286
ehtiyatlarının inteqrasiyalı idar edilm si bu q dim n n y
saslanan v
kökl ri Amerika Birl mi
tatlarına v keçmi SSR dövrün ged n bir
konsepsiyadır. Lakin inteqrasiyalı idar etm
vv lki sisteml rin ekoloji v
sosioloji yaxın görm l rini aradan qaldırmaqla su bölgüsünd ictimaiyy tin
v iqtisadi intizamın geni c lb edilm sini n z rd tutur.
Bununla bel , dünyanın ks r ölk l ri, o cüml d n d Az rbaycan
üçün bir q d r yeni olan bu idar etm üsulunun d qiq t yini v onun
praktikada geni t tbiqi m s l l ri cavabsız qalmı dır. N inteqrasiya
olunmalıdır v onu n yax ı üsulla nec etm k olar? Su ehtiyatlarının
inteqrasiyalı idar edilm sinin razıla dırılmı prinsipl ri praktikada istifad
oluna bil rmi v bu mümkündürs , onda nec ?
Su ehtiyatlarının inteqrasiyalı idar edilm si –h yati vacib
ekosisteml rin dayanıqlı mövcudlu una heç bir z r r vurmadan insanların
iqtisadi v sosial rifahının maksimum d r c d yax ıla dırılması namin su,
torpaq v onlarla ba lı dig r koordinasiyalı
kild inki afını v idar edil-
m sini, el c d su istifad çil rini davamlı, stabil, dal tli v
b rab rhüquqlu su il t min ed n bir prosesdir.
Çay hövz l ri geni olan razil rd v ya onun morfoloji qurulması
mür kk b oldu u hallarda su t s rrüfatının onu tam hat etm sind
mü yy n ç tinlik yaranır. Bu halda hidroqrafik prinsipi sas götürm kl
hövz daxilind suların idar edilm si üçün t kilat strukturu yaradıla bil r.
Suyun idar edilm sind bir çox u ursuzluqlar sas n ona qiym tsiz
s rb st m hsul kimi baxılmasından yaranır. Su ehtiyatlarından maksimum
s m r
ld etm k üçün suya olan münasib ti d yi m k v onun
paylanmasına ç kil n x rcl ri qiym tl ndirm k lazımdır.
Dublin prinsipl rind d su «iqtisadi m hsul» kimi q bul
olunmu dur, «XXI srin günd lik m s l l ri»-nd ona «iqtisadi v sosial
m hsul» kimi baxılmı dır. Suyun qiym ti v su haqqının öd nilm si bunlar
üçün iki müxt lif
eyl rdir. Suya gör haqqın öd nilm si is suyun
qorunması v
287
s m r li istifad olunması, t l batın idar olunması üçün stimulun
yaradılması, öd m nin t min olunması v
lav inteqrasiya qoyulu una
t l batçıların h v sl ndirilm si üçün iqtisadi bir al tdir.
Su ehtiyatlarının inteqrasiyalı idar edilm sind suyun faydalı v ya
iqtisadi v t bii qiym tl rind n ibar t olan tam qiym tind n istifad
edilm si t klif olunur.
Suyun t l batçıya çatdırılmasının tam d y ri özünd tam iqtisadi
d y ri v insanların sa lamlı ının qorunması v ekosisteml rin mühafiz si
il ba lı olan ekoloi d y ri birl dirir. Tam iqtisadi d y r suyun çatdırılması
v idar edilm sinin tam d y rind n, s rmay x rcl rind n, istismar v
saxlanma x rcl rind n, el c d iqtisadi f allı ın d yi m si il
laq dar
olan iqtisadi x rcl rd n ibar tdir.
Su ehtiyatlarının inteqrasiyalı idar edilm sind suyun faydalı v ya
iqtisadi v t bii qiym tl rind n ibar t olan tam qiym tind n istifad
edilm si t klif olunur.
