nöqteyi-nəzərdən varislik prinsipinin mütləqləşdirilməsinə heç bir
ehtiyac yoxdur.
Beləliklə, Azərbaycan Respublikasının ən’ənəvi ticarət
partnyorlan ilə qarşılıqlı əlaqələrinin faktorlu təhlilində çıxış
nöqtəsi kimi 1992-ci il-müstəqilliyin ilkin dövrünün götürülməsi
obyektiv səciyyə daşıyır.
Apardığımız tədqiqatlar göstərir ki, 1992-ci ildən
başlayaraq ilkin^^rlər^jətbjq„.edilən
l)
Bazar iqtisadiyyatlı ölkələrdən fərqli olaraq
respublikada idxalın məhdudlaşdırılması və ona nəzarətin təşkili
deyil, ixracatın idarəedilməsi meyli üstünlük təşkil edirdi;
Fikrimizcə, yuxarıda sözügedən meyl aşağıdakı amillərin təsiri
altında meydana çıxmışdır: a)Həmin dövrdə işlədilən rublun və
artıq tətbiq edilmiş manatın məzənnəsi sü’ni surətdə aşağı
salınmışdır ki, bu da ixracın ucuzlaşdmlmasma və idxalın
bahalaşmasına gətirib çıxartmışdır; b)İxraca dövlət nəzarətinin
təşkili öz ciddiliyi ilə təkcə yuxanda göstərilən amillə səciyyələnə
bilməz. Dövlət orqanlan bu yolla qiymətlərin paritetinə nail olmağı
nəzərdə tuturdular.
Əsasən xammal resurslanndan ixrac vergiləri tutulurdu və
əldə edilən vəsait bir qayda olaraq ərzaq mallannın idxalat yolu ilə
satınalınmasına sərf edilirdi. Bu siyasətin həyata keçirilməsində
əsas məqsəd daxili istehsalçılan kəskin qiymət dəyişikliklərindən
qorumaq və istehlakçı lann minimum səviyyədə olsa da sosial
mühafizəsini həyata keçirməkdən ibarət olmuşdur. Lakin, aydındır
ki, problemin tətbiq edilən şərtlərlə qoyuluşu qiymətlərin
liberallaşmasına mənfi təsir göstərməklə əks-effekt verir.
>2) 1995rci -ilƏ''qədər Vahid Valyuta, Fondu fəaliyyət
göstərirdi. Müəssisələr xarici iqtısaım fəaliyyətdən əldə etdikləri
valyuta gəlirlərini bir qayda olaraq aşağı məzənnə ilə həmin Fonda
təhvil verirdilər. Bu vəsait dövlət tərəfindən köhnə sistemdə olduğu
kimi, zəruri hesab edilən məhsullann alışına yönəldilirdi.
Baxmayaraq ki, idxalata nəzarət həyata
82
keçirilmirdi, bununla belə, manatın devalvasiyası milli sənayeni
xarici rəqabətdən qismən də olsa, mühafizə edirdi.
3)
Dövlət xarici ticarət əməliyyatlannda birbaşa yaxud
dolayısı ilə nəzarət etdiyi xarici ticarət qurumlan vasitəsi ilə hakim
mövqelərini qoruyub saxlamaqda idi.
4)
İqtisadi konyunkturun pisləşməsi «kapitalın qaçışına»
gətirib çıxarmışdır. Xarici ticarət isə kapitalın xarici ölkələrə
köçürülməsində vasitə kimi çıxış edirdi və s.
