«pensiya ishi» kafedrasi umirqulova nilufar baxodir qizi fransiyada davlat byudjeti, byudjet tizimi va
Yüklə 0,88 Mb. Pdf görüntüsü
|
|
27
2-jadval Fransiya Bosh byudjetida ko’zda tutilgan missiya va dasturlar 9
Missiya nomi Dastur soni Javobgar vazirliklar Boshbyudjetda ajratilgan mablag’lar (mlrdevroda) Davlat tashqi ishlari 4 Tashqi ishlar vazirligi 2,4 Davlat hududiy va umumiy boshqaruvi 3 Ichki ishlar vazirligi 2,2 Qishloq va o’rmon xo’jaligi, baliqchilik va boshqa qishloqqa oid ishlar 4 Qishloq xo’zaligi vazirligi 2,9 Rivojlanishga qaratilgan davlat yordamlari 2 Iqtisodiyot, Moliya va Tashqi ishlar vazirliklari 3,0
Urush qatnashchilari va nogironlar, xotira va qadrlash 3 Mudofa vazirligi 3,9 Davlat ishlarini nazorat qilish va kengashlar 3 Bosh vazir 0,4 Madaniyat 3 Madaniyat vazirligi 2,8 Mudofa
4 Mudofa vazirligi 35,4 Iqtisodiyotni tartibga solish va rivojlantirish 4 Iqtisodiyot va Moliya
vazirliklari 4,0
Hukumat faoliyatini boshqarish 2 Bosh vazir 0,5 Ekologiya va obodonlashtirish 3 Atrof-muhitni himoya qilish vazirligi 0,6
Davlat moliyaviy majburiyatlari 5 Iqtisodiyot va Moliya
vazirliklari 40,7
O’rta maxsus va xalq ta’limi 6 Xalq ta’limi va qishloq xo’jaligi vazirliklari 59,7
Davlat moliyasini boshqarish va nazorat qilish
2 Iqtisodiyot va Moliya
vazirliklari 8,8
Adliya 5 Adliya vazirligi 6,0 Ommaviy
axborot vositalari, axborot almashish va telekommunikatsiya 2 Bosh vazir 0,3 Ilmiy izlanishlar va oliy ta’lim 13 Xalq ta’limi, Qishloq xo’jaligi, Atrof-muhitni himoya qilish, Madaniyat, Mudofa, Iqtisodiyot, Moliya, Yo’l qurilishi vazirliklari 20,7
Sog’liqni saqlash 3 Sog’liqni saqlash vazirligi 0,4 Mehnat va ish bilan ta’minlash 5 Muxojirlarning jamiyatga ijtimoiy moslashuvi va mehnat vazirligi 13,2 Sport va yoshlar hayoti 3 Yoshlar va sport vazirligi 0,8 Transport 8 Yo’l qurilishi va asbob- uskuna ta’minoti vazirligi 9,4
Buning natijasida davlat siyosatining amaliy jihatdan tarkibiy tuzilishi, ya’ni uning amalga oshirilishidagi har bir qatnashchining bajaradigan vazifasi va faoliyat
9
. – T.: “IQTISOD-MOLIYA”. 2012. –B.71.
28
turi aniq qilib belgilanadi. Bunday tushunchalarning amaliyotga tadbiq etilishi Moliya vazirligi xodimlarini yangi byudjet tasnifini ishlab chiqishga majbur etdi. Moliya qonuni tasdiqlangan kunining ertasiga taqsimot dekreti orqali byudjetdan mablag’ sarflanishi ko’zda tutilgan xizmatlar ro’yxati ma’lum qilinadi. Bu dekretda dasturlar bo’yicha taqsimlangan ajratmalar va ularning qaysi vazirga yoki davlat Kotibiga biriktirilgani ko’rsatib o’tiladi. Byudjet ajratmalarining ijrosi va boshqaruvi MMBQ tomonidan kiritilgan va asosan ikki turda guruhlanadigan yangi byudjet tasnifi amalga oshiriladi. Birinchi turxarajatlarning «yo’nalishi» bo’yicha, ya’ni qaysi siyosiy maqsadga yo’naltirilganligi bo’yicha guruhlanishini bildiradi. Ushbu guruhlanish yuqorida qayd etib o’tilgan missiya, dastur, aktsiya va uning tarkibiy qismlari kabi tushunchalardan tarkib topgan. Umumiy qilib aytganda davlat byudjeti bir qancha dasturlarni o’zida jamlaydigan missiyalarda ifodalanadi. Dasturlar byudjetdan mablag’ ajratilishi ko’zda tutgan moliyaviy birliklardir. Byudjet mablag’lari umumjamiyat manfaatlariga qaratilgan aniq bir maqsadni ko’zda tutuvchi va amaliy jihatdan samardorlik ko’rsatkichlari vositasida baholanadigan ma’lum dasturlar uchun ajratiladi. Fransiyada shu yo’l bilan juda yuqori darajadagi oqilona moliyaviy boshqaruvga erishiladi. Yangi tasniflar bo’yicha ishlab chiqilgan 2016 yil Fransiyadavlat byudjeti 49 ta missiyadan tashkil topgan bo’lib, ularning eng muhimlari jadvalda aks ettirligan. Shunday qilib, byudjet har bir vazirning ixtiyoriga berilgan, belgilangan byudjet ajratmalari va byudjet to’lovlarini dasturlar bo’yicha batafsil sharhlab beruvchi yuqoridagi jadval ko’rinishida ifodalanadi. Barchavazirlar ixtiyoriga berilgan ajratmalar har biri bitta yoki ber nechta dasturga javobgar hisoblanadigan mas’ul shaxslar, «rahbarlar» zimmasiga yuklatiladi. Boshqacha qilib aytganda, har bir dastur uchun bitta javobgar mas’ul shaxs tayinlanadi.Bosh byudjetda yuqoridagi jadvalni dasturlar bo’yicha yanada aniqroq tavsiflab beruvchi boshqa jadvallar ham o’rin olgan. Masalan, «Davlat tashqi ishlari» missiyasi faqat bitta vazirlikka yuklatilgan bo’lib, Tashqi ishlar vazirligi tomonidan amalga oshiriladigan to’rtta dasturni o’z ichiga oladi. Ushbu dasturlar uchun belgilangan byudjet ajratmalari
|