4
qtisadi tənqid
3.
Bazarlar monopoliyaya aparır
Dövlət müdaxiləsi olmasaydı, azad bazarlara arxalanma hər şeyin bir neçə böyük şirkət
tə
rə
fində
n satılmasına aparıb çıxaracaqdı. Bazarlar tə
bii olaraq monopoliya yaradır,
belə
ki, kiçik istehsalçılar yalnız öz mə
nfəə
tlə
rini güdə
n firmalar tə
rə
fində
n sıxış
dırılıb
çıxarılır. Lakin dövlə
t ictimai maraqları güddüyündə
n, monopoliyaları mə
hdudlaş
dırmaq
üçün fə
aliyyə
t göstə
rir.
Hökumətlər adətən monopoliyanı onlara sərf edən fərdlərə, yaxud qruplara verə bilərlər
və tez-tez də verirlər; belə ki, onlar digər qrupların bazara girməsinə və müştərilərin
sifarişləri uğrunda rəqabətə qoşulmasına qadağa qoyurlar. Monopoliya da məhz budur.
Monopoliya hər hansı dövlət agentliyinə (məsələn, bir çox olkələrdə monopoliya
olunmuş poçt xidmətləri kimi), yaxud üstün hesab olunan firmaya, ailəyə və ya şəxsə də
verilə bilər.
Azad bazarlar monopoliyanı təşviq edirmi? Bunun belə olduğunu düşünməyə demək olar
ki, heç bir kiçik və ya yaxşı səbəb yoxdur, əksini düşünmək üçünsə səbəblərin sayı lap
çoxdur. Azad bazarlar insanların bazara daxil olmaq, bazardan çıxmaq, istədiyi adamdan
istədiyini alıb-satmaq azadlığına əsaslanır. Əgər bazara sərbəst girən firmalar orta
səviyyədən yuxarı mənfəət əldə edə bilirsə, həmin mənfəət rəqibləri cəlb edir, onlar da
həmin mənfəət uğrunda rəqabətə girişirlər. Bəzi iqtisadi ədəbiyyat elə hipotetik
situasiyaların təsvirini təqdim edir ki, burada müəyyən bazar şərtləri daimi “rentalar”a,
yəni resursların başqa cür istifadəsindən qazanma kimi müəyyən edilən alternativ xərcdən
(eng. opportunity cost) artıq gəlirlərə gətirib-çıxara bilər. Buna konkret nümunə gətirmək
çox çətindir, lakin nadir resurslara sahiblik (məsələn, Rembrantın əsərləri) kimi nisbətən
az maraqlı halları göstərmək olar. Bunun əksinə olaraq, tarixdə hökumətlərin öz
tərəfdarlarına xüsusi imtiyazlar verməsi halları çoxdur.
Bazara girmək və kimdən almaq istədiyini seçmək azadlığı həmin müvəqqəti rentaları
yaxşı mal, yaxud yaxşı xidmət təklif etmək hesabına yox etməklə istehlakçı maraqlarını
təşviq edir. Bunun əksinə olaraq, hökumətlərə kimin mal və ya xidmət təklif edib-edə
bilməməsini müəyyən etmək səlahiyyətinin verilməsi tarixən mövcudluğu müşahidə
olunan monopoliyalar yaradır ki, bu monopoliyalar istehlakçılara ziyan vurur və insan
rifahının əsaslandığı məhsuldar qüvvələrin gücünü məhdudlaşdırır. Əgər bazarlar
monopoliyaların yaranmasına səbəb olardısa, onda bir çox adamın öz zəif rəqibləri və
müştəriləri hesabına monopoliya alması üçün hökumətə müraciət etməsinin şahidi
olmazdıq. Onlar, bunun əvəzinə, monopoliyalarını bazardan əldə edə bilərdilər.
Xatırlamağa dəyər ki, hökumət ozü monopoliya səlahiyyətlərini həyata keçirmək istəyir.
Hökumətin klassik xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, verilmiş coğrafi ərazidə gücün
hesabına monopoliya səlahiyyətlərini həyata keçirir. Niyə biz belə monopoliyanın
rəqabətə-rəqabət azadlığı ilə müəyyənləşən bazardan daha dost mövqedə dayanmasını
gözləməliyik?
