466
* işləri İqtisadi və Sosial Şura vasitəsilə BMT-nin fəaliyyəti ilə koordinasiya edilən
avtonom təşkilatlar; ** yalnız Baş Məclisə hesabat verir; Mənbə: BMT-nin rəsmi İnternet
saytı – www.un.org
Maddə 11-ə görə, Baş Məclis beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunub
saxlanması işində əməkdaşlığın ümumi prinsiplərini, o cümlədən tərksilah və silahların
tənzimlənməsi məsələlərini müəyyən edən prinsipləri nəzərdən keçirə bilər və BMT
üzvlərinə və ya Təhlükəsizlik Şurasına və yaxud onların hər ikisinə bu prinsiplərlə bağlı
tövsiyələr edə bilər.
Eyni zamanda, Baş Məclis beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunub
saxlanmasına aid olan BMT-nin hər hansı üzvü, Təhlükəsizlik Şurası və ya BMT üzvü
olmayan dövlət tərəfindən ona təqdim olunmuş istənilən məsələni müzakirə edə bilər və 12-
ci maddə ilə nəzərdə tutulmuş hallardan başqa, hər hansı belə bir məsələ ilə bağlı maraqlı
dövlətə və ya dövlətlərə, Təhlükəsizlik Şurasına və yaxud onların hər ikisinə tövsiyələr edə
bilər. Barəsində tədbir görülməli olan hər hansı belə məsələ Baş Məclis tərəfindən ya
müzakirədən qabaq, ya da ondan sonra Təhlükəsizlik Şurasına verilir.
Baş Məclis Təhlükəsizlik Şurasının diqqətini beynəlxalq sülhü və təhlükəsizliyi
təhlükəyə məruz qoya bilən situasiyalara yönəldə bilər.
Maddə 13-ə əsasən Baş Məclis aşağıdakı məqsədlərlə tədqiqatlar təşkil edir və
tövsiyələr edir:
a.
siyasi sahədə beynəlxalq əməkdaşlığa dəstək vermək və beynəlxalq hüququn
mütərəqqi inkişafını və onun məcəllələşdirilməsini həvəsləndirmək;
b.
iqtisadi, sosial, mədəni sahələrdə, təhsil və səhiyyə sahələrində beynəlxalq
əməkdaşlığa dəstək vermək və irqinə, cinsinə, dilinə və ya dini mənsubiyyətinə fərq
qoyulmadan bütün insanların əsas hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsinə
yardım göstərmək.
Maddə 14-ə görə, 12-ci maddənin göstərişlərini nəzərə almaqla, Baş Məclis,
mənşəyindən asılı olmayaraq, ümumi əmin-amanlığı və millətlər arasındakı dostluq
münasibətlərini poza bilən hər hansı bir situasiyanın, o cümlədən Nizamnamənin, BMT-nin
məqsəd və prinsiplərini təsbit edən müddəalarının pozulması nəticəsində əmələ gələn
situasiyaların dinc yolla nizama salınması üçün tədbirlər tövsiyə edə bilər.
Maddə 15-ə əsasən:
467
1.
Baş Məclis Təhlükəsizlik Şurasında illik və xüsusi məruzələr qəbul edir və onlara
baxır; bu məruzələr beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunub saxlanması
məqsədilə Təhlükəsizlik Şurası tərəfindən görülməsi qərara alınmış və ya görülmüş
tədbirlər barəsində hesabatı özündə əks etdirməlidir.
2.
Baş Məclis BMT-nin digər orqanlarından məruzələr qəbul edir və onlara baxır.
Maddə 16-ya görə, Baş Məclis beynəlxalq qəyyumluq sistemi ilə əlaqədar ona həvalə
olunmuş funksiyaları, o cümlədən strateji ərazilər kimi müəyyən olunmamış ərazilər üçün
qəyyumluq haqqında sazişlərin təsdiq edilməsi funksiyasını yerinə yetirir.
Maddə 17-də qeyd olunur ki, Baş Məclis Təşkilatın büdcəsini nəzərdən keçirir və
təsdiq edir. Təşkilatın xərcləri onun üzvləri tərəfindən Baş Məclisin müəyyən etdiyi kimi
aparılır. Baş Məclis ixtisaslaşdırılmış təsisatlarla istənilən maliyyə və büdcə sazişlərini
nəzərdən keçirir və təsdiq edir, müvafiq ixtisaslaşdırılmış təsisatlara tövsiyələr etmək
məqsədilə onların inzibati büdcələrini yoxlayır.
Baş Məclisdə səsvermə prosesi 18-19-cu maddələrlə tənzimlənir. Maddə 18-ə görə,
Baş Məclisnın hər bir üzvü bir səsə malikdir. Baş Məclisnın mühüm məsələlər üzrə qərarları
onun sessiyada və səsvermədə iştirak edən üzvlərinin üçdə iki səs çoxluğu ilə qəbul edilir.
