Proqramının başqa ekspertlərini, təsadüfi halları nəzərə almaqla, əhatə edəcəkdir. İstehsalat
sahəsinin yoxlanması əməliyyatların dövri təftişləri və ya müstəqil fəaliyyət kimi aparıla
bilər.
Yoxlamalar birinci növbədə ümumi vasitə və təchizat icmallarını əhatə edəcəkdir:
Yanğın təhlükələri
Təhlükəsizlik təchizatı
Təsərrüfat təminatı
Nəqliyyat təminatı
Avadanlıq və işarə xəbərdarlıqları
Personal vərdişləri
Təcili yardım təchizatı
Kimyəvi reagentlərlə davranma.
İkincisi, nəzarətə hesabatların təftişi cəlb olunacaqdır:
Təhlükəsizlik hesabatları
Təhlükəsiz icazə qeydiyyatı
Sığorta icmalları
Təhlükəsizlik təlimatının yeniləşməyi
Kimyəvi təhlükəsizlik üzrə informasiya qeydiyyatıı.
Bütün yoxlamalar zamanı aşkarlanan və tövsiyyə edilən zəruri nəticələr haqqında
yazılı hesabatlar hazırlanacaqdır.
13.1.4. Bədbəxt hadisə (qəza) tədqiqatları və məlumatlandırma
Bütün bədbəxt hadisələrin tədqiqatı və məlumatlandırma ona görə aparılacaq ki,
müvafiq hadisələr baş verdikdə səbəblərini və aradan qaldırma üsullarını müəyyən etmək
mümkün olsun. ERF ştatına Risk İdarəetməsinə javabdeh olan operatorlar qərargahının
üzvləri kömək edəcəkdir. Bədbəxt hadisələrin bütün detalları təhlil edilərək hesabatlar
hazırlanaraq, zavodda saxlanacaq. Bütün personal bədbəxt hadisələri haqqında tibbi
anketlərdən məlumatlar almaq olar. Bütün ciddi bədbəxt hadisələr haqqında Direktorlar
Şurasına məlumat veriləcəkdir. Buradan isə müvafiq personal idarəetmə kontaktına
adekvat reaksiya veriləjəkdir.
13.1.5. Bədbəxt hadisə (qəza) hesabatları
Bütün bədbəxt hadisə məlumatları texniki menejer tərəfindən baxılacaq. Zəruri
olduqda əməliyyat direktoru hadisə barədə inzibati idarənin cavabını əlaqələndirəcəkdir.
Təhlükəsizlik meneceri bədbəxt hadisələrin tədqiq olunması, toplanması, icmal
hazırlanması üçün məsuldur. Texniki menecerin məlumatından sonra hesabatlar aşağıdakı
kimi qruplaşdırılır:
Ciddi – davamlı tədqiqata ehtiyacı olan;
Kiçik - yerində düzəldilə bilən.
Ciddi bədbəxt hadisələrin yekun hesabatı bütün zavoda yayımlanacaq. Hər xülasə
bədbəxt hadisənin təsvirini, travmaların dərəcəsini və səbəbləri əhatə edəcək.
Ciddi bədbəxt hadisə icmalı
Bütün bədbəxt hadisə icmalı baxılaraq təhlil ediləcək və lazımi korrektiv idarəetmə
təsiri seçiləcək. İcmal müzakirələri aşağıdakıları əhatə edəjək:
Zavod personalı tərəfindən təhlükəsizlik normaların pozulmaları
daxil olmaqla səhvlər;
Zavodun texnoloji əməliyyatlarında çatışmamazlıqlar;
Avadanlığın köhnəlməsi şərtləri;
Təhlükəsizlik qaydalarında çatışmamazlıqlar;
Layihədə nəzərdən qaçırılmış nöqsanlar;
İstismar üsullarında dəyişikliklər;
Təlimat problemləri;
Təlim proqramında nöqsanlar;
Personalın mühafizəsi təchizatında nöqsanlar.
Bədbəxt hadisələrin tədqiqatlarına dair icmal hesabatları saxlanacaq ki, təchizatda
və avadanlıqlarda, istismar üsullarında, texnoloji proseslərdə dəyişiklik etmək üçün
müvafiq tövsiyyələr daxil edilsin.
