NAS CASOPIS 390/30.1.2012
C
M
Y
K
28
28
30. januar 2012
elektronski naslov: info@dobrova-polhovgradec.si
Občina Dobrova
- Polhov Gradec
Leto 2011 se je izteklo. Kako bi
ocenili vaše delo v minulem letu?
Ugotavljam, da je bilo v prvem letu
mojega mandata doseganje postav-
ljenih letnih nalog in izvajanje načr-
ta razvojnih programov v letu 2011
uspešno, saj je bila večina za občino
načrtovanih projektov tudi izvede-
nih. Ključni vzrok za neizvedene
projekte so javni razpisi, ki s strani
države niso bili izvedeni, številne
spremembe zakonskih in podza-
konskih predpisov ter v končni fazi
tudi številne administrativne ovire, s
katerimi se lokalne skupnosti sreču-
jemo pri uspešnem kandidiranju na
evropska sredstva.
Zaradi nekaterih nevšečnosti
z razpisi se lani ni izvedlo
nekaj projektov. Lahko
občani pričakujejo izvedbo v
prihajajočem letu?
Tu gre predvsem za gradnjo kanali-
zacije v Brezju. Investicija bi se mora-
la začeti lani septembra, a razpis za
izbiro izvajalca del ni uspel zaradi
pritožbe enega od neizbranih na raz-
pisu. Razpis je bil ponovljen in tudi ta
ni bil uspešen. Razpise za to investici-
jo vodi služba Holding Ljubljana. Se-
daj je že objavljen tretji razpis, upam
da bo tokrat uspešno zaključen. Tukaj
se odraža kriza, ki je na področju
gradbeništva, saj podjetja na vsak na-
čin hočejo priti do dela. Obakrat so
se prijavila samo domača slovenska
podjetja, kaj pa se bo zgodilo v tret-
jem poskusu… Prav lahko se zgodi,
da bodo gradili tujci. Neizveden je
tudi projekt obnove hiše v parku Pol-
hograjske graščine. Za ta projekt smo
se prijavili na razpis za sredstva že
v avgustu, a rezultatov o zaključku
razpisa še vedno ni. Tudi letos smo ta
projekt uvrstili v proračun, kajti raču-
namo na pozitivno rešitev razpisa.
Se poleg omenjenih projektov
občini obetajo tudi katere druge
novosti, novi projekti?
Poleg kanalizacije Brezje in Hiše v
parku, ki sta odvisni prva od uspeha
pri izbiri izvajalca in druga uspeha
na razpisu za pridobitev zunanjih
sredstev (program razvoja podeželja–
ukrep 322), za letos načrtujemo za-
četek gradnje pločnika v Črnem Vrhu
mimo podružnične osnovne šole do
gasilskega doma, nadaljevanje ploč-
nika Razori–Podsmreka in začetek
rekonstrukcije javne poti Rovt–Alič–
Buh ( Logar–Razorjovc). Vse tri pa so
odvisne od uspešnega kandidiranja
na razpisih (programa razvoja po-
deželja ukrep 323 in sredstva SVLR).
Nekaj obnovitvenih del in novih in-
vesticijah se bo še izvedlo na cestah
in javni razsvetljavi. Več pozornosti
ter dela pa bo v letošnjem letu name-
njeno izdelavi projektne dokumenta-
cije. Najprej bomo izvedli natečajno
nalogo za ureditev jedra Dobrove in
Polhovega Gradca, ki bo prinesla naj-
primernejšo rešitev za urbanistično
rešitev za ureditev središča naselja
Dobrova in ureditev ožjega ter šir-
šega središča naselja Polhov Gradec.