Suyun t l batçıya çatdırılmasının tam d y ri özünd iqtisadi d y ri
v insanların sa lamlı ının qorunması v ekosisteml rin mühafiz si il
ba lı olan ekoloji d y ri birl dirir. Tam iqtisadi d y r suyun çatdırılması
v idar edilm sinin tam d y rind n, s rmay x rcl rind n, istismar v
saxlanma x rcl rind n, el c d iqtisadi f allı ın d yi m si il
laq dar
olan iqtisadi x rcl rd n ibar tdir.
K skin su çatı mamazlı ı
raitind onun ekstensiv istifad sinin
davam etdirilm si yol verilm zdir. Bel hallarda suya olan t l batı
m hdudla dırmaqla onun idar edilm sin köm k ed bil c k operativ
iqtisadi konsepsiya v vasit l rin z ruriliyi übh sizdir. Suyun qiym tinin
onun t l batçıya çatdırılmasının tam d y rini ks etdirm si vacibdir. Bel
olduqda h r hansı bir sektorda suyun istifad edilm sinin onun çatdırılma
x rcl rini öd yib – öd m diyin n zar t etm k asanla ır.
Dünyanın
ks r ölk l ri, o cüml d n Az rbaycan üçün bir q d r
yeni, arasık silm z v çox ah li proses olan su ehtiyatlarının
288
inteqrasiyalı idar edilm si ölk d onun t tbiqi üçün siyas tçil rin, su
t s rrüfatı müt x ssisl rinin v suya mara ı müxt lif olan t kilatların
i tirakını t l b edir. Hazırda bu probleml ri il m
ul olan r hb r i çil rin
v müt x ssisl rin v suya mara ı olan müxt lif t kilatların i tirakını t l b
edir. Hazırda su probleml ri il m
ul olan r hb r i çil rin v
müt x ssisl rin bu konsepsiya üzr bilik v tanı lı ı çox da yüks k deyildir.
Lakin keçmi SSR respublikalarında, o cüml d n Az rbaycanda
keç n
srin 50-80-ci ill rind böyük z hm t v külli miqdarda v sait
hesabına, b zi hallarda texniki h llin gör xarici ölk l rd n heç d geri
qalmayan su t s rrüfatı infrastrukturu (su anbarları, magistral kanal v
kollektorlar, suvarma v meliorasiya sisteml ri v s.) yaradılmı dır. M hz
bu ill rd su v torpaq ehtiyatlarının kompleks (inteqrasiyalı) metodların
t tbiqi v inki afı sasında m nims nilm si, suya q na tedici proqramlar
daxil edilm kl irriqasiya v drenaj sisteml rinin inki afı n tic sind
qazanılmı sosial t r qqi suya olan çox ah li maraqların kombin
edilm sinin s m r liliyini v mümkünlüyünü göst rmi dir. Bu dövrd
aparılan yüks k s viyy li t hsil su t s rrüfatı müt x ssisl rinin hazırlan-
masına v bu sah d yüks k ixtisaslı kadr potensialının yeti dirilm sin
imkan yaratmı dır. Bununla bel , sas n t s rrüfatlararası s viyy d idar
olunmasına baxmayaraq, s m r li idar olunan bu sistemd su
istehlakçılarının r y v t klifl rinin, el c d t bi tin t l bl rinin n z r
alınmaması v bir – birini t krarlayan idar çilik sistemi o dövrün sas çatı -
mayan c h ti olmu ur.
Az rbaycanda 1990-ci il q d r su ehtiyatlarının kompleks istifad si
v mühafiz si, t bi tin kompleks mühafiz si, melorasiya v su t s rrüfatı
obyektl rinin yerl dirilm si, tikintsi v dig r sxeml r hazırlanmı dır. Bu
sxeml r sas n 2010-cu il q d r olan dövrl ri hat etm kl keçmi SSR -
d hazırlanan sxeml rin t rkib hiss si kimi eyni metodika sasında
hazırlanırdı. Bu sxeml rin sas çatı mayan c h tl rind n
Dostları ilə paylaş: |