429
Müdafi ə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu
• Potensial rüşvət və korrupsiya riskləri sahələrı necə azaldılır? Tətbiq
edilən bir necə tədbirləri təsvir edin.
• Bu altı yüksək dərəcəli rüşvət və korrupsiyada iştirak edən şəxsi heyət
müəyyən edilirsə, onlara qarşı hansı sanksiyalar tətbiq edilə bilər?
2. Müdafi ə Naziri və Baş Ştabın rəisi tərəfi ndən bəyan edilmiş anti-kor-
rupsiya və dürüstlük tədbirlərinə Müdafi ə Nazirliyi daxilində öhdəliyi təsvir
edin. Onlar daxildə özlərinin siyasətini və təlimatlarını necə elan edirlər?
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Müdafi ə Naziri və Baş Ştabın rəisi acıq sürətdə dürüstlük
məsələlərindən danışırlarmı? Əgər belədirsə,təsvir edin.
• Müdafi ə Nazirliyinin daxilində və Silahlı Qüvvələr boyunca dürüst-
lük və korrupsiya riskləri haqda məlumatlar hansı səviyyədədir.
• Müdafi ə Nazirliyi daxilində və Silahlı Qüvvələrdə dürüstlük və
korrupsiya riskləri ilə məşğul olmaq üçün hansı addımlar atıldığı haqda
nümunələr gətirin.
3. Müdafi ə Nazirliyi və Silahlı Qüvvələrdə dürüstlük və korrupsiya
məsələləri ilə məşğul olmaq üçün aparılan tədbirləri və bu məsələlərin həllini
təmin etmək üçün aparılan hər hansı əsas islahatları təsvir edin. Tətbiq edilən
bütün tədbirləri yazın.
4. Əgər anti-korrupsiya siyasəti varsa, kim onun həyata keçirilməsinə
cavabdehdir?
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Hər hansı fərd və ya departament bunun baş verməsini təmin etmək
üçün məsuldurmu?
• Bunun səmərəliliyi nədədir?
5. Müdafi ə strukturlarında dürüstlüyü təmin edən və korrupsiyanın qar-
şısını alan və ona qarşı mübarizə aparan hansı təşkilatlar mövcuddur? Son
uğurları sadalayın.
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Anti-korrupsiya və etik məsləhətçilərin,daxili və xarici auditorların,
baş müfəttışin, prokurorların rolları nədədir?
430
Müdafi ə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu
• Təşkilatlar- arası əməkdaşlıq və məlumatların axını nə səviyyədədir?
• Başqa nazirliklər və idarələr ilə müqayisədə, hökümətin orduya olan
inam səviyyəsi haqda hansı dəlillər vardır? Məsələn,milli və beynəlxalq
ölçüdə “ordu” haqda məlumatlılıq səviyyəsi nə qədərdir? Məsələn, BŞ-ın
Qlobal Korrupsiya Barometrinə görə?
6. Müdafi ə Nazirliyinin rəsmilərinin (hərbi və mülki) və Silahlı Qüvvələr
heyətinin korrupsiya hallarını xəbər vermələri üçün hansı metod və prosedur-
lar olduğunu təsvir edin.
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Müdafi ə Nazirliyi rəsmiləri və silahlı qüvvələr heyəti üçün ğözlənilən
korrupsiya praktikaları haqqinda xəbər vermələri həvəsləndirilirmi? Əgər
belədirsə, təsvir edin.
• Rüşvət və anti-korrupsiya halları haqqinda xəbər verənlər üçün “qay-
nar xətt” mövcuddurmu?
• Xəbər verənlər üçün hansı qoruyucu mexanizmlər mövcuddur, bu
mexanizmlər necə işləyir, onların tətbiq dairəsinin miqyası nə qədərdir? Bu
prosedurlar nə qədər məşhurdur?
• Şübhəli korrupsiya hallarını ortaya çıxartmaqda medianın rolu nədir?
lV. Kadrlar-davranış, strateqiya, təlim, intizam
Şəxsi davranış və özünü aparma üçün tələb olunan standartlar.
1. Müdafi ə Nazirliyi heyəti üçün tətbiq olunan Davranış Kodeksını
(hərbi mülki qulluqçular və mülki işçilər),o cümlədən, korrupsiya risklərini
əhatə edən sahələri təsvir edin. Uyğun sənədləri əlavə edin.
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Rüşvətxorluğa, hədiyyə və qonaqpərvərliyə, maraqlar toqquşmasına,
işdən ayrılandan sonrakı fəaliyyətlərə və s. aid hansı təlimatlar vardır?
• Davranış kodeksi necə yayılır?
431
Müdafi ə Sektorunda Dürüstlüyün Təmin Edilməsi və Korrupsiyanın Azaldılması: Ən Yaxşı Təcrübələrin Toplusu
• Təlimatlar etika kodeksləri və ya dəyərləri üzərində qurulurmu və
əgər belədirsə, bu təlimatların hazırlanması üçün xəbərləşmə necə gedib? Və
bu kodeks və dəyərlər ora necə salınıb?
• Davranış Kodekslərini dəstəkləmək və şəklə salmaq üçün hansı vəsait
mövcuddur?
• Hərbi və mülki heyət üçün fərqlər varmı və ya eyni qaydalar bütün
işçilərə tətbiq edilir?
• Həssas vəzifələrdə oturanlara hansı xüsusi diqqət yetirilir, yetirilirsə,
məsələn,təhcizat və ya maliyyə /kommersiya idarəetməsində işləyənlər üçün
hansı diqqət yetirilir?
2. Bu davranış kodeksi pozulduqda hansı tədbirlər görülür və kim
tərəfi ndən. Sizin ölkənizdə son iki il ərzində ortaya çıxan üç halı təsvir edin.
3. Kadrların qiymətləndirilməsi prosesini, o cümlədən, hesabatların tez-
liyini təsvir edin, iş görüləndən sonrakı hesabat/fi kir və ideyalar prosesi və
fərdi dürüstlük və siyasi fəaliyyət məsələləri ilə necə məşğul olunur.
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Təyinatlara/ezamiyyətlərə haqq qazanma- boş vəzifələr necə elan edi-
lir, “xüsusi münasibət” otaqları varmı və s.?
• Daimi işçilərin “anti-korrupsiya” təlimləri baş verirmi?
• Həssas vəzifələrdə çalışan işçiləri nə zaman ərzində dəyişirlər?
• İşçilər korporasiya qonaqpərvərliklərini necə elan edirlər, o cümlədən,
səyahət, əyləncə, xərclərlə və s.bağlı?
Əmək Haqqı
4. Maaşların və digər gəlirlərin şəxsi heyətə ödənilməsi mexanizmlərinı,
daimi istifadə olunan şəffafl ıq və audit metodlarını və audit olmuş məlumatların
dərc edilməsı prosedurlarını təsvir edin.
Tədqiq ediləcək sahələr:
• Mülki və hərbi kadrlara dəqiq nə qədər ödəniləcəyi məlumdurmu və
Dostları ilə paylaş: |