Izvedbeni načrti se bodo izdelali na
podlagi sprejete natečajne rešitve in
bodo tudi podlaga za izdelavo do-
kumentacije za pridobitev evropskih
sredstev. Kraja, ki sta predmet na-
tečaja, sta v svojem razvoju začela
zaostajati tako na prostorskem kot
na programskem in funkcionalnem
področju. Z natečajem želimo vzpo-
staviti novo prelomnico, od katere
naprej bi se v prihodnje kraja razvi-
jala z definiranim ciljem v prostoru
in v vsebini. Z občinskih prostorskim
načrtom, ki je v pripravi, potekajo
dejavnosti, ki bodo omogočile legal-
no podlago postavljenim ciljem, na-
tečaj pa mora omogočiti oprijemljive
in natančno določene rešitve za do-
sego cilja: sodobne bivalne razmere,
ponovno vzpostavitev pogojev za
socialni razvoj v pomenu: » Vse, kar
imajo veliki«. V primernem merilu
in primernem številu s premislekom
o smiselnosti ter ob upoštevanju že
navzoče identitete grajenega prostora
in značajskih vrednot prostora, ki ga
tvori širša vsebina (običaji, duhovne
vrednote, izročilo ...).
Kakšno je poslovanje
gospodarskih družb v občini? Je
čutiti zmanjšanje zaposlenosti?
Kaj lahko občina naredi v takih
primerih? Ali novi projekti
omogočajo tudi gospodarsko
rast v občini? Se obetajo nove
zaposlitvene možnosti oziroma
“okrevanje” zaposlitvenih
možnosti?
V občini se je od leta 2009 število pod-
jetij povečalo, zmanjšalo se je število
zaposlenih v posameznem podjetju
in prihodek podjetju, zaznati je bilo
tudi manjše vlaganje sredstev v nove
investicije. Statistika, ki jo spremlja-
mo, kaže, da se je število podjetij v
obdobju od leta 2008 do 2010 pove-
čalo s 468 na 542. Od tega se je število
zaposlenih oseb v teh podjetjih v teh
časih žal zmanjšalo za 40. Prav tako
se je zmanjšal tudi prihodek teh pod-
jetij v omenjenem obdobju, in sicer
za 12.369 EUR. V občini je bila v letu
2011 stopnja brezposelnosti 6,3-od-
stotna, kar je manj od slovenskega
povprečja ( 11,9 %).
Ob upoštevanju negativnih vplivov,
ki jih ima sedanji razvoj na okolje
in naravo, postaja vse pomembnejše
upoštevanje načel trajnostnega raz-
voja, ki so ključna priložnost in iz-
ziv enaindvajsetega stoletja,. Številne
smernice razvoja današnje družbe na
različnih ravneh, tudi na lokalni, se
opirajo na idejo trajnostnega razvo-
ja, ki poudarja skladen gospodarski
razvoj in razvojno načrtovanje, de-
mografsko socialna vprašanja,
visoko stopnjo varovanja okolja
in odgovoren odnos do naravnih
virov. Občina Dobrova - Polhov
Gradec si je skozi zadnjih nekaj
let začrtala določeno vizijo raz-
voja, ki jo želi v prihodnosti do-
seči, saj želi postati podeželska
občina z razvitim turizmom,
kmetijstvom z razvitimi dopol-
nilnimi dejavnostmi in obrtno
dejavnostjo in socialno varnost-
jo, z razvitim sistemom izobra-
ževanja ter družba zadovoljnih
in uspešnih občanov, ki živijo v
zdravem in sonaravnem okolju.
Občina s pripravo razvojnega
dokumenta Strategije razvoja ob-
čine 2012–2022 poudarja navede-
no, dokument bo pripravljen in
objavljen v kratkem. Trenutno
pa je občina vključena v projek-
te, ki spodbujajo gospodarstvo:
regijska štipendijska shema, pro-
gram izvajanja javnih del, regional-
ni projekti, namenjeni spodbujanju
zaposlovanja mladih strokovnjakov,
regionalni projekti, prenos znanja v
gospodarstvo. Projekti občinskih gra-
denj spodbujajo tudi odprtje novih
delovnih mest – hiša v parku, vrtci,
šole, obnovitev in razširitev delovanja
Javnega zavoda Polhograjska grašči-
na, …
Kriza še ni usahnila. Kakšna je
socialna podoba v občini? Kaj
bi morali narediti v državi, da bi
se izognili še hujšim socialnim
stiskam? Kako je občina v
teh kriznih časih poskrbela
za socialno ogrožene? Je bilo
v minulem letu več ali manj
upravičencev do pomoči?
