6.2. T
əlim
Q
ərar vermə imkanlarını və peşəkarlığı artırmaq üçün,qərar vermə proseslərində rəhbər
v
əzifələr tutan polis işçiləri üçün təlim proqramları hazırlanmalıdır.Qərar vermə proseslərin-
d
ə(o cümlədən,media strategiyaları,ekspert qiymətləndirməsi, dar baxışin qarşısının alınması
v
ə hesabat qərarları)iştirak edən adamların təlimi üçün səmərəli yol,real həyatla bağlı praktiki
seminarlar
dır.Bu cür seminar,nəzərı və praktiki tapşırıqlar daxil olmaqla təlim proqramının ən
yüks
ək nöqtəsi olmalıdır.Bu cür təlimə,qərar vermə prosesi şəffaf olmuş və uğura aparmış
korrupsi
ya araşdırmasının hal kimi öyrənilməsi də daxildir.
6.3. T
əşkilat
Anti-korrupsiya t
əşkilatı və səmərəli anti korrupsiya proqramı qurmaq üçün,beyin
h
əmləsi seminarlarında və açılış görüşlərində araşdırmanın rolu açıqlanmalıdır. Uğurli
anti-korrupsiya proqramla
rı olan ölkələrlə və ya onlar haqqında biliyi və təcrübəsi olan
olk
ələrlə tərəfdaşlıq layihələri məsləhətlidir.
Bölm
ə7:
Yekun iddialar v
ə Tövsiyələr –Fəsil 7
Hüqu
qi çər-
çi
və
Korrupsiya il
ə mübarizə,əlavə araşdırıcı və prokurorluq
səlahiyyət-
l
əri olmadan faktiki olaraq mümkün deyil. Ona görə də,hansı əməllə-
rin araşdırılması və necə araşdırılmasını müəyyən
etməyə əlavə diqqət
yetirm
ək üçün cinayət kodeksi və cinayət proseduru kodeksi hazırlan-
ma
lıdır.
Araşdırıcı metodun müdaxilə dərəcəsindən asılı olaraq,polis və an-
ti-korrupsiya t
əşkilatının riayət etməli olduğu təlimatlar da bir o qədər
ciddi olma
lıdır
179
.
Münt
əzəm cinayət prosedurları,aktivləri müsadirə etmək,axtarış
aparmaq,telekommunikasiyala
rı tutmaq və məxvi texniki aparatlar
yerl
əşdirmək mümkünlüyünə imkan verməlidir. Əgər bu prosedurlar
polis korrupsiya
sını araşdırmaq üçün kifayət deyilsə,əlavə prosedurlar
da ha
zırlanmalıdır.
Müs
təqillik
Münaqi
şə sonrası,inkişaf etməkdə və keçid dövrü yaşayan
ölkələr-
d
ə, polis korrupsiyasının araşdırmasını təşkil etməyin ən yaxşı yolu
müst
əqil anti-korrupsiya təşkilatlarının qurulmasıdır,məsələn,Xorvati-
ya modeli kimi. Müst
əqilliyi təmin edən izləmə komitələrinin olması
z
əruridir.(6-cı Fəsilə bax). Çoxməqsədli təsisatların uğurlu olması
ehtimal
dır,çünki onlar araşdırmaları,önləmələri və təhsili inteqrasiya
ed
ə bilir.
Strategiyalar
Araşdırıcı strategiyaları müəyyən edən aparıcı amillər,korrupsiya-
nın necə təşkil olunması və onların yayılıb-yayılmamasıdır. Araşdırıcı
262
strategiyalar ha
zırlandığı zaman yerli xarakteristikalar da hesaba alın-
ma
lıdır. Qabaqcıl texniki metodlar da yəqin ki,uğurlu
ola bilir;la-
kin,onlar
geniş təlimlər və qanunvericilik aktları tələb edir və həmçi-
nin,
iştirakçıların təhlükəsizliyini təmin edə bilən struktur tələb olunur.
Qısa müddətli,az resurslar tələb edən, dəqiq
strategiyalar uzun müddət
davam ed
ən müdaxiləçi metodlardan daha uğurlu olacaq.
Mədəniyyət
Polis t
əşkilatlarının qapalı mədəniyyəti polis korrupsiyasının araş-
dırılması zamanı mühüm amil sayılır. Polis işçilərini öz həmkarlarına
qar
şı “siçovulluq” etməkdən qoruyan mavi sükut divarı ciddi prob-
lemdir.Bu m
ədəniyyəti qırmaq üçün müsbət tədbirlərə, xidməti və an-
ti-korrupsi
ya araşdırmaları müstəntiqlərinin
vəzifələrini və imiclərini
yenil
əmək və yalnız ciddi cinayət əməllərinin araşdırılması daxildir.
Kiçik qanun pozuntula
rı ilə məşğul olmaq
üçün rəhbərlik qətnamələri
d
ə vardır.
Qərar vermə
Polis korrupsiya
sının araşdırılması şəffaf qərar qəbul etmə prosesi
t
ələb edir.Araşdırmanın nəticəsi müntəzəm şəkildə nəzərdən keçiril-
m
əlidir və araşdırıcılar öz qərarlarına görə məsuliyyət daşımalıdırlar.
Bu
araşdırmaların legitimliyini artırmaq üçün və polisə olan
ictimai
ina
mı artırmaq üçün zəruridir.Qərarların hesaba alınması həm qərar
verm
ə prosesinin,həm də onun hesabatlılığının xeyrinədir.
ÖZÜNÜ QİYMƏTLƏNDİRMƏ CƏDVƏLİ FƏSİL
7 – Təhqiqat
Bu f
əsili oxuyaraq hansı reaksiyalarınız oldu? Bu fəsildə sizin polis xidmətini yaxşı-
laşdırmağa istifadə üçün yeni informasiyalar oldumu? Polis xidmətində edə biləcəyiniz
d
əyişikliklərlə rastlaşdınızmı?
Bu v
ə digər suallara cavab vermək üçün aşağıdakı özünü qiymətləndirmə sizə kömək
ed
ə bilər. İlkin qiymətləndirmə,sizin oz xidmətinizdəki vəziyyəti
qiymətləndirməyə kö-
m
ək etmək niyyətidir,hər hansı bir dəyişiklik edilməsini müəyyən etməkdir ,bu dəyisik-
likl
əri yerinə yetirmək üçün beyin həmləsi vasitələri müəyyən etməkdir.
Bu Fəsildə öyrə-
nil
ən konsepsiyaları tətbiq etməkdən ötrü daha geniş yanaşma hazırlamaq üçün, təlim
kursla
rı və ya işçi qrupları təşkil etməklə bu qiymətləndirməni tamamlamaq və ona arxa-
lanmaq olar.Bundan
əlavə,korrupsiya ile mübarizədə ölkə və beynəlxalq ekspertlərin kö-
m
əyini axtarmaq faydalı olar.
MƏSƏLƏLƏR /
SUALLAR
ZƏİFLİKLƏRİ
DÜZƏLTMƏK ÜÇÜN BİZ
NƏ ETMƏLİYİK?
ONU NEC
Ə ETMƏLİ?
Strategiya var
mı yox-
sa sad
əcə peşəkar qayda-
lar v
ə xüsusiləşmiş
Əgər cavab yox olarsa, biz :
•
Araşdırma
strategiya
sını hazırlaya bi-
Biz:
•
Araşdırma
ekspertl
əri olan işçi
263