75
baxmayaraq, həmin ölkə dövlətlərinin hamısı maraqlıdır. Bu maraqın
konkret ifadəsi Avropa-
Qafqaz-Asiyanın Panavropa nəqliyyat yolları ilə birləşdirilməsi məqsədinin nəzərdə tutulduğu
TRASEKA layihəsində öz əksini tapmışdır.
TASİS-in regional əməkdaşlıq üzrə 2000-2003-cü illər üçün indaktiv proqram layihəsində
/İnokeyt bölməsi/ Orta Asiyadan xam neftin daşınmasına xüsusi yer ayrılmışdır. Avrasiya
nəqliyyat dəhlizinin Xəzər hövzəsindən keçən su yollarında həmin işin bilavasitə Azərbaycan
gəmiçiliyinə məxsus tankerlərlə yerinə yetirildiyini nəzərə alsaq, bu istiqamətdə irəliyə doğru
atılan addımın ümumi əhəmiyyətini qiymətləndirmək o qədər də çətin deyil. Bu mənada İnokeyt
layihəsinin 2001-ci ilin əvvəllərində Afinada keçirilən ilk seminarı da istisnalıq təşkil
etməmişdir. Beynəlxalq səviyyəli tədbirdə Qazaxıstan, Azərbaycan,
Gürcüstan hökumətlərinin,
həmçinin onların neft daşınmasının çoxmodallı sistemi üzrə layihənin iştirakçıları olan müvafiq
şirkətlərinin, başqa sözlə desək, yerli təşkilatların nümayəndələri iştirak etmişlər.
Beynəlxalq səviyyəli seminarın əsas məqsədi podratçı tərəfindən neft daşınmasının
çoxmodallı sisteminin yaradılması ilə bağlı məsələlər üzrə təqdim edilmiş informasiya əsas
götürülərək, həmin sistemin texniki, iqtisadi, kommersiya, institusional, maliyyə və hüquqi
baxımdan inkişafının müvafiq
sxeminin nəzərdən keçirilməsi, müzakirəsi və
müəyyənləşdirilməsindən ibarət olmuşdur. Seminar iştirakçıları İnokeyt üzrə çərçivə və saziş
hüdudunda təqdim edilən layihənin inkişafına dərindən maraq göstərmişlər. Belə ki, çoxmodallı
sistemin komponentlərinin gücünü arzuedilən səviyyəyə, ildə 10 milyon ton neftə qədər artırmaq
məqsədilə nəzərə alınması lazım gələn texniki və istismar aspektləri ilə yanaşı, digər aktual
məsələlər də ətraflı surətdə müzakirə edilmişdir. Seminar iştirakçıları səlahiyyətləri çərçivəsində
bütün müvafiq və dəqiq informasiyaları podratçıya vaxtında təqdim etməyi öhdələrinə
götürmüşlər ki, bu da həmin layihədə işlənib hazırlanan texniki-iqtisadi əsaslandırmaların və
biznes planın məlumatlarının doğruluğuna zəmanət verəcəkdir. Çoxmodallı sistemin
komponentlərinin gücünü nəzərdə tutulan səviyyəyə qədər artırmaq üçün lazım gələn işlərin,
xidmətlərin və avadanlıqların qəti şəkildə razılaşdırılmış siyahısını müəyyənləşdirilmiş və
onların ümumi dəyəri 80-100 milyon ABŞ dolları təşkil edəcəkdir.
