T. C. Kara harp okulu savunma bġLĠmlerġ enstġTÜSÜ GÜvenlġk bġLĠmlerġ anabġLĠm dali

 
36 
Eylül  öncesinde,  özellikle  seçim  propagandalarında  milliyetçi  söylemleri 
kullanan  Bush,  11  Eylül  saldırıları  gerçekleĢtikten  sonra,  yalnızca  ABD  için 
değil  tüm  Dünyaya  yönelik  söylemler  geliĢtirmiĢtir.  Buna  göre,  ABD‟yi  bir 
Dünya  imparatorluğu  gibi  görenler,  Bush‟un  stratejisi  ve  terörle  savaĢ  
söylemi  için  “Ġmparatorluk  Ġdeolojisi”  deyimini  kullanmaya  baĢlamıĢtır  (Ryn, 
2007:  64).  Ġmparatorluk  ideolojisi  ile  kast  edilen,  Bush‟un,  ABD‟yi  bütün 
Dünya üzerinde hegemonyasını sürdürmeyi hedeflediği, bunu da askeri güç 
temeli üzerine inĢa ettiği politikalarıdır. Buna göre 11 Eylül Saldırıları, Bush‟a 
ABD  çıkarları  doğrultusunda  tüm  Dünya  üzerinde  askeri  güç  kullanma  ve 
bunu bir anlamda meĢru kılma imkânı tanımıĢtır. 
 
Ryn,  Bush  dönemi  ABD  politikalarını  destekleyen  seçkinlerin 
düĢüncelerini,  1789  Fransız  Ġhtilali  dönemindeki  seçkinlerin  düĢüncelerine 
benzetmekte,  her  iki  grubun  da,  evrensel  “özgürlük”  söylemi  içinde 
buluĢtuklarını belirtmektedir. Ġki grup da kendisini “erdemli” görmekte, ġeytani 
ve  kötü  olan  tarafın  karĢısında  savaĢan  iyi  taraf  olarak  nitelendi
rmektedir. 
Bush‟un  destekçisi  olan  seçkinler,  ABD‟nin  sahip  olduğu  askeri  gücün, 
“tarihte  özgürlük  için  kurulmuĢ  en  büyük  güç”  olduğu  inancıyla  hareket 
etmekte, bu noktada Rousseau‟nun “siyasal doğrunun tarafında olmayanların 
özgür  olmaları  için  zorlanabilecekleri”  söylemiyle  kesiĢmektedir.  “Yeni 
Seçkinler”  olarak  da  nitelendirilen  bu  kesim,  bir  Ģemsiye  terim  olarak 
kullandıkları “demokrasiyi”, bütün Dünyada uygulanan tek siyasal rejim olarak 
görmek  istemeleri  ve  henüz  demokrasi  ile  yönetilmeyen  rejimlere  d
e, 
demokrasi  getirmenin  ABD  dıĢ  politikasının  ana  hedefi  olması  gerektiğini 
düĢünmektedir. Bu söylem “demokratizm” olarak da ifade edilmektedir (Ryn, 
2007: 65).  
Wilson‟a göre (2006: 10); 
 
“Teröre  karĢı  savaĢ  devam  etmektedir.  Bu  savaĢ  bir  hayat  boyu  devam
 
edecektir.  ABD  terörist  saldırılara  gelecekte  de  maruz  kalacaktır.  ABD‟nin 

---

 
37 
kendisini  korumak  için  mantıklı  adımlar  atmaya  hazırlıklı  olması 
gerekmektedir.  Anayasa,  ABD‟li  hukukçuların  da  belirttiği  gibi  bir  intihar 
sözleĢmesi  değildir.  Fakat  öte  yandan  idari  tasarruflar  için  de  bir  gerekçe 
olarak kullanılamaz. ABD  Kongresi, ülkeyi teröre karĢı korumak  için alınacak 
önlemlerin sınırı konusunda yönlendirici olmalıdır”
 
 
Bu ve benzeri görüĢler pek çok Amerikalı tarafından dile getirilmiĢ ve 
hızla reform yapılma sürecine girilmiĢtir. 
 
