Adrias, svezak 13, 2005
42
2. Predsjednik Europskog vijeæa:
a) predsjeda i potièe njegov rad;
b) osigurava pripremu i kontinuitet rada Europskog vijeæa u suradnji s
predsjednikom Komisije, na temelju rada Vijeæa opæih poslova;
c) nastoji osigurati koheziju i postizanje konsenzusa u okviru Europskog
vijeæa;
d)podnosi izvjeæe Europskom parlamentu nakon svakoga sastanka Eu-
ropskog vijeæa.
Predsjednik Europskog vijeæa, na vlastitoj razini i u tome svojstvu, osigu-
rava zastupanje Unije u inozemstvu kad je rijeè o pitanjima koja se odnose na
zajednièku vanjsku i sigurnosnu politiku, ne dovodeæi u pitanje ovlasti Mini-
stra vanjskih poslova Unije.
3. Predsjednik Europskog vijeæa ne moe zadrati dravne ili javne funk-
cije u svojoj dravi.
Èlanak I.-23.
Vijeæe ministara
1. Vijeæe, zajedno s Europskim parlamentom, obavlja zakonodavne i pro-
raèunske funkcije. Vijeæe obavlja dunosti utvrðivanja politike i koordinacije
na naèin utvrðen Ustavom.
2. Vijeæe èini po jedan predstavnik svake drave èlanice na ministarskoj
razini koji je ovlaten preuzimati obveze u ime vlade drave èlanice i glaso-
vati.
3. Ako Ustavom nije drugaèije utvrðeno, Vijeæe donosi odluke kvali-
ficiranom veæinom glasova.
Èlanak I.-24.
Sastavi Vijeæa ministara
1. Vijeæe se sastaje u razlièitim sastavima.
2. Vijeæe opæih poslova osigurava dosljednost u radu razlièitih sastava
Vijeæa.
Ono priprema sastanke Vijeæa i osigurava provedbu njegovih odluka, u
suradnji s predsjednikom Europskog vijeæa i Komisijom.
3. Vijeæe vanjskih poslova osmiljava djelovanje Unije u inozemstvu na
temelju stratekih smjernica koje donosi Europsko vijeæe i osigurava dosljed-
nost djelovanja Unije.
Adrias, svezak 13, 2005
43
4. Europsko vijeæe donosi, kvalificiranom veæinom glasova, europsku od-
luku kojom se utvrðuje popis ostalih sastava Vijeæa.
5. Odbor stalnih predstavnika vlada drava èlanica odgovoran je za
pripremu rada Vijeæa.
6. Vijeæe zasjeda javno kad razmatra nacrt zakonskog akta i glasuje. U tu
svrhu je svaka sjednica Vijeæa podijeljena na dva dijela, na naèin da je jedan
dio posveæen razmatranju zakonskih akata Unije, a drugi aktivnostima koje
nisu povezane sa zakonodavnom ulogom.
7. Sastavima Vijeæa predsjedaju, osim kad je rijeè o sastavu Vijeæa vanj-
skih poslova, predstavnici drava èlanica u Vijeæu na temelju ravnopravnog
izmjenjivanja, u skladu s uvjetima utvrðenima europskom odlukom Europ-
skoga vijeæa. Europsko vijeæe odluku donosi kvalificiranom veæinom glaso-
va.
Èlanak I.-25.
Utvrðivanje kvalificirane veæine glasova u Europskom vijeæu i u Vijeæu
1. Kvalificirana veæina glasova utvrðuje se kao najmanje 55 % èlanova
Vijeæa, meðu kojima je najmanje petnaest èlanova Vijeæa koji predstavljaju
drave èlanice s najmanje 65 % stanovnitva Unije.
Manjina glasova koja spreèava donoenje odluke mora ukljuèivati naj-
manje èetiri èlana Vijeæa, u protivnome se smatra da je postignuta kvalificira-
na veæina glasova.