Kiçik bədbəxt hadisə icmalı
Kiçik bədbəxt hadisələr haqqında məlumatlar dövri olaraq toplanacaq ki, eyniliklər
və tendensiyalar təyin olunsun.
13.1.6. İl sonu məlumat
Təhlükəsizlik koordinatoru bütün nəzərə çarpan ciddi şəraitə aid məlumatları
hazırlayacaq. İlin sonunda hesabata həm də dəqiqləşdirilmiş şərait haqqında illik bədbəxt
hadisələrin icmalı və ya dövri yerli təftiş və nəzarətin nəticələri əsasında məlumat daxil
ediləcək.
13.2. Fövqəladə hallar planı
Texniki menecer fəaliyyət dövründə hərtərəfli fövqəladə hallar planını aşağıdakı
şərtlər üçün işləyib hazırlayır:
Ekoloji hadisələr;
Təbii fəlakətlər (daşqın, sürüşmə, zəlzələ və s.)
Fərdi fövqəladə vəziyyətlər (zərərçəkmə, xəstəlik, bədbəxt hadisə, dərman
reaksiyaları və s.);
Vətəndaş narahatçılığı (bomba təhlükəsi, tətillər, terror və s.).
Fövqəladə hallar planı bütün tip fövqəladə hadisələrin həllini əhatə etməlidir və
yerli agentliklər və idarəetmə orqanları ilə qarşılıqlı razılaşma və əməkdaşlığı nəzərə
alacaqdır. Fövqəladə hallar planı aşağıdakıları nəzərdə tutacaq:
İşçi personalın və mülkiyyətin bütün zəifliklərinin dəqiq tədqiqatı;
ERF-nin tam mühafizəsinə əsaslanan nisbi təhlükəsizliyi;
Mövcud fəaliyyət strukturlarından maksimal istifadə (professional
məhkəmə icraçıları, personala yanğın söndürmə təlimi, digər qəza
xidmətləri, təhlükəsizlik koordinatorları, ERF-də olan material və
qurğuların təsdiq olunmuş nəzarət və texniki bacarıqlar);
Fövqəladə halların müntəzəm məşqləri aparılacaq, gözdən keçiriləcək və
maksimal effektlik üçün yenidən baxılacaq;
Ətraf mühitə potensial təsirləri azaltmaq üçün təlimatlar, fövqəladə
tədbirləri nəzərə alan fövqəladə ekoloji şəraitin texnoloji prosesləri;
Qəza evakuasiya proseduraları;
Fövqəladə vəziyyətin fəaliyyət planları.
13.3. Yanğın təhlükəsizliyi
Təhlükəsizlik Proqramının və Fövqəladə Hallar Planının ayrılmaz tərkib
hissələrindən biri ERF-nin yanğın əleyhinə müdafiəsi olacaq.
Proseduraların treninqi aşağıdakıları nəzərdə tutur:
Fövqəladə vəziyyətdə avadanlığın istismarı və ya texnoloji proseslərin
dayandırılması;
Xilasedici və tibbi tapşırıqlar;
Yanğın haqqında yerli yanğınsöndürmə idarəsi ilə kontakt yaradılacaqdır.
Yanğını söndürmək üçün effektiv üsul onunla müzakirə ediləcəkdir.
13.4. Spesifik texniki təhlükəsizlik problemləri
13.4.1. Əməliyyat təsirləri üçün tam potensial
Böyük qəzaların intensivliyi adamlara, infrastrukturaya, binalara dəyən ziyan və
zərərlər müəyyən edilir. ERF-nin rejimi ilə bağlı iri qəzaların intensivliyi aşağıdakı
problemləri nəzərdə tutur:
ERF-nin əməliyyatlarının üçüncü şəxsin sənayesinə ziyanlı təsir riski;
Üçüncü şəxsin təhlükəli istehsalı tərəfindən ERF-nin istehsalatına potensial
risk.
