EstratEgia NacioNal y PlaN dE accióN Para la coNsErvacióN dE la BiodivErsidad dEl Paraguay 2015-2020
EstratEgia NacioNal y PlaN dE accióN Para la coNsErvacióN dE la BiodivErsidad dEl Paraguay 2015-2020
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1. Fortalecer y actualizar el SINASIP con una
visión ecosistémica, de manera a mantener
efectivamente al menos 17% del territorio na-
cional bajo alguna categoría de manejo com-
patible con la conservación y el uso sostenible
de la diversidad biológica.
2. Adecuar y reglamentar la legislación nacional
referente a las ASP y los remanentes boscosos.
3. Fortalecer el manejo y administración de las
ASP actuales en forma conjunta con los go-
biernos y las poblaciones locales, la sociedad
civil y el sector privado.
Actualización del Plan Estratégico del SINASIP de manera
participativa e incluyente, respetando las especificidades de
cada grupo humano (incluyendo la consulta previa, libre e
informada a los pueblos indígenas) y las relaciones entre
hombres y mujeres.
Búsqueda de alternativas para la descentralización del SI-
NASIP promoviendo la participación efectiva de las comu-
nidades locales, teniendo en cuenta las especificidades de
cada grupo humano (incluyendo la consulta previa, libre e
informada a los pueblos indígenas) y las relaciones entre
hombres y mujeres.
Actualización y reglamentación de la Ley Nº 352/94 de
Áreas
Silvestres Protegidas, tomando en cuenta la Ley Nº 294/96
de
Evaluación de Impacto Ambiental, y sus reglamentaciones.
Revisión, actualización y adecuación de las categorías de
manejo de las ASP.
Fortalecimiento del manejo y administración de las ASP,
incluyendo la preparación e implementación de planes de
manejo.
Preparación e implementación de planes de manejo con
estrategias claras, concisas, bien enfocadas y adecuadas a
las realidades locales y nacionales teniendo en cuenta las
poblaciones locales, la sociedad civil y sector privado.
Sistematización y divulgación del SINASIP en el ámbito na-
cional e internacional.
Implementación de un Sistema de Información Geográfica
(SIG) actualizado del SINASIP.
Implementación de la nueva visión (ecorregio-
nal y de paisaje) del SINASIP que conduzca a la
protección, conservación y manejo de las ASP,
sus áreas de amortiguamiento y los corredores
biológicos (los cuales deben ser incorporados a
alguna figura legal y con un diseño técnico).
SINASIP descentralizado con activa participa-
ción de los actores claves.
SINASIP sistematizado y divulgado en el ámbito
nacional e internacional.
SIG actualizado del SINASIP implementado y
accesible a todo público en diferentes formatos
para su utilización.
Actualización, armonización y reglamentación
del marco legal de las ASP.
Categorías de manejo de las ASP revisadas en
proceso participativo, ampliadas, mejoradas e in-
corporadas al SINASIP actualizado
Ochenta por ciento (80%) de las ASP con planes
de manejo actualizados y realizados en el segun-
do año de actualización de la ENPAB, y revisión
de su implementación en el tercer, cuarto y quin-
to año.
Treinta por ciento (30%) de las ASP creadas y
no implementadas hasta el 2015 están consoli-
dadas en el segundo año de implementación de
la ENPAB y el 100% al cabo de cinco años.
Veinte por ciento (20%) del presupuesto y del
personal incrementado para el primer año, y así
sucesivamente en los años siguientes hasta llegar
a lo óptimo para el sistema.
Implementación de la nueva visión (ecorregional y de
paisaje) del SINASIP que conduzca a la protección, con-
servación y manejo de las ASP, sus áreas de amortigua-
miento y los corredores biológicos (los cuales deben ser
incorporados a alguna figura legal y con un diseño técni-
co). SINASIP implementado con un mínimo de 17% del
territorio nacional bajo alguna categoría de protección,
conservación o manejo.
SINASIP como componente esencial de un modelo de
desarrollo sostenido incorporado a las políticas naciona-
les y los Planes de ordenamientos territorial de los Mu-
nicipios.
Por lo menos tres ASP concesionadas para actividades
no extractivas.
Publicación del documento del SINASIP acualizado y de
los adelantos en su implementación en por lo menos una
página web.
SIG actualizado, funcionando y de libre acceso en por lo
menos una página WEB, en diferentes formatos.
Marcos legal y regulatorio aprobados e implementados.