Təhlil materialları göstərir ki, №ənin xarici ticarət
əlaqələrinin liberallaşdı^^ıjıaau-^temli isli^atrarin 'tərkib 'hTssəsi
kimr^şlangıanı 1995-ci ildən götürür. Əslində ölkənin xarici ticarət
əməliyyatlannd^ bu günə qədər davam etməkdə ol^ və özünün ifrat
«son» mövqelərinə çatmış liberallaşdırma siyasəti və buna paralel
surətdə dövlətin sözügedən sferadan elə həmin ardıcilTiqla
uzaqlaşması neoliberalizmə söykənməklə bir sıra təzadlann
meydana çıxmasında müəyyən rol oynamışdır. Ümumiyyətlə, bu
prosesin müsbət və mənfi nəticələrinin müqayisəsi daha çox
ikincinin üstünlüyünü sübuta yetirir. Düzdür, xarici ticarətin
liberallaşdınlması real bazar münasibətlərinin təşəkkülü
baxımından gərəkli bir addımdır. Bunsuz normal fəaliyyət göstərə
biləcək bazar mexanizminin formalaşdıniması həm də ona görə
müşkül işdir ki, kiçik potensiala malik keçid iqtisadiyyatlı ölkədə
bütövlükdə ümummilli mənafelərin ödənilməsində xarici amillərin
dominant rolu inkar edilməzdir. Fikrimizcə, həm nəzəri, həm də
empirik səviyyədə artıq çoxdan sübuta yetirilmiş bir həqiqətin
yenidən «aşkarlanmasına» heç bir lüzum yoxdur. Buna görə də,
xarici ticarətin liberallaşdınimasınm gətirdiyi müsbət effekt və
onun təfsilatı ilə şərhinin verilməsinə ehtiyac duymuruq.
Ümumnəzəri yanaşma baxımdan A.Xolopovun'** belə bir fikri ilə
həmrəylik bildirmək mümkündür ki, həqiqətən də liberallaşdırma:
-Korlanmamış qiymət strukturunu «idxal» etməyə imkan
verir;
А.Холопов. Переходные экономики: реформа внешнеторговой
ПОЛИТИКИ//МЭ
и МО
№1; 1998 г. М:
«Наука»
стр.6-7.
83
-idxalın liberallaşdmlması antiinhisar siyasətinin həyata
keçirilməsinə şərait yaradır;
-Xarici rəqabət məsrəflərin azaldılmasına, texnologiyanın
təkmilləşdirilməsinə,
keyfiyyətin
yüksəldilməsinə,
nəticədə
bütövlükdə milli iqtisadiyyatın effektivliyinin artımına təsir
göstərir;
-İxracın liberallaşdınimaşı milli istehsalçılann yeni satış
bazarlanna çıxışına şərait yaradır ki, bu da öz növbəsində istehsalın
miqyasının artımı hesabına qənaət effektindən istifadə olunmasına
imkan verir və s.
1992-
ci ildən etibarən keçmiş müttəfiq respublikalar
xarici ticarətin sür’ətli liberallaşdınimaşı siyasətini tətbiq etməyə
başlamışlar. Və, islahatlann ilk illərində bütün keçmiş sovet
respublikalarının xarici ticarət dövriyyəsi kəskin şəkildə azalmağa
doğru istiqamət götürmüşdür. Belə ki, 1991-1994-cü illər ərzində
Rusiyada xarici ticarət dövriyyəsi 1,9 dəfə, Estoniyada 2 dəfə,
Özbəkistanda 2,9 dəfə, Azərbaycanda 5,4 dəfə azalmışdır'‘^.
Araşdırmalanmız göstərir ki, qərb tədqiqatçılannm əldə
etdikləri nəticələrin qeyd edilən şəkildə birmənalı təsbiti
mümkünsüzdür. Xarici ticarət dövriyyəsinin ümumiyyətlə,
azaldığını empirik fakt kimi qəbul etmək olar. Lakin, bunun məhz
göstərilən həcmdə olmasını isə sübuta yetirmək son dərəcə
mürəkkəb bir məsələdir. Belə ki, manatın kəskin devalvasiyası,
qeyri-leqal idxal-ixrac əməliyyatlannm mövcudluğu və s. amillərin
təsiri nəticəsində real vəziyyətin kəmiyyət ölçülərini yalnız
hipotetik səviyyədə qəbul etmək mümkündür.
Region daxili və region xarici ticarət əlaqələrinin ardıcıl
olaraq liberallaşdınimaşı nəticəsində əksər MDB ölkələri üzrə
ümumi səciyyə daşıyan meyllərin meydana çıxmasına səbəb oldu.
C.Michalopoulos, D.Tarr. Trade Performance and Policy in new Independent
States. The World Bank, Washington, 1996, pp.6-7.
84
Dostları ilə paylaş: |