Təhlükə və istifadə rahatlığı tədqiqatları əməliyyyat dövründən əvvəl zavodda
aparılacaqdır. Sonrakı qiymətləndirmələr əsasən yeni qurğularda və ya layihənin sonrakı
dəyişikliklərində yerinə yetiriləcək. Texnologiya və texniki hesabat icmalının sistematik
strukturunun öyrənilməsi potensial təhlükələrin və məsələlərin tədqiq edilməsi üçün
qiymətləndirilir. Bu qiymətləndirmələr üçün aşağıdakı risklərə baxılmalıdır:
Tullantıların toplandığı bunkerdə yanğın;
Yanacağın müxtəlif ssenarilər üzrə yanması;
Kül qalığının və ya zol qalıqlarının buraxılışı;
Təhlükəli reagentlərin qəza buraxılışı.
Lakin yanacaq və təhlükəli yüklər normal istismara müvafiq miqdarla
saxlanacaqdır. Buna görə də müvafiq layihə və istismar əməliyyatlarında təhlükəli
problemlərin olması gözlənilmir.
13.4.2. Torpağın və suyun çirklənmələrinin qarşısının alınması
Yanajaq sızmanı müəyyən edən sistemlə təmin edilmiş 2 qat skinned olunmuş
yeraltı çəndə saxlanacaqdır.
Sahədə iri miqyasda yanajaq saxlanmayacaq. Bütün kimyəvi maddələr qaydalara
müvafiq olaraq, qum səpilmiş ərazidə saxlanacaqdır. Odur ki, turşu və qələvinin dağılması
ilə baş verən təhlükəli təsirlər məhdudlaşacaqdır. Digər təsadüfi qəza potensialına qarşı
aşağıdakı tədbirlər nəzərdə tutulur:
Tullantı saxlama bunkeri və kül çıxarılan ərazilər maye saxlayan strukturlar
kimi işlənib hazırlanacaq və sızma baş verməməsi üçün vizual baxış
keçiriləcəkdir;
Bütün kimyəvi maddə çənləri ikiqat skinned olacaq və çənlərin həcminin
110%-ni özündə saxlamaq üçün qoruyucu qum qatı ilə əhatə ediləcək;
Səthi drenajın daxili sistemləri elə hazırlanacaq ki, çirkləndirici mayelər
toplana bilsin və texnologiya çərçivəsində dəfələrlə istifadə olunsun. Yalnız
çirklənməmiş yağış suyu açıq drenə axıdılacaq.
Təchizat və təlimatlandırma ətraf mühitə potensial təsirləri yerində
minimallaşdırmağa imkan verəcəkdir.
Bu tədbirlər nəticəsində materialların səthi və yeraltı sulara, torpaqlara qəza
təsirinin qarşısı alınacaqdır.
13.4.3. Zavod layihəsi
ERF-nin layihə tapşırığı əlaqədar sahədə böyük təcrübəyə malik zavod layihəçiləri
və konstruktorlar tərəfindən yerinə yetiriləcək. Layihə tapşırığı yerinə yetirilərkən
təhlükəsizlik risklərinin ətraflı qiymətləndirilməsi aşağıdakı tipdə problemləri tədqiq edir:
Fövqəladə bağlama klapanlarından və elektrik siyirtmələrdən
istifadə;
Qaz, tüstü və maye atqılarının aşkarlanması;
Yanğın söndürmə sistemləri;
Buraxılışların məhdudlaşdırılması;
Ehtiyat çıxış.
13.4.4. Tam etibarlılıq
Texnologiyanın etibarlılığı – elektrikin fasiləsiz təminatı səbəbindən əsas
məsələdir. Qurğunun etibarlı işinin təminatı üçün profilaktiki istismar rejiminin
yaradılması əsas xüsusiyyətlərdən biridir. Avtomatlaşdırılmış sistem texnikanın sürətli
istismarını və qurğulara nəzarəti təmin edəcəkdir. Bundan başqa müntəzəm, planlaşdırılmış
sıradan çıxmalar əsas avadanlıqlara baxışı, xidməti və bərpanı təmin edəcəkdir.
Xidmətin bu yüksək standartı imkan verəcək ki, ekoloji risklər daxil olmaqla, qəza
hadisələrinin bütün tipləri minimallaşdırılsın.
