Sığınacaq, sərhəd və immiqrasiya məsələlərinə dair Avropa qanunvericiliyi üzrə vəsait
Yüklə 159,61 Kb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- Avropa İttifaqı qanunvericiliyinə əsasən
- Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasına əsasən
Sığınacaq, Sərhəd və İmmiqrasiya Məsələlərinə dair Avropa Qanunvericiliyi üzrə Vəsait 62 məcbur edən istənilən tədbiri nəzərdə tutur ki, bu barədə qərar hər bir konkret fərdi işin məntiqli və obyektiv qiymətləndirilməsinə əsaslanmadan qəbul edilir. 148 Avropa İttifaqı qanunvericiliyinə əsasən kollektiv çıxarılma sığınacaq qanunvericiliyinin "digər müvafiq müqavilələrə" uyğun olmasını nəzərdə tutan "Avropa İttifaqının fəaliyyəti haqqında" Müqavilənin 78-ci maddəsinə ziddir və Avropa İttifaqı Fundamental Hüquqlar Xartiyasının 19-cu maddəsi əsasında qadağan olunur. Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasına əsasən bu Konvensiyaya dair 4 saylı Protokolun 4-cü maddəsi kollektiv çıxarılmanı qadağan edir. Misal: Çonkanın Belçikaya qarşı işində 149 Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi etnik Roman mənşəli sığınacaq axtaranlardan ibarət qrupun çıxarılması ilə Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasına dair 4 saylı Protokolun 4-cü maddəsinin pozulduğunu müəyyən etmişdir. Məhkəmə çıxarılmış qrupun hər bir üzvünün şəxsi vəziyyətinin fərdi qaydada nəzərə alınmaması ilə əlaqədar öz narazılığını ifadə etmişdir. Daha konkret olaraq iddiaçıların deportasiyasından əvvəl siyasi dairələr kollektiv çıxarılmanın həyata keçiriləcəyini bəyan edərək bunun gerçəkləşməsi üçün müvafiq orqanlara göstəriş vermişdi. Bütün iddiaçılardan qeydə alınmaq üçün polis bölməsinə eyni vaxtda gəlmələri tələb olunmuşdur və hər bir çıxarılma qərarı həbsə alınma səbəbləri ilə birlikdə oxşar tərzdə izah olunmuşdur. Bundan başqa, vəkil xidmətindən istifadə etmək imkanları mövcud deyildi və sığınacaq prosedurları tamamlanmamışdır. Misal: Hirsi Camaanın İtaliyaya qarşı işində 150 İtaliyanın müvafiq orqanları göyərtəsində potensial sığınacaq axtaranlar olan gəmini ərazi sularına buraxmamaqla 4 saylı Protokolun 4-cü maddəsini pozmuşdurlar. Məhkəmə açıq sularda həyata keçirilmiş tədbirlərə də çıxarılmaya dair qadağanın şamil edilməsi qənaətinə gəlmişdir. Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi o cümlədən dövlətin Avropa İnsan Hüquqları Konvensiyasının 1-ci maddəsində nəzərdə tutulmuş yurisdiksiyasında olan beynəlxalq sularda müdaxilələrə, sahilyanı mühafizənin və flaqman gəmilərin vəzifələrinə aid beynəlxalq hüququn müddəalarına diqqət yetirmişdir. Misal: Sultaninin Fransaya qarşı işində 151 Fransada sığınacaq üçün rədd cavabı almış iddiaçı onun Əfqanıstana hansı tərzdə geri göndərilməsi ilə bağlı şikayət etmişdir. İddiaçı onun çarter təyyarəsi ilə qrup daxilində geri qaytarılmasının 4 saylı Protokolun 4-cü maddəsi ilə qadağan edilmiş kollektiv çıxarılmaya bərabər tutulduğunu iddia edirdi. Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi bir daha vurğulamışdır ki, kollektiv çıxarılma əcnəbiləri ölkəni qrup şəklində tərk etməyə məcbur edən tədbirlər kimi başa düşülməlidir, əgər çıxarılma barədə hər bir qərar qrupa daxil olan müvafiq əcnəbinin əlaqədar işinə əsaslı və obyektiv şəkildə baxılmaqla qəbul edilməyibsə. Beləliklə, əgər iddiaçı kimi hər bir şəxsə çıxarılma ilə bağlı səlahiyyətli orqanlara fərdi qaydada şikayət etmək imkanı verilirsə onların oxşar, lakin bir neçə qərar əsasında və praktiki səbəblərdən qrup şəklində göndərilməsini kollektiv çıxarılma hesab etmək üçün səbəb deyil. Kollektiv çıxarılma Avropa Sosial Xartiyasına və bu Xartiyanın çıxarılmaya qarşı təminatlarına aid 19(8)-ci maddəsinə də ziddir. Misal: Sosial Hüquqlar üzrə Avropa Komitəsi Avropa etnik Roman və Köçərilər Forumunun Fransaya qarşı 152 şikayətinə dair qərarında bəyan etmişdir ki, nəzərdən keçirilən müddət ərzində qəbul edilmiş və Rumıniya və Bolqarıstandan olan, lakin Fransada yaşayan qaraçı mənşəli şəxslərə bu ölkəni tərk etmək göstərişi verən inzibati qərarlar Avropa Sosial Xartiyasına ziddir: bu qərarlar hər bir etnik Roman mənşəli şəxsin şəxsi vəziyyətinin yoxlanılmasına əsaslanmadığından mütənasiblik prinsipinə uyğun deyillər və yalnız etnik 148 Daha ətraflı məlumat üçün Avropa İnsan Hüquqları Mə hk ə m ə sinin " www.echr.coe.int " saytının "Press/Factsheets/Expulsion" bölm ə sind ə verilmiş "Kollektiv çıxarılmalar" adlı mə lumat v ə r ə q ə sin ə baxın. 149 Çonkanın Belçikaya qarşı ( Čonka v. Belgium ) Avropa İnsan Hüquqları Mə hk ə m ə sind əki 5156499 saylı, 5 fevral 2002 - ci il tarixli işi; h əmçinin 4 saylı Protokolun 4 -cü madd əsinin pozulmasının Avropa İnsan Hüquqları Mə hk ə m ə si t ə r ə find ə n mü ə yy ə n edilm ə m ə si il ə ə laq ə dar M.A.- nın Kiprə qarşı (M.A. v. Cyprus) 41872/10 saylı, 23 iyul 2013 - cü il tarixli işinə bax ın . 150 Hirsi Camaanın və başqalarının İtaliyaya qarşı (Hirsi Jamaa and Others v. Italy) [GC] Avropa İnsan Hüquqları Mə hk ə m ə sind ə ki 27765/009 saylı, 23 fevral 2012 -ci il t arixli işi. 151 Sultaninin Fransaya qarşı (Sultani v. France) Avropa İnsan Hüquqları M ə hk ə m ə sind əki 45223/05 saylı, 20 sentyabr 2007 - ci il tarixli işi. 152 Sosial Hüquqlar üzr ə Avropa Komit ə sinin Avropada etnik Roman v ə Köç ə ril əri Forumunun Fransaya qarşı (European Roma and Travellers Forum v. France) 64/2011 saylı, 22 yanvar 2012 - ci il tarixli şikayə t ə riz ə sin ə dair q ərarı Yüklə 159,61 Kb. Dostları ilə paylaş:
|