Neft daşınmasının çoxmodallı sistemində Qazaxıstan, Azərbaycan, Türkmənistan,
Özbəkistan və Gürcüstandan neft göndərilməsinin planlaşdırılan
həcmi əsas kimi götürülərək,
layihənin kommersiya baxımından gerçəkləşdirilməsi təsdiq olunmuşdur ki, bu da müvafiq
sistemin gücünün nəzərdə tutulan səviyyəyə qədər artırılmasına, habelə layihə tsiklinin
maliyyələşdirilməsi üçün kreditlərin ödənilməsinə, layihənin həyata keçirilməsindən ötrü lazım
gələn sərmayələrin təhlükəsizliyinə və mənfəətliliyinə zəmanət verəcəkdir. Bu mülahizəyə
əsaslanaraq seminarda xüsusi qeyd edilmişdir ki, neft daşınmasının çoxmodallı sistemi Xəzər
regionundan qərb bazarlarına neft göndərilməsinin həcminin artırılması ilə bağlı problemi qısa-
orta müddətdə həll edəcək, mövcud və planlaşdırılan, məsələn, əsas
ixrac boru kəməri kimi
layihələri tamamlayacaqdır. Sistemin həm də xam neftin daşınmasına dair qısamüddətli qərarlar
həyata keçirildikdən sonra neft və neft məhsullarının nəqli üçün istifadə edilə bilən çeviklik
xüsusiyyətinə malik olduğu vurğulanmışdır. Seminar iştirakçıları razılığa gəlmişlər ki, ümumi
kommersiya operatorunun əsas vəzifələrindən biri də sistem vasitəsilə regionda konkret həcmdə
neft və neft məhsulları nəql etmək istəyən potensial neft və neft məhsulları tədarükçüləri ilə
danışıqların əlaqələndirilməsi əsasında layihənin zəruri buraxılış qabiliyyətini təmin etməkdən
ibarət olacaqdır.
Seminar iştirakçıları razılığa gəlmişlər ki, İnokeyt üzrə çərçivə sazişinin gerçəkləşdirilməsi
prosesində meydana çıxan mübahisələrin tənzimlənməsi sahəsində səmərəli mexanizm həm
çərçivə sazişinin ümumi institusional strukturunun yaradılmasının başa çatdırılmasından,
həm də
bu struktur çərçivəsində dövlətlərarası yükdaşımaların hər hansı layihəsinin, məsələn, neft
daşınmasının çoxmodallı sisteminin işlənib hazırlanması üçün lazım gələn xarici sərmayəçilərin
cəlb olunmasından ötrü zəruridir. Mübahisələrin tənzimlənməsinə dair protokolun texniki
səviyyədə sonuncu tərtibi məqsədilə iştirakçı ölkələrin hökumətlərinə həmin layihənin həyata
keçirilməsi üçün bu layihənin imzalanması prosseduruna başlamaq təklif olunmuşdur. Neft
76
daşınmasının çoxmodallı sisteminin yaradılmasına dair protokolun rəsmiləşdirilməsi həmin
layihənin yaradılması məqsədilə seminar iştirakçıları ölkələrinin hökumətləri tərəfindən atılacaq
növbəti zəruri addım hesab edilmişdir. Çünki çoxmodallı sistemin layihəsi elə
formalaşdırılmalıdır ki, risk amili imkan daxilində daha aşağı səviyyədə olsun. Həmin risklərin
bir çoxu müqavilə sənədlərində öz əksini tapmalıdır. Buna baxmayaraq, çoxmodallı sistemin hər
bir inkişaf mərhələsində özünə məxsus müəyyən risk amili olmalıdır və ona qarşı müəyyən
tədbirlər müəyyənləşdirilməlidir.
ARDNŞ ilə xarici ölkələrin aparıcı neft şirkətləri arasında bağlanmış müqavilələrdə idxal
və ixrac qaydaları və gömrük rüsumları haqqında maddələr öz əksini tapmışdır. Həmin
müqavilələrdə göstərilir ki, podratçı, onun agentləri və subpodratçıları heç
bir vergi tutulmadan
və məhdudiyyət qoyulmadan aşağıdakıları öz adlarından Azərbaycan Respublikasına gətirmək və
geri aparmaq hüququna malikdirlər: hər cür avadanlıq, materiallar, dəzgahlar və alətlər, nəqliyyat
vasitələri, ehtiyat hissələri, qida məhsulları /podratçının əsaslandırılmış rəyinə görə/, neft-qaz
əməliyyatlarının lazımınca aparılması və yerinə yetirilməsi üçün zəruri olan mallar və başqa
şeylər;
bu şərtlə ki, Azərbaycanın malgöndərənləri malların qiyməti, kefiyyəti və mövcudluğu
baxımından bütün mühüm cəhətlərdə xarici mənbələrlə rəqabət aparmaq qabiliyyətinə malik
olduqları hallarda podratçı Azərbaycan malgöndərənlərini üstün tutacaqlar. Azərbaycan
malgöndərənləri Azərbaycan Respublikasında qeydə alınmış və korporasiyaya girmiş, sahibinin
kimliyindən asılı olmayaraq Azərbaycan Respublikasında qanuni əsaslarla fəaliyyət göstərən
istehsalat, təsərrüfat təşkilatları və digər növ şirkətlər deməkdir.