13.4.5. Riskin qiymətləndirilməsi
Tədqiqatlar ekoloji, eləcə də sağlamlıq və təhlükəsiz istehsalat faktorlarını ərazi də
daxil olmaqla, nəzərə alajaq. Onlar ERF-nin təlimatlanmış Sağlamlıq vəTəhlükəsizlik
Komandası tərəfindən yerinə yetiriləcəkdir. Hər bir təhlükənin intensivliyi fəaliyyət
kontekstində baxılacaqdır:
Materiallar
Qurğular
İşçi yerləri
Adamlar
Texnoloji proseslər
Ətraf mühit.
Riskin qiymətləndirilməsinə bu jür yanaşma riskin zərərini, nəzarət üsulu, yeri,
nominal qiyməti və qalıq riskinin intensivliyini qiymətləndirməyə imkan verir. Bu cür
tədqiqatlar hadisənin tarixini qeyd etməklə, müntəzəm baxılacaqdır.
14. ƏHALİNİN MƏLUMATLANDIRILMASI
Bakıda Zibil emalı zavodunun tikilməsi haqqında məlumatlar mütəmadi olaraq respublika
mətbuatının müxtəlif qəzet səhifələrində işıqlandırılmışdır.
«Ехо» qəzetində (№ 61, 10.04.2009) «Подписан контракт на строительство
мусоросжигательного завода для Баку» başlığı altında çap olunmuş məqalədə bu barədə ətraflı
məlumat verilmişdir.
İnternet səhifələrində də bu məsələ mütəmadi olaraq işıqlandırılır. Aşağıda bu barədə
məlumatlar verilir.
1. «Can Bakı» proqramı zibil tullantıları problemi haqqında məsələni müzakirə etmişdir.
Verilişdə Ekoloji Problemlərin Tədqiqi Mərkəzinin rəhbəri Kamran Mahmudov, «Olaylar»
İnformasiya Agentliyinin əməkdaşı Ülviyyə Telmanqızı və «Mərkəz» qəzetinin əməkdaşı Zülfiyyə
Quliyeva iştirak etmişdir.
Kamran Mahmudovun sözlərinə görə ekoloqların əksəriyyəti Balaxanıda zibilyandırma
zavodunun tikilməsi ilə razılaşmır. Onun fikrinə görə zibilin yandırılması baha başa gələn
prosesdir. Alınan küldə radiasiyalı maddələr ola bilər. Ona görə onu tikintidə istifadə etmək
mümkün deyil. Tullantıları təkrar emal etmək daha yaxşıdır. Bu həm sağlamlığa ziyan verməyəcək,
həm də yeni iş yerlərinin açılmasına səbəb olacaq.
2. «Güclü inkişaf» cəmiyyətinin sədri Fikrət Cəfərov da sözügedən zavodun paytaxtın
ekologiyasına ciddi ziyan verəcəyini deyir. Cənab Cəfərovun sözlərinə görə yandırma prosesində
yaranan təhlükəli tüstünün təsirini azaltmaq üçün xüsusi təmizləyici qurğu tələb olunur. Ancaq çox
baha başa gələn həmin texnologiyanın tətbiq olunub-olunmayacağı məlum deyil. Cəmiyyət
tərəfindən bu qurğunun tətbiqinin təmin olunması barədə şəhər meriyasına da müraciət edilmişdir.
Mütəxəssis bildirir ki, zibilin toplanmasında qabaqcıl ölkələrin təcrübəsindən istifadə
etmək lazımdır. Məsələn, zibillərin atılması üçün nəzərdə tutulan qablar dəstləşdirilərək küçələrə
qoyulur. Hər bir şəxs isə həmin qablara zibil atarkən onları təyinatı üzrə ayırıb atır. Həmin qablar
bizdə də var. Amma onlardan istifadə üsulları haqqında əhali arasında maarifləndirmə aparılmır.
Sonra mütəxəssis təhlükəli əşyaların yandırılmasının nəticəsinin daha qorxulu olmasını
söyləmişdir, məsələn, zibilliyə atılan Mobil telefonların yandırılması. Ona görə çeşidlənmə
aparılması vacibdir.