Socialna politika zaobjema sistem
ukrepov in drugih instrumentov,
ki so usmerjeni v socialni razvoj,
spodbujanje enakih možnosti in za-
gotavljanje sistema socialne varnosti
za posameznice in posameznike ne
glede na njihov osnovni položaj. Sko-
zi sprejeta zakonska določila izgraju-
je sistem korekcij različnih področij
in sistemov socialne varnosti, ki so
usmerjeni k izboljšanju položaja soci-
alno najšibkejših skupin, posameznic
in posameznikov. Občina izvaja na-
slednje aktivnosti:
– pomoč staršem ob rojstvu otroka.
V letu 2011 je ta pomoč znašala 252,-
00 EUR. Upravičenci lahko nakupe
opravijo v izbranih trgovinah, in sicer
v trgovini Tekstil Beti, d.o.o., v Polho-
vem Gradcu in v vseh poslovalnicah
Baby Centra, d. o. o., najpozneje v 12–
ih mesecih od datuma izdaje bona,
– financiranje družinskega pomoč-
nika. Omenjena socialnovarstvena
pravica je namenjena polnoletnim
osebam s težko motnjo v duševnem
razvoju in težko gibalno oviranim
osebam, ki potrebujejo pomoč pri
opravljanju vseh osnovnih življenj-
skih potreb in imajo status invalida.
Zakon o socialnem varstvu določa,
da morajo sredstva za družinskega
pomočnika prispevati tudi upraviče-
nec sam in zavezanci upravičenca, to
pomeni če ima upravičenec premože-
nje, mu občina financira družinskega
pomočnika samo pod pogojem, da
upravičenec dovoli vknjižbo za pre-
poved odsvojitve in obremenitve
nepremičnine v korist občine. Po-
leg tega pa se mora upravičenec do
družinskega pomočnika začasno od-
povedati pravici do dodatka za tujo
nego in pomoč ali dodatka za pomoč
in postrežbo v korist občine. Na pod-
lagi uveljavitve teh določil Zakona o
socialnem varstvu v naši občini tre-
nutno nimamo nobenega družinska
pomočnika,
– (do)plačevanje oskrbe tistim občan-
kam in občanom v posebnih social-
no-varstvenih zavodih za odrasle, ki
s svojimi prihodki oz. prihodki zave-
zancev, zavezank ne zmorejo plačati
celotne cene oskrbe. Občina je v letu
2011 v celoti ali delno plačevala oskrb-
nino skupno 37 občanom. V primerja-
vi s prejšnjimi leti se število oseb, ki
jih plačujemo ali v celoti doplačujemo
oskrbnino v domovih, veča,
– zagotavljanje mreže javne službe
socialno-varstvene storitve pomoč
družini na domu. Pomoč družini na
domu obsega socialno oskrbo upravi-
čenca v primeru starosti (nad 65 let),
invalidnosti ter v drugih primerih, ko
socialna oskrba lahko nadomesti in-
stitucionalno varstvo. Socialna oskr-
ba obsega pomoč pri vzdrževanju
osebne higiene, gospodinjsko pomoč
in pomoč pri ohranjanju socialnih
stikov. Pomoč na domu v Občini Do-
brova - Polhov Gradec organizira in
izvaja Center za socialno delo Ljub-
ljana Vič - Rudnik na podlagi sklenje-
ne pogodbe. Po podatkih Centra za
socialno delo Ljubljana Vič - Rudnik
se je pomoč na domu v letu 2011 iz-
vajala za povprečno 28 uporabnikov
iz naše občine mesečno, v obsegu 240
efektivnih ur mesečno, storitev sta iz-
vajali dve oskrbovalki,
– sofinanciranje poletne šole v naravi
za učence četrtih razredov, v okviru
katere se izvaja šola plavanja, in zim-
ske šole v naravi za učence šestih raz-
redov, v okviru katere se izvaja šola
smučanja, ki jih organizirata Osnov-
na šola Dobrova in Polhov Gradec.