11  Eylül  sonrasında  ABD‟de  üç  temel  reform  hayata  geçirilmiĢtir.  
Bunlar    “Ġç Güvenlik TeĢkilatının (Homeland Security) kurulması, PATRIOT 
kanununun  çıkarılması  ile  2004  Ġstihbarat  Reformu  ve  terörizmin 
Engellenmesi kanununun kab
ul edilmesidir”. Bu reformlarla terör örgütlerinin 
ortadan  kaldırılarak,  üyelerinin  mahkeme  karĢısına  çıkarılma  sürecinin 
hızlandırılması  hedeflenmiĢtir.  Yine  bunlara  ilaveten  11  Eylül  öncesinde  ve 
esnasında  yapılan  hataların  tekrarını  önleme  isteği  de  bu  reformların 
yapılmasını  teĢvik  etmiĢtir.  Fakat  öte  yandan,  bu  reformların  bürokrasiyi 
arttıracağı ve terörle mücadele eden kurumların hızını yavaĢlatacağı seklinde 
düĢünenler de vardır (Bal, 2006: 184).
 
Bunların  yanında  ABD  senatosunda  kabul  edilen  yeni  is
tihbarat 
kanunu,  ABD‟nin  11  Eylül  sonrasında  geliĢtirdiği  ve  terörizmle  mücadeleyi 
esas  alan  yeni  güvenlik  stratejisi  çerçevesinde  istihbarat  birimlerinde 
değiĢikliklere neden olmuĢtur. Bu temel denilebilecek değiĢiklikler arasında;
 

  DCI-
Merkezi Ġstihbarat Direktörü‟nün yetkilerinin arttırılması;
 

 
Ġstihbarat alarm sistemi için yeni bir çerçevenin oluĢturulması;
 

 
Ġstihbarat elde etmede yeni metotların ortaya konulması;
 

 
Ġstihbarat imkânlarının istismarının önlenmesi ile
 

  Her 
çeĢit kaynak analizinin geliĢtirilmesi
 
yer almaktadır (Yılmaz, 2007: 
420). 

---

 
38 
Belirtilen  düzenlemeler  sayesinde  ABD‟de  kurumlar  arası  bilgi 
paylaĢımında  önemli  geliĢmeler  meydana  gelmiĢtir.  Bu  doğrultuda,  bilgi 
paylaĢımını  kolaylaĢtıran  PATRIOT  Kanununa  istinaden  suçla  mücadele 
eden  birimler  (FBI 
vb.)  ile  istihbarat  birimleri  arasındaki  bilgi  paylaĢımı 
serbest hale gelmiĢtir. 11 Eylülden bu yana 20 bin istihbarat raporu, kurumlar 
arasında paylaĢılmıĢtır (Mueller, 2006: 434). 
 
11  Eylül  Komisyonunun  tavsiyeleri  doğrultusunda  ABD‟de,  15 
istihbarat örgütünün Ulusal Ġstihbarat Direktörlüğü adı altında toplanmalarını 
sağlayacak detayları aĢağıda belirtilen yeni bir kanun çıkarılmıĢtır (Bal, 2006: 
188):   

 
Ulusal  Ġstihbarat  Direktörlüğü,  ülkede  faaliyet  gösteren  tüm  istihbarat 
kuruluĢlarının bütçesini yönetmekle görevli olacak,
 

 
Ulusal  Terörle  Mücadele  Merkezi  kurulmasının  yanında,  Gizlilik  ve  Sivil 
Özgürlükler Takip Örgütü ismiyle kurulacak, baĢka bir kurum vasıtasıyla 
da  devlet  kuruluĢlarının  insan  haklarına  saygılı  bir  çerçevede  hareket 
edip etmedikleri kontrol edilecek, 

 
Ġç  Güvenlik  TeĢkilatına  verilen  yetkiyle,  sınır  güvenliğinden  sorumlu 
personelin sayısı arttırılarak ülkeye illegal giriĢler engellenecek,
 

 
Son  olarak  bu  kanunla  tüm  istihbari  bilgiler  bir  yerde  toplanacak  ve 
değerlendirilecek;  böylece  11  Eylül  saldırısı  öncesinde  yaĢanan  iletiĢim 
eksikliğinden kaynaklanan istihbarat zafiyeti giderilecektir. 
 
11 Eylülden önce, hiçbir Amerikan kurumunun, ABD‟yi içerden gelecek 
saldırıları  önlemeye  yönelik  olarak  öncelikli  görevi  bulunmamaktaydı.  Bu 
durum  2002 
yılında  Ġç  Güvenlik  TeĢkilatının  (
Department  of  Homeland 
Security
) kurulmasıyla değiĢmiĢtir. Bu kurum, 11 Eylül saldırıları ile gündeme 
gelen  problemlerin  (sınır  güvenliği,  ulaĢımın  güvenli  hale  getirilmesi,  acil 
müdahalenin düzenlenmesi, özel sektörle birlikte çalıĢarak zafiyetlerin tespiti, 

---