Ardnf haqqinda
Yüklə 2,31 Mb. Pdf görüntüsü
|
- Bu səhifədəki naviqasiya:
- 26. STRuKTuRLAŞDIRILMIŞ MüƏSSİSƏLƏRDƏ İŞTİRAK pAYI Konsolidasiya edilmiş strukturlaşdırılmış müəssisələr.
- 27. HESABAT DÖVRüNDƏN SONRA BAŞ VERMİŞ HADİSƏLƏR
- ƏLAVƏ prinsiplər/Alt-prinsiplər Cavablar
AzərbAycAn respublikAsı Dövlət neft fonDu illik HesAbAt 2017 142
26. STRuKTuRLAŞDIRILMIŞ MüƏSSİSƏLƏRDƏ İŞTİRAK pAYI Konsolidasiya edilmiş strukturlaşdırılmış müəssisələr. tokumei kumiai (“tk”) sazişi çərçivəsində bir və ya daha çox mühüm idarəet- mə səlahiyyətinə malik olmayan investor (“tk investor”) yaponiya əməliyyat şirkətinə (“tk operator”) həmin şirkət tərəfindən həyata keçirilən biznesdə (“tk biznes”) mənfəət/zərər müqabilində investi- siya yatırır. tk-nın vergi statusuna uyğun olaraq, yaponiya rezident şirkəti tk biznesində müstəqil paya sahib olmalıdır. tk-gk qayda- larına uyğunluq məqsədilə ARDNF və “mitsubishi uFJ trust and banking (“mutb”)” şirkəti “kirarito ginza”nın əldə edilməsinə dair tk sazişi imzalamışdır. həmin sazişə əsasən “mutb” yaponiya rezi- dent şirkəti qismində çıxış edir və tk biznesi (tk operator tərəfin- dən əmlakın əldə edilməsi) üçün tələb olunan investisiya məbləği- nin 2%-i həcmində, yəni 1,100 milyon yapon yeni (9,643 min AzN) məbləğində sərmayə yatırmışdır. tk-da nəzərdə tutulan mənfəətin ARDNF-ə ötürülməsi məqsədilə yaponiya ilə keçmiş sovet ittifaqı arasında bağlanmış vergi sazişinə əsasən 0% dərəcə ilə ödəmə mənbəyində tutulan tk-gk vergi strukturu seçilmişdir. həmin saziş üzrə ARDNF-nin ümumi investisiya qoyuluşu 51,989 milyon yapon yeni (455,736 min AzN) təşkil etmişdir. müvafiq olaraq, ARDNF və “mutb” tk biznesindəki mənfəət və ya zərərdə proporsional paya sahib olmuşdur. 2016-cı ildə mutb onun iştirak payını əldə edən və aktivlərin idarəedilməsi meneceri vəzifəsini tutan “pgım Foreign ın- vestment ınc” tərəfindən əvəzlənmişdir. “pgım Foreign ınvestment ınc”-nin Aktivlərin idarəedilməsi menecerləri adından pgım Real es- tate (yaponiya) şirkəti çıxış edir. tk operator investorlardan əldə etdiyi vəsait hesabına tokio şəhəri- nin ginza rayonunda yerləşən ticarət kompleksi üçün 52,300 milyon yapon yeni məbləğində (458,462 min AzN) sərmayə yatırmışdır. Da- şınmaz əmlak mubs 40-da nəzərdə tutulan investisiya mülkiyyəti anlayışına cavab verir. ARDNF tk operator ilə investisiya mülkiyyə- tinin inkişafı və idarə edilməsinə dair strateji planı özündə əks et- dirən saziş imzalamışdır. tk operator həmin sazişə və strateji plana uyğun olaraq şirkəti idarə edir. tk sazişi investisiya mülkiyyətinin idarə edilməsi və inkişafı ilə əlaqa- dar Fondun hüquqlarını məhdudlaşdırır. buna görə, mhbs 12-nin tələbinə əsasən tk operator konsolidasiya edilməmiş strukturlaşdı- rılmış müəssisələr kateqoriyasına aid edilir. mhbs 12-yə uyğun ola- raq, strukturlaşdırılmış müəssisə elə müəssisədir ki, onun idarə edil- məsi və üzərində nəzarət həyata keçirilərkən səsvermə və ya bənzər hüquqlar üstünlük təşkil edən amil olmur. bu struktura əsasən yalnız inzibati məsələlərlə bağlı səsvermə hüquqları və Şirkətin əhə- miyyətli fəaliyyəti müqavilə vasitəsilə idarə olunur. tk sazişinin spesifik xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq rəhbərlik hesab edir ki, ARDNF və tk operator arasında rəhbər/agent münasibətləri mövcuddur. mhbs 10-a uyğun olaraq investor agentə həvalə edilən qərarın qəbul edilməsi səlahiyyətlərini rəhbər/investorun özü tərə- findən saxlanılan səlahiyyətlər kimi hesab edir. Rəhbərlik mhbs 10- nun b60-cı bəndini və Aktivlərin idarəedilməsi menecerlərinin payı- na düşən məhdudlaşdırılmış 2% investisiyasını nəzərə alaraq hesab edir ki, tk operator ARDNF-nin agentidir və buna görə də ARDNF investisiya obyektini konsolidasiya etməlidir.
“Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Fondunun 2018-ci il büdcəsi haqqında” Azərbaycan Respublikası prezidentinin 28 dekabr 2017-ci il tarixli Fərmanına uyğun oalraq, Fondun 2018-ci il büdcəsinin gə- lirləri və xərcləri müvafiq olaraq 11,559,956 min AzN və 9,730,221 min AzN məbləğində təsdiq edilmişdir. Fondun 2018-ci il büdcəsinin əsas xərcləri aşağıdakı məqsədlərə yönəldilir: • Azərbaycan Respublikasının 2018-ci il dövlət büdcəsinə transfertin yuxarı həddi – 9,216,000 min AzN; • qaçqınların və məcburi köçkünlərin sosial-məişət məsələləri ilə bağlı bəzi tədbirlərin maliyyələşdirilməsi – 200,000 min AzN; • bakı-tbilisi-qars yeni dəmir yolu layihəsinin maliyyələşdirilməsi – 176,128 min AzN; • samur-Abşeron suvarma sisteminin yenidən qurulması layihəsinin maliyyələşdirilməsi – 90,000 min AzN; • 2007-2015-ci illərdə Azərbaycan gənclərinin xarici ölkələrdə təhsili üzrə Dövlət proqramının maliyyələşdirilməsi – 16,218 min AzN; • Fondun idarə edilməsi ilə bağlı xərclər – 31,876 min AzN. illik HesAbAt 2017 143
suvereN foNDlar “saNtyaQo PriNsiPləri” ümumi Qəbul oluNmuŞ PriNsiP və Normalar (üQPN) üzrə QiymətləNDirmə aPrel, 2018
İLLİK HESABAT 2017 145
ƏLAVƏ prinsiplər/Alt-prinsiplər Cavablar a. hüquqi əsaslar, məqsədlər və makroiqtisadi siyasətlə əlaqələndirmə prinsip 1. sF-in hüquqi əsasları möhkəm olmalı, onun effektiv fəaliyyətini və məqsədlərinə nail olmasını dəstək- ləməlidir. Alt-prinsip 1.1. sF-in hüquqi əsasları sF-in və onun əməliyyatlarının hüquqi cəhətdən möhkəmliyini təmin etməlidir. Alt-prinsip 1.2. sF-in hüquqi bazasının və strukturunun, eləcə də sF ilə digər dövlət orqanları arasında hüquqi əlaqələrin əsas xüsusiyyətləri ictimaiyyətə açıqlanmalıdır. ARDNF-nin hüquqi əsasları Azərbaycan Respublikası prezidentinin fərmanı ilə təsdiq edilmiş “Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Fondu haqqında əsasnamə”də (bundan sonra “ARDNF-nin əsasnaməsi”) aydın şəkildə təyin olunmuşdur. ARDNF büdcədənkənar dövlət təsisatı, hüquqi şəxsdir və onun fəaliyyə- tində Azərbaycan Respublikasının konstitusiyası və qanunları, preziden- tin fərman və sərəncamları və “ARDNF-nin əsasnaməsi” rəhbər tutulur. ARDNF-nin hüquqi əsasları, strukturu və digər dövlət qurumları ilə əlaqələrinə dair bütün hüquqi sənədlər ictimaiyyətə açıqlanır və Fon- dun rəsmi internet səhifəsindən əldə oluna bilər. Daha ətraflı məlumat üçün bax: http://www.oilfund.az/az/content/25 prinsip 2. sF-in fəaliyyətinin məqsədi aydın şəkildə müəyyən olunmalı və ictimaiyyətə açıqlanmalıdır. ARDNF-nin yaradılmasının əsas məqsədi neft və qaz sazişlərinin icra- sından əldə olunan gəlirlərin toplanmasını və səmərəli idarə olunmasını təmin etməkdir. ARDNF-nin əsas vəzifələri ölkədə makroiqtisadi stabilliyin (valyuta daxilolmalarının mənfi təsirlərinin neytrallaşdırılması) qorunması və vəsaitlərin indiki və gələcək nəsillər üçün toplanıb artırılmasıdır. yuxarıda qeyd edilən ARDNF-nin yaradılmasının əsas məqsədi, həm- çinin ARDNF-nin əsas vəzifələri Fondun rəsmi internet səhifəsinə yerləşdirilmişdir. Daha ətraflı məlumat üçün bax: http://www.oilfund.az/az/content/25/9 http://www.oilfund.az/az/content/3 prinsip 3. sF-in fəaliyyətinin ölkədə birbaşa makroiqtisadi təsirləri olarsa, bu fəaliyyətin ümumi makroiqtisadi siyasətin tərkib hissəsi olmasını təmin etmək məqsədi ilə, o, yerli maliyyə və pul-kredit orqanları ilə yaxından əlaqələndirilməlidir. ARDNF-nin qanunvericiliyinə əsasən Fondun vəsaitləri Azərbaycan Res- publikası daxilində investisiya edilə bilməz. Fondun xərcləri milli məclis tərəfindən təsdiq olunan icmal büdcənin tərkib hissəsidir. büdcə sistemi haqqında qanuna əsasən icmal büdcə müvafiq dövlət qurumları ilə (maliyyə Nazirliyi, iqtisadiyyat Nazirliyi və s.) məsləhətləş- mələr və ARDNF-nin iştirakı ilə hazırlanır. Daha ətraflı məlumat üçün bax: http://www.oilfund.az/az/content/25/154 http://www.oilfund.az/az/content/25/156 http://www.oilfund.az/uploads/Budget_system-1_AZ.pdf AzərbAycAn respublikAsı Dövlət neft fonDu illik HesAbAt 2017 144