Bu məsələlərə aşağıdakılar daxildir: beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunub
saxlanması ilə əlaqədar tövsiyələr, Təhlükəsizlik Şurasının qeyri-daimi üzvlərinin seçilməsi,
İqtisadi və Sosial Şuranın üzvlərinin seçilməsi, Qəyyumluq Şurasının üzvlərinin seçilməsi,
BMT-yə yeni üzvlərin qəbul olunması, Təşkilat üzvlərinin hüquq və imtiyazlarının
müvəqqəti dayandırılması, Üzvlərin Təşkilatdan çıxarılması, qəyyumluq sisteminin
fəaliyyətinə aid olan məsələlər və büdcə məsələləri. Digər məsələlər üzrə qərarlar (üçdə iki
səs çoxluğu ilə qəbul olunmalı olan məsələlərin əlavə kateqoriyalarının müəyyən edilməsi
də daxil olmaqla) sessiyada və səsvermədə iştirak edən üzv-dövlətlərin sadə səs çoxluğu ilə
qəbul edilir.
Maddə 19-da göstərilir ki, Təşkilata üzvlük haqqını ödəməkdə borcu olan üzv-dövlət,
əgər onun borcunun miqdarı iki bundan əvvəlki bütöv il üçün ödəməli olduğu üzvlük
haqqına bərabərdirsə və ya ondan çoxdursa, Baş Məclisdə səsvermə hüququndan məhrum
edilir. Lakin Baş Məclis, üzvlük haqqının üzv-dövlətdən asılı olmayan hallara görə
ödənilmədiyi qənaətinə gələrsə, həmin üzv-dövlətin səsvermədə iştirak etməsinə icazə verə
bilər.
468
Maddə 20-22-də Baş Məclisin iş proseduru öz əksini tapmışdır. Maddə 20-yə görə,
Baş Məclis öz müntəzəm illik sessiyalarına və vəziyyət tələb etdikdə, xüsusi sessiyalara
yığışır. Baş Məclisin müntəzəm illik sessiyaları adətən hər ilin sentyabr ayının üçüncü
çərşənbə axşamı açılır və dekabr ayına qədər davam edir. Xüsusi sessiyalar Baş Katib
tərəfindən Təhlükəsizlik Şurasının və ya Təşkilatın Üzvlərinin əksər hissəsinin tələbi ilə
çağırılır. Maddə 21-ə əsasən, Baş Məclis özünün prosedur qaydalarını müəyyən edir və hər
sessiya üçün öz sədrini seçir. Maddə 22-də isə qeyd olunur ki, Baş Məclis öz funksiyalarını
yerinə yetirmək üçün zəruri hesab etdiyi köməkçi orqanlar yarada bilər.
Hazırda Baş Məclisin strukturu aşağıdakı kimi formalaşmışdır:
1.
Sədr;
2.
Sədrin müavinləri (17);
3.
Əsas komitələr: siyasi və təhlükəsizlik məsələləri üzrə; iqtisadi və maliyyə məsələləri
üzrə; sosial, humanitar və mədəniyyət məsələləri üzrə; hüquqi məsələlr üzrə,
qəyyumluq üzrə.
4.
Komitələr: inzibati və büdcə məsələləri üzrə; üzvlük-haqları üzrə; atom enerjisi üzrə;
tərk-silah üzrə, kosmik məkandan istifadə üzrə və s.
5.
Sessiya orqanları: Baş Komitə və Səlahiyyətlərin yoxlanılması üzrə Komitə.
6.
Komissiyalar: təftiş komissiyası; beynəlxalq hüquq komissiyası; insan haqları üzrə
komissiya və s.
Sessiyalar arasında BMT-nin işi Baş Məclisin altı əsas komitəsində, digər köməkçi
orqanlarda və BMT Katibliyində davam etdirilir.
Təhlükəsizlik Şurasının səlahiyyətinə beynəlxalq sülh və təhlükəsizliyin
dəstəklənməsi, mübahisələrin dinc yolla həlli, məcburetmə tədbirlərinin qəbul edilməsi,
BMT-yə üzvlüklə və BMT-dən xaric etməklə bağlı rəy, Beynəlxalq Məhkəmənin üzvlərinin
seçimi və s. aiddir.
Təhlükəsizlik Şurasının fəaliyyəti BMT nizamnaməsinin V fəsli ilə tənzimlənir.
Maddə 23-də Şuranın tərkibi barədə müddəalar əks olunmuşdur. Bu maddəyə əsasən,
Təhlükəsizlik Şurası on beş Təşkilat üzvündən ibarətdir. Çin Respublikası, Fransa, Sovet
Sosialist Respublikaları İttifaqı (Rusiya), Böyük Britaniya və Şimali İrlandiya Birləşmiş
Krallığı və Amerika Birləşmiş Ştatları Təhlükəsizlik Şurasının daimi üzvləridir. Baş Məclis
Təşkilatın digər on üzvünü Təhlükəsizlik Şurasının qeyri-daimi üzvü kimi seçir. Bu zaman
ilk növbədə Təşkilatın üzvlərinin beynəlxalq sülhün və təhlükəsizliyin qorunub
Dostları ilə paylaş: |