3. «Xəbərlər-Azərbaycan»a verdiyi müsahibədə «Ekoloji Proqnozlaşdırma Mərkəzi»nin
direktoru Telman Zeynalov bildirmişdir: «Bu, sözügedən problemin həm baha başa gələn, həm də
təhlükəsiz olmayan həlli üsuludur. Zavodun tikintisi dövlətə böyük məbləğə başa gələcək, üstəlik,
bu layihə ətraf mühit və vətəndaşların sağlamlığı üçün böyük təhlükə törədə bilər». Cənab
Zeynalovun sözlərinə görə, əgər Azərbaycanda bu layihə həyata keçirilsə, zibilin yandırılması
nəticəsində ətraf mühitə çoxlu tullantı atılacaq. Bunlar civə, flor buxarları və ən təhlükəlisi,
dioksinlərdir. Sonuncunun təsirini atom bombası ilə müqayisə etmək olar.
Cənab Zeynalov hesab edir ki, zibili yandırmaq yox, emal etmək lazımdır. Bunun üçün
zibili təkrar emal etmə zavodları tikilməlidir. Zibillər çeşidlənərək, təkrar emala göndərilməlidir.
4. Rusiya Mühəndis Elmləri Akademiyasının müxbir üzvü, AMEA-nın Kimya Problemləri
İnstitutunun aparıcı elmi işçisi Fərhad Xəlilovun sözlərinə görə zibilləri yandırmağa
göndərməmişdən əvvəl, tullantıları selektiv ayırmaq üçün məntəqələr yaradılmalıdır. Bu çox vacib
məsələdir. Çeşidləmədən sonra məişət tullantılarından poliqonda anaerob şəraitdə bioqaz almaq
lazımdır. Zibilin qalığı tam çürüyəndən sonra isə ondan gübrə – biohusmus kimi istifadə
olunacaqdır.
Cənab Xəlilov həmçinin, bildirir ki, məişət tullantılarının bu günə qədər üstüaçıq yük
maşınlarında daşınması yolverilməzdir. Bu çirklənmə və tozlanma yaradır.
pS. 1. Yuxarıda göstərilən müxtəlif fikirlər arasında aşağıdakı fikirlərə diqqət
yetirilməlidir:
Tullantıların hər hansı emala uğradılmasından əvvəl onların çeşidlənməsi;
Tullantıların daşınması üçün ustuörtülü yük maşınllarının tətbiqi;
Əhali arasında maarifləndirmə aparılması;
Təkrar emal sahələrinin yaradılması.
2. Sonda, Bakı məişət tullantılarının emalı zavodunun təqdim olunmuş layihəsi üzrə
hazırlanmış ƏMTQ sənədinin İcraçı qrupu tikiləcək zavodun ətraf mühitə təsiri üzrə
araşdırmaların nəticələri haqqında rayon əhalisinin məlumatlandırılması üçün zavodun tikiləcəyi
Sabunçu rayonunun əhalisi ilə görüş keçirməyi planlaşdırır. Görüşün Protokolu Dövlət Ekspertiza
İdarəsinə təqdim olunacaqdır.
Ədəbiyyat
1. Azərbaycan Respublikasının Konstitusiyası. Bakı, 1996.
2. Azərbaycan Respublikasının Ekologiya qanunvericiliyi. Bakı, «Qanun», 2007.
3. Azərbaycan SSR-in Qırmızı Kitabı. Bakı, «İşıq», 1989.
4. Azərbaycan Respublikasının Su Məcəlləsi. 26 dekabr,1997, №418- İQ..
5. Azərbaycan Respublikasının Meşə Məcəlləsi. 30 dekabr,1997, №424- İQ.
6. Azərbaycan Respublikasının Torpaq Məcəlləsi. 25 iyun,1999, №695- İQ.
7. «Avropanın canlı təbiətinin və təbii mühitinin qorunması haqqında» Konvensiyasına
qoşulmaq barədə Azərbaycan Respublikasının Qanunu. 28 oktyabr, 1999. №730-İQ.
