213
V.P.Hüseyn
14.
Экология и биологическая продуктивность Каспийского моря. Баку, 1999, с.221
INTERNATIONAL RIVER LAW, INTERNATIONAL ECOLOGY LAW AND
SOME ISSUES OF NATIONAL SECURITY OF AZERBAIJAN
V.P.Huseyn
SUMMARY
The vital importance of providing security (both economical and ecological) for
freshwater pools and palatable water resources in Azerbaijan is stressed in this article.
Considering that Azerbaijan’s need for freshwater including palatable water is basically
supplied by the rivers running from neighboring countries (the Kur, the Araz,
the Samur,
etc.), here one can talk about the legal aspect of international river law. The author
underlines the importance of bringing legal clarity to this issue for Azerbaijan. The
possibilities of using international law principles in this field are huge. The mechanisms of
implementation of international ecological law and closely related international river law,
which have since recently been aimed at resolving global ecological problems,
directly
meets the interests of Azerbaijan, the author claims.
МЕЖДУНАРОДНОЕ РЕЧНОЕ ПРАВО, МЕЖДУНАРОДНОЕ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО И НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ АЗЕРБАЙДЖАНА
В.П.Гусейн
РЕЗЮМЕ
В статье отмечена жизненно важная необходимость обеспечения
безопасности (как экономической, так и экологической) пресноводных бассейнов и
питьевых источников Азербайджана. Если принять во внимание, что основные
источники питьевой воды Азербайджан получает через протекающих в стране рек
из соседних стран (Кура, Араз, Самур и прочие), тут выявляется правовой аспект
международного речного права. Автор отмечает значимость правового разъяснения
этого аспекта для Азербайджана. Возможности использования международной
правовой системы в этой сфере обширны. По мнению автора, механизмы,
применяемые в последние годы в вопросах глобальных экологических проблем –
международное экологическое право и тесно связанное с ним международное
речное право - вполне соответствуют интересам Азербайджана.
214
YURDU UNİVERSİTETİNİN ELMİ VƏ PEDAQOJİ XƏBƏRLƏRİ
THE SCIENTIFIC AND PEDAGOGICAL NEWS OF ODLAR YURDU UNIVERSITY
2016 - № 45
BÜDCƏ VƏSAİTINİN OPTİMAL XƏRCLƏNMƏSİNİN
SƏMƏRƏLİLİYİNİN QİYMƏTLƏNDİRİLMƏSİ
F.R.Məmmədhəsənov
Azərbaycan Dövlət İqtisad Universiteti
Bakı, A.Səhət, 45 a
e-mail:farid_2016@mail.ru
Açar sözlər: büdcə vəsaiti, yerli orqanlar, xərc istiqamətləri,
maliyyə münasibətləri
Keywords: budget funds, local authorities, areas of spending, financial relations
Ключевые слова: буджетных средств, местные органы, направления расходов,
финансовые отношения
Giriş. Hal-hazırda yerli hakimiyyət orqanlarının fəaliyyət
sahəsi genişlənir və
onlar sosial,iqtisadi, ekoloji, demoqrafik xarakterik problemlərin həllində əhəmiyyətli
dərəcədə müstəqillik əldə edirlər.Yerli həlqədə maliyyə münasibətləri büdcə məsələsi ilə
tənzimlənir.
Ərazilərin maliyə müstəqilliyinin təmin edilməsi, yalnız büdcə sistemlərinin
səviyyələri arasında, onlar tərəfindən xərclərin müəyyən növlərinin
müstəqil şəkildə həyata
keçirilməsi üzrə məsuliyyətin bölüşdürüıməsi demək deyil, həmçinin bunun üçün , gəlir
mənbələrin əldə edilməsi üçün real imkanların təmin edilməsidir./3/
Məhdudlaşdırılmış resursların rasional və səmərəli istifadəsi məsələləri.Müasir şərait
üçün, bölgələrarası disproporsiyaların dotasiya əsasında bərabərləmə metodlarının əhəmiyyəti
düzəlişlərə ehtiyacı vardır.Mütəxəssislərin əksəriyyəti qeyd edir ki, bu təcrübə,
yerli icra
orqanlarında asılılıq əhval-ruhiyyəsinin əmələ gəlməsinə gəritib çıxardı, onların xüsusi vergi
bazalarının inkişafında maraqlarının azalmasına, vergı nizam-intizamının möhkəmlənməsinə səbəb
oldu.
Maliyyələşdirmə planlarının illik cəmlərinin aylıq bölgüsünün təhlili və
qiymərləndirilməsi, maliyyələşdirmə planlarına dəyişiklərin büdcə proqramlarının
inzibatçıları tərəfindən daxil edilən əsaslanmalar, maliyyələşdirmə planlarının icra
edilməməsinin səbəblərinin aşkarlanması , büdcə proqramlarının icrası haqqında hesabatın
tərtib edlıməsi vasitəsi ilə həyata keçirilir.Büdcə proqramlarının inzibatçıları, büdcə
vəsaitlərinin istifadəsinin effekivliyinin
yüksəldilməsi üçün, büdcə proqramlarının
nəticələrin planlaşdırılması, əsaslandırılması, realizə edilməsi və əldə edilməsinə nəzarəti
gücləndirməli , hesab ödəmə intizamının vəziyyətinə görə məsuliyyəti artirmalı, həmçinin
malların və xidmətlərin dövlət alışlarının keçirilməsinin müddətlərinə və keyfiyyətinə
daimi nəzarət keçirməlidir./1/
Məhdudlaşdırılmış resursların rasional və səmərəli istifadəsiməsələləri iqtisadi
elmdə mərkəzi yer tutur. Dövlət vəsaitlərinin optimall xərclənməsini təşkili, iqtisadiyyatın
inkişafının tənzimlənə bilinən parametirlərin əldə edilməsinə və cəmiyyət qarşısında,
maliyyənin prioritet sahələrini və sektorlarını müəyyən etməyə imkan verən
qiymətləndirmə və meyarların əsas üsullarını, onların həcmini və dövlət maliyyə
resurslarının istifadəsinin səmərəlilik qiymətini hazırlamaq kimi məsələ durur.
Büdcə xərclərinin ümumi qiyməti əhalinin büdcə təminatının əmsalı arasında
çıxarıla bilər.
Həmin göstərici, adambaşı hesabına, müəyyən vaxt dövrü ərzindəbüdcənin
xərcərinin cəmini göstərir, yeni bir şəxsin büdcə vasaitləri ilə təmin edilməsinin
səviyyəsini göstərir.
Əhalinin büdcə təminatının əmasalı növbəti düstürla hesablanır:
B
ə
= B
x *
Ə
s