98
təhlükəsizliyini gücləndirmək əsas funksiyasından əlavə daxili təhlükəsizlik tapşı-
rıqları da vardır. Alman Federal Polisinin məşhur GSG 9
biriliyi Almaniyada əsas
anti-terror birliyidir və onun xüsusiləşmiş dəniz və hava-desant anti terror alt-qrup-
ları da vardır. Grupo Especial de Operaciones İspaniya Milli Polisinin anti-terror
birliyidir.
Kəşfiyyat
Amerikanın 21- ci əsrin geniş təhlükələrindən qorunması, kəşfiyyat qrupların-
dan özlərinin kəşfiyyat imkanlarını bərpa etməsini,ölkə müdafiəsi üçün mümkün
təhlükələri aradan qaldırmaqdan ötrü kəşfiyyat toplanmasının yenidən prioritetləş-
dirilməsini və kəşfiyyat,yoxlama və müşahidə üzrə texniki imkanlara yatırım qo-
yulmasını davam etdirməyi tələb edir. MN-i Milli Təhlükısizlik Strategiyasını, Da-
xili Təhlükəsizlik üzrə Milli Strategiyanı, Milli Müdafiə Strategiyasını, Ölkə Mü-
dafiəsi və Mülki Dəstək Strategiyalarının həyata keçirilməsi üçün, xüsusilə də,təh-
lükələr haqqında maksimum məlumatlılıq əldə etmək üçün əsas hərbi imkanları in-
kişaf etdirməklə,ölkə müdafiəsi və mülki dəstək imkanları təmin edir
77
. Kəşfiyyat
xidməti,ölkənin daxili təhlükəsizlik ehtiyaclarını təmin etmək üçün öz işini dəyişən
strateji landşafta və yeni təhlükələrə uyğun surətdə qurur. Milli Kəşfiyyat Direkto-
runun, Milli Anti-Terrorizm Mərkəzinin, Daxili Təhlükəsizlik Nazirliyinin İnforma-
siya Analizi və İnfrastruktur Müdafiəsi Direktorluğunun və MN-ninTerrorizmə qar-
şı Mübarizədə Birgə Kəşfiyyat Xüsusi Qrupunun yaradılması bu dəyişikliklərin
göstəriciləridir
78
.
Qiymətli kəşfiyyat xəbəri daxili təhlükəsizlik missiyası üçün ən mühüm resur-
sdur. Missiya ilə əlaqəli hər hansı kəşfiyyat imkanlarına təmin olunan çıxış və xü-
susi missiyada bütün kəşfiyyat səylərinin koordinasiyası,həll olunmalı onəmli mə-
sələlərdir. Qiymətli kəşfiyyat xəbərinin təmin edilməsi üçün, 11 Sentyabr hadisələ-
rinin Konqres tərəfindən təhqiqatının ictimaiyyətə açıqladığı mövcud maneələrin
dəf edilməsi, vahid koordinasiyalı səylərin əldə edilməsi, qanun və təlimatlara uy-
ğun yenilikçi səylər tələb edəcək. Bunun tezliklə ABŞ-da nail olunması üçün, yeni
təyin olunmuş Milli Kəşfiyyat Direktoru simasında,gələcək göstərəcəkdir. Bu
Avropada daha asandır, ona görə yox ki, Avropa anti-terrorizm səyləri üzrə kəşfiy-
77
4 əsas bacarıq və imkan (1) bacarıqlı və düşüncəli kəşfiyyat arxitekturası (2)məlumat
toplama, analiz və potensial təhlükələri başa düşmək(3)aşkarlama,müəyyən etmə,tanıma və
bütün operativ sahələrdə peyda olan təhlükənin izinə düşmə və(4)MN-I ilə və daxili və
xarici tərəfdaşlarla vəziyyəti paylaşma.
78
Strategy for Homeland Defense and Civil Support. Department of Defense, Washington
D.C., June 2005, pp. 20-24.
99
yat paylaşımında geniş təcrübəyə malikdir,cünki Avropada Amerikadan fərqli ola-
raq koordinasiya ediləcək az sayda kəşfiyyat agentlikləri vardır.Yaxşı nümunə ki-
mi, Fransada mövcud olan kəşfiyyat sistemini göstərmək olar, orada Secrétariat
Général de la Défense Nationale məhkəmə və icra qollarının
səylərini koordinasiya
edir və daxili təhlükəsizlik məsələlərində idarələr- arası koordinasiya başlanğıc sa-
yılır.
Yekun Müddəalar
Avropa və Amerikada terrorizmə qarşı mübarizənin təşkilindən göründüyü ki-
mi, əmək bölgüsü üçün mümkün olan müxtəlif yanaşmalar vardır. ABŞ,fəlakətli
terror təhlükəsi ilə məşğul olmaq üçün öz siyasət və təsisatlarının geniş təhdidlərə
uyğunlaşmasının çətinliklərini dəf etməyə cəhd edir. Avropa ölkələri son onilliklər
ərzində fərqli terror halları ilə üzləşmiş və bir sıra cavab tədbirləri və ixtisaslaşmış
təşkilatlar hazırlamışlar. ABŞ kimi onlar da indi fəlakətli terror aktının baş verməsi
mümkünlüyü ilə üz-üzədirlər. Onlar da özlərinin siyasət və təsisatlarını,əvvələr baş
verən terror təhlükələrinə uyğun qurduqları üçün yeni təhlükələrə daha geniş for-
mada uyğunlaşdırmalıdırlar. Avropanın müdafiə və təhlükəsizlik sektoru qüvvələri,
daxili təhlükəsizlik missiyasında əhəmiyyətli əməliyyat təcrübəsi ehtiyatına malik-
dir. Lakin, Avropa təkcə ölkə müdafiəsi missiyaları üçün yox, həm də ABŞ-ın indi
xaricdə gördüyü sabitlik, yenidənqurma və sülhməramlı missiyalar üçün də böyük
faydası ola biləcək yarı-hərbiləşmiş polis qüvvələri təşkilatları qurmuşdur. Avropa
və Amerikanın hazırladığı institutlaşmış,təşkilati və doktrinalı yanaşmalar terror
təhlükəsi artdıqca yaxşı işləyə bilən norma və prosedurların inkişaf etdirilməsi
üçün əsas yarada bilər. Xüsusilə, daxili təhlükəsizlik üçün müdafiə və təhlükəsizlik
sektoru qüvvələrinin uyğun rollarının getdikcə artan analizləri,vətəni qorumaq və
müdafiə etmək üçün ən yaxşı təcrübələrin hazırlanmasına gətirər.