Sredstva se vsako leto razdelijo na
podlagi javnega razpisa za dodelje-
vanje socialnih pomoči, predvidoma
z uradno objavo v maju,
– sofinanciranje nakupa šolskih po-
trebščin za starše otrok, ki so vključe-
ni v program izobraževanja. Sredstva
se vsako leto razdelijo na podlagi
javnega razpisa za dodeljevanje soci-
alnih pomoči, predvidoma z uradno
objavo v maju,
– subvencioniranje šolskih kosil
osnovnošolskih otrok v celoti ali pol-
ovično. Sredstva se vsako leto raz-
delijo na podlagi javnega razpisa za
dodeljevanje socialnih pomoči, pred-
vidoma z uradno objavo v maju,
– blažiti posledice materialne ogro-
ženosti. Občina Dobrova - Polhov
Gradec iz proračuna po Odloku o
denarni pomoči zagotavlja sredstva
za denarne pomoči, namenjene tistim
občankam in občanom, ki so brez
lastnega dohodka ali pa z lastnin do-
hodkom ne dosegajo minimalnega
dohodka na posameznega družin-
skega člana po Zakonu o socialnem
varstvu. Število ljudi, ki se soočajo s
problemi vsakdanjega preživetja, je
večje. Po pomoč na državo in lokalno
skupnost se ne obračajo več le brez-
poselne osebe, pač pa vse pogosteje
zaposleni, upokojenci, katerim raz-
lične oblike zaslužka čez mesec ne
zagotavljajo dostojnega preživetja.
Srečujemo se s situacijo, ko država
ljudem v stiski na podlagi Zakona
o socialnem varstvu prek Centrov
za socialno delo pomaga z različni-
mi oblikami pomoči, ki pa številnih
socialnih primerov ne rešijo v celoti.
Ključni problem je v sistemu, ki se
uporablja za določanje upravičenosti
posameznika do pomoči, poleg na-
vedenega pa je sistem zelo tog in se
premalo prilagaja dejanski socialni
situaciji v konkretni družini.
Kako ocenjujete/napovedujete
prihajajoče leto?
Napovedi niso nič kaj obetavne, a vse-
eno menim, da bomo v okviru občine
postavljene projekte realizirali ter
poskušali s povezovanjem in sodelo-
vanjem občanov, gospodarstvenikov,
kmetov in drugimi, ki delujemo v
javnem interesu, oživiti duh sodelo-
vanja in pozitivne komunikacije s
skupnimi cilji. Prav tako si bomo v
občinski upravi še naprej prizadevali
za pridobitev dodatnih virov financi-
ranja javnih potreb v občini, za učin-
kovito in gospodarno ravnanje z jav-
nimi sredstvi, za obogatitev vsebin in
prispevek k dodani vrednosti in ka-
kovosti bivanja v našem okolju, kajti
le na tak način bomo lahko uresničili
vse naloge, ki izhajajo iz naše pristoj-
nosti oziroma nam jih skozi novo za-
konodajo ves čas nalaga država.
Špela Arh
Franc Setnikar, župan Občine Dobrova - Polhov Gradec
Doseganje začrtane vizije razvoja Občine Dobrova - Polhov Gradec
Leto je naokoli. O delu v minulem letu in napovedih za prihajajoče leto smo spregovorili z županom Občine Dobrova - Polhov Gradec, Francem Setnikarjem.
Napovedi niso nič kaj obetavne, a vseeno
menim, da bomo v okviru občine postav-
ljene projekte realizirali ter poskušali s
povezovanjem in sodelovanjem občanov,
gospodarstvenikov, kmetov in drugimi,
ki delujemo v javnem interesu, oživiti
duh sodelovanja in pozitivne komunika-
cije s skupnimi cilji.
Primerjava brezposelnosti med občino in Slovenijo