İnzibati hüquq
209
2.12.2-ci bəndi), vəkillə necə görüşəcəyi (Təlimatın 2.50-ci bəndi), yanında
saxlaya biləcəyi əş yalar, axtarış kimi məcburiyyət tədbirləri (Təlimatın 2.55-ci
bəndi), tutulma müddəti ərzində hüquq və vəzifələri (daxili İntizam Qaydaların
3-cü Fəsli), ifadə alma zamanı tətbiq olunan qaydalar kimi əhəmiy-yətli cinayət
prosesi qaydaları qoyur.
Tətbiq edildiyi coğrafi sahə baxımından da bütün ölkə ərazisində tətbiq
olunan normativ aktlarla yanaşı (əsasən dövlət başçısının fərmanları, Nazirlər
Kabinetinin qərarları və mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının “əsasnamə” və
“əmr”ləri buna misaldır), yerli icra hakimiyyətlərinin, bələdiyyələrin və başqa
regional inzibati qurumların normativ aktları da var və bunlar ancaq müəyyən
regionda tətbiq edilir.
472
Mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları da ancaq müəyyən
regionda tətbiq edilmək üçün normativ akt qəbul edə bilər. AR Prezidentinin 22
İyun 1997-ci il tarixli, “Azərbaycan Respublikasınin bəzi rayonlarında mey-
dana gələn təbii fəlakətlərin nəticələrinin aradan qaldırılması haqqında” Sərən-
camı buna misaldır.
473
Tətbiq edildiyi şəxslər baxımından hamı üçün məcburi normalar qəbul edilə
bəcəyi kimi, müəyyən qrupa aid normativ aktlar də verilə bilər.
Ayrıca qurumdaxili normalar yaradan normativ aktlarla yanaşı, qurumlar-
arası təsiri olan normativ aktlar da çıxarıla bilər. Qurumlararası təsirli normativ
aktları əsasən dövlət başçısı və ya Nazirlər Kabineti qəbul edir, yaxud da
əlaqədar administrativ orqanlarla razılaşmaqla çıxarılır. Məsələn, 6 Mart 2000-
ci il tarixli «Şəhər və rayon icra hakimiyyətlərində sənədlərlə iş qaydaları haq-
qında Təlimat» normativ akt olmaqla bərabər, tam qurumdaxili sənəddir. Digər
tərəfdən, 29 Dekabr 1998-ci il tarixli «İcra hakimiyyəti orqanlarında vətəndaş-
ların təklif, ərizə və şikayətləri üzrə qeydiyyat, arxivləmə və icra Qaydaları»nın
qurumlararası özəlliyi var. Bu tənzimləmə vətəndaşlara bəzi hüquqlar verdiyi
kimi, ərizənin səhv ünvanlanması üzrə əlaqədar administrasiv instansiyanın
vəzifələrini də müəyyən edir; instansiya ərizəni aidiyyət üzrə administrasiyaya
göndərməli, müraciətə baxan instansiya nәticә barədə lazımi qurumlara xəbər
verməlidir. Bu sənəd qurumlararası sənəddir.
Rusiyada federal əhəmiyyətli bütün inzibati normativ aktları Ədliyyə Nazir-
liyi yoxlayaraq təsdiqləməlidir. Azərbaycanda normativ aktlar Ədliyyə Nazirli-
yində təsdiq edilməli olmasa da, onlar nazirirlikdə “qeydiyyat”dan keçməlidir.
Lakin bu “qeydiyyat” aktı, əslində, həm hüquqi, həm də texniki nəzarətdir.
Dövlət başçısının 21 Oktyabr 2000-ci il tarixli Fərmanı ilə təsdiq edilmiş «AR
472
Baxрах, с. 293.
473
Konstitusiyaya görə, fərdi statuslar təsis etmə məqsədini güdən sərəncam tipli qərarların bəzi
hallarda ümumi qaydalar ehtiva etdiyinə də rast gəlmək olar.