2. Odstupanjem od primjene stavka 1., ako Vijeæe ne djeluje na temelju
prijedloga Komisije ili Ministra vanjskih poslova Unije, kvalificirana veæina
glasova utvrðuje se kao najmanje 72 % èlanova Vijeæa koji predstavljaju drave
èlanice s najmanje 65 % stanovnitva Unije.
3. Stavci 1. i 2. primjenjuju se u Europskom vijeæu kada ono odluke donosi
kvalificiranom veæinom glasova.
4. U okviru Europskog vijeæa, njegov predsjednik i predsjednik Komisije
ne sudjeluju u glasovanju.
Èlanak I.-26.
Europska komisija
1. Komisija promièe opæi interes Unije i poduzima odgovarajuæe inicijative
u tu svrhu. Ona osigurava primjenu Ustava i mjera koje institucije usvajaju na
temelju Ustava. Komisija nadzire primjenu prava Unije pod kontrolom Suda
pravde Europske unije. Izvrava proraèun i upravlja programima. Komisija
Adrias, svezak 13, 2005
44
obavlja dunosti koordinacije te izvrne i upravne dunosti na naèin utvrðen
Ustavom. Osim u podruèju zajednièke vanjske i sigurnosne politike i u osta-
lim sluèajevima predviðenim Ustavom, Komisija osigurava zastupanje Unije
u inozemstvu. Ona ima inicijativu za donoenje godinjih i viegodinjih pro-
grama Unije u cilju postizanja meðuinstitucionalnih sporazuma.
2. Ako Ustavom nije drugaèije utvrðeno, zakonski akti Unije mogu se
donositi samo na temelju prijedloga Komisije. Ostali akti donose se na temelju
prijedloga Komisije ako tako propisuje Ustav.
3. Mandat Komisije traje pet godina.
4. Èlanovi Komisije biraju se na temelju njihove opæe kompetentnosti i
zalaganja za Europu, izmeðu osoba èija je neovisnost neupitna.
5. Prva Komisija imenovana u skladu s odredbama Ustava sastoji se od
jednoga dravljanina svake drave èlanice, ukljuèujuæi njezina predsjednika
i Ministra vanjskih poslova Unije, koji je jedan od njezinih potpredsjednika.
6. Po zavretku mandata Komisije iz stavka 5., Komisija ima broj èlanova,
ukljuèujuæi njezina predsjednika i Ministra vanjskih poslova, koji odgovara
dvjema treæinama broja drava èlanica, osim ako Europsko vijeæe, jednogla-
snom odlukom, taj broj ne izmijeni.
Èlanovi Komisije biraju se meðu dravljanima drava èlanica na temelju
sustava ravnopravnog izmjenjivanja meðu dravama èlanicama. Ovaj se su-
stav uspostavlja europskom odlukom koju Europsko vijeæe donosi jednogla-
sno na temelju sljedeæih naèela:
a) meðu dravama èlanicama postoji strogo ravnopravan odnos s obzi-
rom na utvrðivanje redoslijeda i vremena koje njihovi dravljani pro-
vode kao èlanovi Komisije; u skladu s time, razlika izmeðu ukupnoga
broja mandata dravljana bilo koje dvije drave èlanice nikada ne moe
iznositi vie od jedan;
b) podlono odredbama toèke a), svaka sljedeæa Komisija sastavljena je
tako da na zadovoljavajuæi naèin odraava demografski i geografski
spektar svih drava èlanica.
7. Komisija je posve neovisna pri obavljanju svojih dunosti. Ne dovodeæi
u pitanje odredbe èlanka I.-28. stavka 2., èlanovi Komisije ne trae niti primaju
upute od bilo koje vlade ili druge institucije, tijela, slube ili entiteta. Èlanovi
Komisije suzdravaju se od bilo kakvog djelovanja koje je nespojivo s nji-
hovim dunostima ili obavljanjem njihovih zadataka.
8. Komisija je, kao kolegij, odgovorna Europskom parlamentu. Europski
parlament moe glasovati o nepovjerenju Komisiji u skladu s odredbama èlan-
ka III.-340. U sluèaju izglasavanja nepovjerenja, èlanovi Komisije podnose