Бизнесин тяшкили вя идаря едилмяси
437
təsdiq edilmiş, həmin proqramlar əsasında müəssisə və obyektlərin özəlləş-
dirilməsi həyata keçirilmişdir.
Dövlət əmlakının özəlləşdirilməsinin II Dövlət Proqramı çərçivəsində
orta və iri müəssisələrin kütləvi özəlləşdirilməsi onların səhmdar cəmiy-
yətlərinə çevrilməsi və cəmiyyətin səhmlərinin çek və pul hərraclarında
satılması yolu ilə həyata keçirilir. 1997-2008-ci illərdə iri və orta müəs-
sisələrin əsasında yaradılmış səhmdar cəmiyyətlərin sayı 1623, nizamnamə
kapitalının həcmi 507,9 milyon manat və onlarda çalışanların sayı 100,8
min nəfər təşkil edir. Səhmdar cəmiyyətlərinin səhmlərinin satışından 67,4
milyon manat vəsait dövlət büdcəsinə daxil olmuşdur (cədvəl 29.1).
Təhlil göstərir ki, iri və orta müəssisələrin əsasında səhmdar cəmiy-
yətləri daha çox 1997-2002-ci illərdə yaradılmışdır. Sonrakı illərdə yeni
yaradılan səhmdar cəmiyyətlərinin sayı getdikcə azalaraq 2007-ci ildə 43-ə
enmişdir. Son illər yaradılan səhmdar cəmiyyətlərinin nizamnamə kapita-
lının daha çox hissəsi emal sənayesinin payına düşür. Dövlət qeydiy-
yatından keçmiş səhmdar cəmiyyətlərinin yalnız 1209 və 75 faizi faktiki
fəaliyyət göstərir, yəni vergi ödəyicisidir. Bunun isə başlıca səbəbi özəlləş-
dirilən dövlət müəssisələrinin bazasında yaradılan səhmdar cəmiyyətlərinin
köhnədən qalmış qarşılıqlı borclar üzrə öhdəliklərinin vaxtında yerinə
yetirilməməsi və zərərlə işləmələri ilə bağlıdır.
Cədvəl 29.1.
ri və orta müəssisələrin əsasında yaradılmış
səhmdar cəmiyyətləri və onların əsas göstəriciləri
Göstəricilər
llər
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Cəmi
104
220
97
40
11
10
22
43
11
Onlarda
çalışan
işçilərin
sayı, nəfər
17871 41075 6768
2994
530
620
3120
6250
2015
Nizamnamə
kapitalının
həcmi,
milyon
manat
78,7
361,1
20,7
9,3
3,4
5,9
8,8
6,8
13,2
SC-nin
səhmlərinin
satışından
dövlət
büdcəsinə
daxil olan
vəsait, min
manat
1750
7860
6536 10037 7177
5523 15004 13558 45230
Бизнесин тяшкили вя идаря едилмяси
438
Xarici ölkələrdə orta və iri müəssisələrin səhmdar cəmiyyətlərinə
çevrilməsi prosesində tətbiq edilən üç pilləli (tələb – investisiya fondları –
təklif) fəaliyyət ardıcıllığı Azərbaycan Respublikasında pozulmuşdur ki, bu
da bir çox problemlərin yaranmasına gətirib çıxarmışdır. Halbuki 1995-
1998-ci illəri əhatə edən dövlət mülkiyyətinin özəlləşdirilməsinin I Proq-
ramında səhmlərin satış növləri üzrə bölgüsünə görə ixtisaslaşdırılmış sahə
və sahələrarası investisiya fondlarının yaradılması nəzərdə tutulmuşdur. La-
kin bu istiqamətdə heç bir tədbir görülməmiş, əslində həmin səhmlərin
hamısı çek və pul hərraclarına yönəldilmişdir.
Mövcud səhmdar cəmiyyətlərinin 362-si və ya 22,9 faizi sənaye müəs-
sisələrinin əsasında yaradılmışdır. Azərbaycanda ümumi sənaye məhsu-
lunun yalnız 15,3 faizi səhmdar cəmiyyətlərində istehsal olunur.
Qeyd etmək lazımdır ki, dövlət mülkiyyətinin özəlləşdirilməsinin I
Dövlət Proqramı çərçivəsində 982 səhmdar cəmiyyətinin səhmləri 38 çek
hərracına və 55 pullu hərraca çıxarılmışdır. O zaman 1039 səhmdar cəmiy-
yətinə qapalı abunə yazılışları keçirilmiş və 6 investisiya müsabiqəsinin
nəticələri elan olunmuşdur. Bu prosesdə yalnız 176 səhmdar cəmiyyətinin
səhmlərinin 90 faizi satılmış, qalanları isə qismən özəlləşdirilmişdir. Özəl-
ləşdirilən iri və orta müəssisələrin əksəriyyətində istehsalın texniki-iqtisadi
səviyyəsi və menecmentin keyfiyyəti aşağıdır. Belə şəraitdə dövlət müəs-
sisələrinin səhmdar cəmiyyətlərinə çevrilərək kütləvi şəkildə ixtisaslaşdı-
rılmış çek və pullu hərracları vasitəsilə özəlləşdirilməsi onların maliyyə-
təsərrüfat fəaliyyətinə müsbət təsir göstərmir.
Araşdırmalar göstərir ki, müəssisələrin çek və pul hərracları vasitəsilə
özəlləşdirilməsinə nisbətən investisiya müsabiqəsi yolu ilə özəlləşdirilməsi
daha səmərəlidir. Belə ki, investisiya müsabiqəsi vasitəsilə özəlləşdirilmiş
«Bakı elektroqaynaq», Bakı tütün kombinatı, «Baku Stel Sompany», «Bakı
Mayesiz Transformatorlar», «Siyəzən Broyler», «Goradil Quşçuluq»,
«Sabunçu Azot Oksigen», «Bakı Elektroştamp», «Bakı Şampan Şərabları»,
«Gəncə Şərab – 2», «Qaradağ-sement» və digər müəssisələr hazırda
səmərəli fəaliyyət göstərirlər. Bu onunla əlaqədardır ki, investisiya müsa-
biqəsi vasitəsilə özəlləşdirilmiş müəssisələrə potensial investorlar lazımi
həcmdə sərmayə qoymaqla onları müasir texnika və texnologiya əsasında
modernləşdirir, yenidən qururlar.
Müasir bazar iqtisadiyyatı şəraitində orta və iri dövlət müəssisələrinin
səhmdar cəmiyyətlərinə çevrilməsi zamanı aşağıdakı iki əsas şərt nəzərə
alınmalıdır:
- birincisi, biznes fəaliyyəti kifayət qədər səmərəli olmalıdır. Bu
özəlləşdirilən müəssisəyə potensial investorların marağını artırır, müəssisə-
nin səhmdar cəmiyyətinə çevrilməsinin ilkin mərhələsində mülkiyyətçilərin
mövqeyini möhkəmləndirir və əlavə investiyasının cəlb edilməsini xeyli
asanlaşdırır;