Dərs vəsaiti Bakı 2010 q a f q a z ü n I v e r s I t e s I

Административное право Франции

, Moskva, 1973, s. 151.

492

Алехин, Кармолицкий, Козлов, s. 241.

493

Duran, s. 417.

---

İnzibati hüquq

217

Azərbaycan  hüququnda  fərdi  aktların  birbaşa  icra  edilə  biləcəyi  haqqında

ümumi  tənzimləmə  yoxdur.  Polis  işçiləri  (hakimiyyət  nümayəndələri  kimi)

aktları  zorla  icra  edə  bilərlər.  «Polis  haqqında»  Qanun  bəzi  hallarda  bu

səlahiyyətyi  tanıyır.  Lakin  praktikada  administrativ  vahidlərin  birbaş a  aktın

icrasını  zorla  təmin  etdikləri  hallara  rast  gəlinir.  Bunun  üçün uyğun  inzibati

orqanlar polisin gücündən yararlanırlar. Hətta bu zaman idarəetmə orqanlarının

hüquqi  dövlət  prinsipinə  uyğun  davranmadığını  da  qeyd  etmək  lazımdır.

Məsələn,  Bakı  Şəhər İcra  Hakimiyyətinin  şəhərdə  qanunsuz  inşa  edilmiş

tikililərin  sökülməsinə  dair  qərarı  ilə  rayon  icra  hakimiyyəti  bələdiyyə

ərazisində iddiaçının qanuni ş əkildə özəlləşdirdiyi mağazanı da sökmüşdü.

494

 O

vaxtlar  pozitiv  hüquqda  nəzərdə  tutulmasa  da,  təbii  ki, belə  hallarda  maraqlı

şəxsə  yazılı  xəbərdarlıq  və  müəyyən  müddət verilməli  idi.

495

  Hüquqi  dövlət

prinsipinin  tələbinə  görə,  inzibati  hüquqi  aktlar  məhkəmə  nəzarətinə  tabedir.

Lakin şəxs aktı əldə etmədən onun etibarsız sayılması barədə iddia qaldırarkən

problemlərlə  qarşılaşır  və  ona  müəyyən  müddət  verilməməsi  ödənilməsi  çәtin

olan zərərin yaranmasına səbəb ola bilər.

Fransız  hüquq  doktrinasında  və  məhkəmə  pratikasında  bu  hallarda  idarə -

etmə orqanlarının birbaşa icra səlahiyyəti tanınır:

496

1) qanun  açıq  şəkildə  səlahiyyət  veribsə  (məsələn,  3 İyul  1877-ci  il  tarixli

Qanun hərbi xidmətin ehtiyacları üçün güc istifadəsinə imkan verir);

2) qanunlar  müəyyən  inzibati  hüquqi  akta  qarşı  çıxanlar  haqqında  cəza  nə -

zərdə tutmursa;

3) fövqaladə hallarda, ictimai təhlükəsizliklə bağlı təxirə salına bilməz hallar -

da və zərurət olduqda.

Bu  zaman  maraqlı  şəxsin  aktın  icrasına  mane  olması,  idarəetmə  orqanla -

rının  aktı  başqa  cür  icra  etmək  imkanının  olmaması,  aktın əsaslandığı  qanuni

tənzimləmənin şübhəyə  yer  qoymaması  kim i əlavə şərtlər  da  lazımdır. Əks

halda,  ümumi  qayda  odur  ki,  aktın  zorla  icra  edilməsi  üçün  məhkəmə  qərarı

olmalıdır.

497

  Türkiyə  idarəetmə  hüquq  nəzəriyyəsində  də  buna  yaxın  bir baxış

vardır.

498

  Rusiya  hüquq  nəzəriyyəsində  isə  məsələ  ətraflı  şəkildə  tədqiq  edi l-

494

Sökülmə  hadisəsindən  sonra  mağaza  sahibi  RİH-yə  qarşı  təzminat  iddiası  qaldırıb  və  özəlləş -

dirmə  ilə  bağlı  ödədiyi  pul  məbləğinin  geri  qaytarılmasını  tələb  etmişdi.  M əhkəmə iddiaçının

tələbini təmin etmişdi. Baxın: Bakı Şə həri, Binəqədi rayon Məhkəməsinin № 2-1450/2002 tarixli

qərarı.

495

İİHQ belə xəbərdarlığı və ağlabatan müddətin verilməsini nəzərdə tutur.

496

Ведель с. 152.

497

Ведель с. 153.

498

Giritli  İsmet – Akgüner Tayfun,