Resolución con categorías de manejo de las ASP actuali-
zada y posteriormente incorporadas a la actualización del
SINASIP.
Porcentaje de ASP con
planes de manejo actualizados
Porcentaje de ASP consolidadas en el segundo año de im-
plementación de la ENPAB
Porcentaje de ASP consolidadas al cabo de cinco años de
implementación de la ENPAB
Porcentaje del presupuesto anual incrementado a las ASP
durante cada año posterior a la implementación de la
ENPAB
Porcentaje de incremento de personal anualmente a las
ASP durante cada año posterior a la implementación de
la ENPAB
oBJEtivos EsPEcíFicos
accioNEs ProPuEstas
rEsultados EsPErados
iNdicadorEs
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3. (continuación). Fortalecer el manejo y admi-
nistración de las ASP actuales en forma con-
junta con los gobiernos y las poblaciones loca-
les, la sociedad civil y el sector privado.
4. Crear corredores biológicos para evitar que
las ASP se conviertan en islas, permitiendo el
libre flujo genético con una figura legal nueva
y apropiada.
5. Establecer programas de investigación en las
ASP.
Delimitación y consolidación del dominio de las ASP.
Mejoramiento de los ingresos económicos destinado a la
ASP a través de un un incremento sustantivo de recursos
destinados a la administración de las ASP (provenientes de:
presupuesto gubernamental, fondos especiales, coopera-
ción internacional, etc.).
Diseñar corredores de biodiversidad nacionales y regiona-
les aplicando el enfoque de paisajes y ecosistemas, forman-
do un paisaje más amplio.
Fortalecimiento, sistematización y divulgación de las inves-
tigaciones científicas dentro de las ASP.
Inclusión de las ASP en las cuentas nacionales.
Mejorar y ampliar fuentes de financiamiento con ingresos
propios de las ASP.
Crear instancias de coordinación entre la Autoridad de
Aplicación y los actores claves.
Integrar y hacer operativo el Consejo Nacional de Áreas
Silvestres Protegidas.
60 % o maś ASP con delimitaciones y mensuras
finalizadas, con situación catastrales y de tenen-
cia de la tierra aclaradas.
Veinte por ciento (20%) del presupuesto y del
personal incrementado para el primer año, y así
sucesivamente en los años siguientes hasta lle-
gar a lo óptimo para el sistema.
Valor económico de cada ASP estimado a través
de métodos de valoración directos e indirectos.
Estimación del costo económico del deterioro
o mejoramiento de las ASP.
Aumento del PIB dedicado al manejo de las ASP
utilizando los los datos del valor económico de
las ASP y el costo estimado del deterioro.
Mecanismos para el cobro de entrada en las ASP
o de otros ingresos creados.
Ingresos resultantes del cobro de entradas en
las ASP u otras fuentes disponibles para las ASP.
Inclusión y participación activa de los actores lo-
cales en el manejo y la administración de las ASP.
Ochenta por ciento (80%) de las ASP cuenta con
un comité de gestión funcionando.
Consejo Nacional de Áreas Silvestres Protegidas
integrado y operando.
Creación de por lo menos tres corredores bio-
lógicos .
Promoción y divulgación de resultados de inves-
tigaciones realizadas en las ASP.
Setenta por ciento (70%) de las ASP cuenta con
al menos una Evaluación Ecológica Rápida (EER)
u otro tipo de investigación científica.
Porcentaje de las ASP nacionales con delimitaciones y
mensuras.
Porcentaje del incremento al presupuesto anual a las ASP
durante cada año posterior a la implementación de la
ENPAB
Porcentaje del incremento de personal anualmente a las
ASP posterior a la implementación de la ENPAB
Incremento anual del PIB dedicado al manejo y conser-
vación de las ASP.
Reglamentación del mecanismo de cobro y otros ingre-
sos para las ASP.
Registro de porcentaje de incremento de ingresos resul-
tantes del cobro de entradas en las ASP u otras fuentes,
destinados a las ASP. .
Porcentaje de ASP con un comité de gestión en funciona-
miento al final de la implementación de la ENPAB.
Operación del Consejo Nacional de Áreas Silvestres Pro-
tegidas como indicador de avance.
Número de corredores biológicos creados y formados en
base a una nueva y apropiada figura legal
Número total de publicaciones científicas arbitradas por
año.
Número de publicaciones científicas arbitradas por ASP
por año.
oBJEtivos EsPEcíFicos
accioNEs ProPuEstas
rEsultados EsPErados
iNdicadorEs