8. Azərbaycan Respublikasının «Ətraf mühit ilə bağlı məsələlərdə məlumatın əldə edilməsi,
ictimaiyyətin qərar qəbul edilməsində iştirakı və ədalət məhkəməsinin açıq keçirilməsi
haqqında» BMT-nin Konvensiyasına qoşulması barəsində Azərbaycan Respublikasının
Qanunu. 9 noyabr, 1999. №736-İQ.
9. «Birləşmiş Millətlər Təşkilatının «Bioloji müxtəliflik haqqında» Konvensiyasının təsdiq
edilməsi barədə Azərbaycan Respublikasının Qanunu. 14 mart 2000. №829- İQ.
10. «Birləşmiş Millətlər Təşkilatının «İqlim dəyişmələri haqqında» Çərçivə Konvensiyasına
dair» Kioto Protokoluna qoşulmaq barədə Azərbaycan Respublikasının Qanunu.18 iyul
2000, №912-İQ.
11. Təbiəti mühafizə və təbiətdən istifadə haqqında hüquqi sənədlər toplusu.
Azərbaycan Respublikası Dövlət Ekologiya və Təbiətdən İstifadəyə Nəzarət
Komitəsi. Bakı, 1992.
12. Məmmədov Q.Ş. Azərbaycanda torpaq islahatı. Bakı, Elm, 2002.
13. Tuayev D.Q. Azərbaycan quşlarının kataloqu. Bakı, «Şur»,1996.
14. Göyüşov R. Azərbaycan arxeologiyası. Bakı., 1984.
15. Hacıyev Q.Ə.,Rəhimov V.Ə. Azərbaycan SSR inzibati rayonlarının iqlim səciyyəsi.
«Elm», Bakı,1977.
16. Александров В.В.,Емельянов В.И. Отравляющие вещества. Москва,
Воениздат, 1990.
17. Ананьев В.П., Передельский А.В. Инженерная геология и гидрогеология. М.
«Высшая школа»,1980.
18. Биологический энциклопедический словарь. «Советская энциклопедия»,
Москва,1986.
19. Гаджиев В.Д. Пояснительная карта растительности Азербайджана. Гос. Комитет
Геодезии и Картографии Азерб. ССР. 1: 600000. Баку, 1987
20. Гирусов Э.В., Бобылев С.Н. и др. Экология и экономика природопользования. М.
«Единство», 2002.
21. Измалков В.Н., Измалков А.В. Безопасность и риск при техногенных
воздействиях. Москва, МЧС. 1995
22. Косарев В.В., Жестков А.В., Лотков В.С. Влияние диоксинов на иммунную
систему человека. «Экология человека», 1999. №2
23. Мамедов Г.Ш. Агроэкологические особенности и бонитировка почв
Азербайджана. Изд. «Элм», 1990.
24. Новиков Ю.В., Минин Г.Д., Сайфутдинов М.М. Проблема диоксинов в
окружающей среде. «Токсигологический вестник», 1994, №1.
25. Мусор – проблема физико-химическая. «Наука и жизнь», 1978. №7.
26. Мустафаев Г.Т. Птицы наземных экосистем Азербайджана. МГУ, Москва.1985
27. Парфенюк А.С. крупномасштабная комплексная переработка твердых
углеродистых промышленных и бытовых отходов. Кокс и химия, 2001. №5.
28. Прилипко Л.И. Растительный покров Азербайджана. Баку, Элм, 1970.
29. Почвенная карта Азербайджанской ССР. М.Изд. ГУИС,1991.
30. Салаев М.Э. Диагностика и классификация почв Азербайджана. Изд. «Элм», Баку,
1991.
31. Сосновский И.П. Редкие и исчезающие животные. «Лесная
промышленность», Москва, 1987.
32. Федоров Л.А. Диоксины как экологическая опасность: ретроспектива и
перспектива. Москва, наука,1993.
33. Экологический бумеранг. «Наука и жизнь», 1996. №5
34. Экологический мониторинг.под ред. Т.Я.Ашихминой.Академический проект,
Москва. 2006.
35. Эскин Н.Б., Тугов А.Н., Изюмов М.А. Разработка и анализ различных
технологий сжигания бытовых отходов. Сборник. Москва, ВТИ, 1996.
Dostları ilə paylaş: |