prinsip 4. sF-in maliyyələşmə və vəsaitlərinin xərclənməsinə dair ümumi yanaşmaya uyğun olaraq dəqiq və ictimaiy yət üçün açıq olan siyasət, qaydalar, prosedurlar və ya mexanizmləri olmalıdır. Alt-prinsip 4.1. sF-in maliyyələşmə mənbələri ictimaiyyətə açıqlan- malıdır. Alt-prinsip 4.2. sF-in vəsaitlərinin xərclənməsinə aid ümumi yanaşma ictimaiyyət üçün açıq olmalıdır. Fondun maliyyələşmə və vəsaitlərinin xərclənməsinə dair prosedur qaydalar “ARDNF-nin əsasnaməsi” və “Azərbaycan Respublikası Dövlət Neft Fondunun (büdcə) gəlir və xərclər proqramının tərtibi və icrası qay- daları”nda (bundan sonra “ARDNF-nin büdcəsinə dair qaydalar”) aydın şəkildə müəyyən olunmuşdur. bu qaydalar ARDNF-nin rəsmi internet səhifəsində yerləşdirilmişdir. Daha ətraflı məlumat üçün bax: http://www.oilfund.az/az/content/25/154 http://www.oilfund.az/az/content/25/156 http://www.oilfund.az/uploads/Budget_system-1_AZ.pdf prinsip 5. sF-ə aid müvafiq statistik məlumatlar Fondun ali idarəedici orqanına və ya lazım olan hallarda makro- iqtisadi məlumatlar sisteminə daxil edilməsi məqsə- di ilə digər lazımi orqanlara vaxtlı-vaxtında təqdim olunmalıdır. ARDNF-yə aid statistik məlumatlar aylıq əsasda prezident Administrasi- yasına və maliyyə Nazirliyinə, həmçinin rüblük və illik əsasda Dövlət sta- tistika komitəsinə göndərilir. Fond həmçinin özünün gəlir və xərcləri ilə bağlı məlumatları hesablama palatasına və digər müvafiq məlumatları vergilər Nazirliyinə, Dövlət sosial müdafiə Fonduna və digər əlaqəli döv- lət orqanlarına təqdim edir. əlavə olaraq, ARDNF öz fəaliyyəti ilə bağlı müvafiq məlumatları müntəzəm olaraq Dünya bankına və beynəlxalq valyuta Fonduna təqdim edir. ARDNF-nin fəaliyyəti ilə bağlı bütün məlumatlar (audit olunmuş illik hesabatlar, rüblük hesabatlar və s.) Fondun rəsmi internet səhifəsi va- sitəsilə ictimaiyyətə çatdırılır. Daha ətraflı məlumat üçün bax: http://www.oilfund.az/az/content/25/154 http://www.oilfund.az/az/content/25/156 http://www.oilfund.az/uploads/Budget_system-1_AZ.pdf b. institusional əsaslar və idarəetmə strukturu prinsip 6. sF güclü idarəetmə strukturuna malik olmalı və bu idarəetmə strukturu Fondun məqsədlərini həyata keçirmək üçün hesabatlılıq və əməliyyat müstəqilliyini dəstəkləyən rol və öhdəliklərin aydın və effektiv bölgü- sünü təmin etməlidir. ARDNF-nin üç-pilləli idarəetmə strukturu var və ölkə prezidenti ali idarəetmə səlahiyyətlərinə malikdir. ARDNF-nin fəaliyyətinə nəzarəti baş nazirin sədrlik etdiyi müşahidə Şurası həyata keçirir. müşahidə Şurasının digər üzvləri milli məclis səd- rinin müavini, maliyyə naziri, iqtisadiyyat naziri, mərkəzi bankın sədri və prezidentin iqtisadi siyasət və sənaye məsələləri üzrə köməkçisidir. ARDNF-nin əməliyyat idarəetməsi icraçı direktora həvalə olunmuşdur. Azərbaycan Respublikası prezidenti, müşahidə Şurası və icraçı direk- torun hüquq və vəzifələri “ARDNF-nin əsasnaməsi”ndə aydın şəkildə göstərilmişdir. Daha ətraflı məlumat üçün bax: http://www.oilfund.az/az/content/25/154 Yüklə 2,31 Mb. Dostları ilə paylaş:
|