5
4. Bazarlar elə mükəmməl informasiyalardan asılıdır ki, onlara çıxış dövlət
tənizimlənməsini tələb edir
Bazarların effektiv olması üçün bütün bazar iştirakçıları öz fəaliyyətlərinin dəyəri
haqqında tam informasiyaya malik olmalıdırlar. Ə
gə
r bə
zilə
ri digə
rlə
rində
n daha çox
informasiyaya malik olarsa, belə
assimetriyalar qeyri-effektiv və
ə
dalə
tsiz nə
ticə
lə
rə
gə
tirib çıxara bilə
r. Hökumə
t bazarlardakı informasiya çatış
mazlığ
ını tə
min etmə
k üçün
müdaxilə
etmə
li və
hə
m effektli, hə
m də
ə
dalə
tli nə
ticə
lə
r yaratmalıdır.
nformasiya istifadə etdiyimiz digər predmetlər kimi həmişə dəyərə malikdir, yəni onu
daha çox əldə etmək üçün nəsə ödəməliyik. nformasiyanın özu bazarda mübadilə
məhsuludur; məsələn, biz informasiyalarla dolu kitablar alırıq, ona görə ki, bizim üçün
kitabdakı informasiyalar onun üçün sərf etdiyimiz qiymətdən daha dəyərlidir. Bazarlar öz
fəaliyyəti üçün bitkin informasiyanı demokratiyaların tələb etdiyindən artıq tələb etmir.
nformasiyanın yalnız bazar iştirakçıları üçün bahalı, siyasi iştirakçılar üçün isə pulsuz
olması fərziyyəsi həddən artıq destruktiv dərəcədə qeyri-realdır. Nə siyasətçilər, nə də
seçicilər mükəmməl informasiyaya malik olurlar. Əslində, seçici və siyasətçilərin lazımi
miqdarda informasiya əldə etmək stimulu bazar iştirakçılarından daha azdır, çünki onlar
öz pullarını xərcləmirlər. Məsələn, ictimai fonddan pul xərcləyən siyasətçilər öz pullarını
xərcləyən adamlar qədər ehtiyatlanmaqda, yaxud mümkün qədər daha çox informasiya
ə
ldə etməkdə maraqlı olmurlar.
Dövlət müdaxiləsi lehinə dair ümumi arqument istehlakçılarla ixtisaslaşmış xidmət
təchizatçıları arasındakı informatik assimmetriyalardan irəli gəlir. Məsələn, həkimlər
həmişə tibbi məsələlər haqqında xəstələrdən daha çox məlumatlı olurlar, buna görə də,
biz özümüzü müalicə etmək əvəzinə, həkimə gedirik. Bu səbəbdən iddia edilir ki,
istehlakçıların hansı həkimin daha peşəkar olduğunu, onların düzgün müalicə alıb-
almadığını, yaxud onların çox pul verib-vermədiyini bilməyə imkanları olmur. Dövlət
tərəfindən lisenziyalaşdırma buna cavab kimi təklif edilə bilər; lisenziya olduqda,
insanlar inanırlar ki, həkim ixtisaslı, səlahiyyətli və vicdanlıdır. Tibb və digər peşələr
sahəsində lisenziyalaşdırma faktlarını öyrənərkən bunun əksini müşahidə edirik.
Bazarların pilləli sertifikatlaşdırmaya meylli olmasına baxmayaraq, lisenziyalaşdırma
ikili xarakter daşıyır; lisenziya var, yaxud yoxdur. Bundan əlavə, lisenziyalaşdırılmış
ixtisaslar üçün ümumi olan peşəkarın “qeyri-peşəkar davranışa” görə lisenziyasının ləğv
edilməsidir ki, bu da çox zaman reklam kimi müəyyən edilir. Lakin reklam bazarların
məhsul və xidmətlərin mövcud olması, nisbi keyfiyyətlər və qiymətlər barədə
informasiya təqdim etməsi üçün vasitələrdən biridir. Lisenziyalaşdırma informasiya
assimmetriyası halları üçün həll deyil, onların səbəbidir.
5.
Bazarlar yalnız bitkin informasiyaya malik saysız-hesabsız insanın eyni çeşidli
istehlak malları ilə ticarəti zamanı fəaliyyət gostərir
stehsalın artması və mənfəətin azalması ilə xarakterizə edilən bazarın effektivliyi onunla
ölçülür ki, heç kimin qiymət müəyyənləşdirməsi tələb olunmur, yəni nə alıcının, nə də
satıcının bazara giriş- çixışı qiymətə təsir edə bilmir. Mükəmməl rəqabətli bazarda heç
bir fərdi alıcı, yaxud satıcı qiymətlərə təsir etmək iqtidarında deyil. Bütün məhsullar