Podratçı neft-qaz əməliyyatları üçün alınmış və məsrəfləri neft-qaz əməliyyatları hesabına
daxil edilmiş hər hansı maddi sərvət vahidlərini Azərbaycan Respublikasından kənara çıxarmaq
hüququna malik deyildir /
təmir və ya texniki xidmətlə bağlı zəruri hallar istisna edilməklə, bu
şərtlə ki, həmin təmir və ya texniki xidmət başa çatdırıldıqdan sonra lazımi müddət keçdikdə bu
maddi sərvət vahidləri yenidən Azərbaycan Respublikasına qaytarılsın/.
Podratçı, onun agentləri və subpodratçıları, onların bütün əməkdaşları və onların ailə
üzvləri vergi tutulmadan və məhdudiyyət qoyulmadan Azərbaycan Respublikasına
istənilən vaxt,
qida məhsullarının idxalına dair qaydalara riayət olunmasını nəzərə almaqla istənilən qida
məhsulları, mebel, paltar, məişət texnikası, nəqliyyat vasitələri, ehtiyat hissələr və Azərbaycan
Respublikasına iş üçün ezam olunan, yaxud səfər edən əjnəbi əməkdaşların və onların ailə
üzvlərinin şəxsi istifadəsindən ötrü hər hansı əmlak gətirmək və bunları geri aparmaq hüququna
malikdirlər. Podratçı, yaxud onun subpodratçıları və ya onların Azərbaycan Respublikasında
çalışan əməkdaşları tərəfindən gətirilən malların hər hansı üçüncü tərəfə şəxsi satışları zamanı
Azərbaycan Respublikasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq vergi qoyulur.
Qiyməti 100 min ABŞ dollarından artıq olan malların, işlərin və xidmətlərin satın alınması
bütün hallarda tender əsasında keçirilməlidir /ancaq bir malgöndərənin olması halları istisna
edilməklə/ və onun nəticələri haqqında ARDNŞ-ə məlumat verilir. ARDNŞ-in nümayəndəsi
səsvermə hüququna malik olmamaq şərtilə tenderin keçirilməsinin bütün mərhələlərində iştirak
edir. Hər podratçı tərəf,
onun müştəriləri, onun və onların nəqletmə agentləri bağlanmış
müqavilənin şərtlərinə uyğun olaraq, podratçıya çatan karbohidrogenləri qanun üzrə heç bir vergi
ödəmədən /mənfəət vergisindən başqa/ istənilən vaxt sərbəst şəkildə aparmaq hüququna
malikdir.
Bütün idxal və ixrac əməliyyatları müvafiq gömrük qaydalarının və təlimatlarının
tələblərinə əməl olunmaqla və lazımi sənədlər tərtib edilməklə həyata keçirilir və podratçı
gömrük xidmətlərinin göstərilməsi, sənədləşdirilməsi müqabilində rüsumları həmin xidmətin
faktik dəyərinə uyğun nominal məbləqdə və ayrı-seçkilik olmadan ödəyir, bu şərtlə ki, gömrük
xidmətlərinin göstərilməsi müqabilində rüsumların məbləği heç bir halda aşağıdakı cədvəldə
göstərilən dərəcədən artıq olmasın.