Gətirmə və diskontir metodlarının ən əsas fərqləndirici
cəhəti xərclərin özünü doğrultma müddətidir. Özünü doğrultma
müddəti minimal vaxt intervalıdır. Onun sərhədləri daxilində ilkin
vəsait qoyuluşu və digər xərclər əhatə olunur.
Məlumdur ki, ümumi effektivlik -nəticələrin ehtiyatlara
çəkilən xərclərinə nisbətidir. Müvəqqəti nümunəvi metodikaya görə
nəticə ləğv olunmuş (qarşısı alınmış) ziyanın və xərclərin
müqayisəsidir. Belə halda əlavə effektlər (məs.sosial) nəzərə
alınmır. Bu effektlər dolayısı effektlər adlanır. Doğrudan da, bu o
xidmətlərdir ki, kəmiyyətcə təyin etmək çətindir.
Bazar şəraitində kommersiya səmərəsini (effektini) təyin
etmək zəruridir. Ekoloji tədbirlərin təmiz illik kommersiya effekti
iki xərcin fərqi kimi müəyyən edilir: çirkləndirməyə görə
ödəmələrin qənaətinin cəmi (Ənjı) və mühiti mühafizə tədbirlərinə
çəkilən ümumi xərclər arasındakı fərq (z).
Belə halda
3
K
OM 3nn “ z
(5)
Aydındır ki, burada diskontir tətbiq etmək lazım
gələcəkdir, yəni problem gəlib özünü doğrultma müddətinə
dirənəcəkdir.
Çirklənmiş
təbii
ehtiyatların
təmizlənməsi
tədbirlərinin həyata keçirilməsinə çəkilən xərclərin effekti aşağıdakı
kimi təyin edilir:
3-(C
I
-C2)Q...
(
6
),
Burada Cı, C
2
-
təmizləmənin təbiəti mühafizə
tədbirlərinin həyata keçirilməsindən əvvəl və sonrakı (resurs
vahidinə düşən) maya dəyəridir, illik ölçüyə gətirilmişdir.
Q-əlavə təmizlənmiş ehtiyatların həcmidir.
Təbiətdən səmərəli istifadə üzrə tədbirlərin səmərəsi,
tullantılardan istifadəni də nəzərə almaqla, aşağıdakı kimi ifadə
edilə bilər:
97
3. =
D3 + ZY. •(7).
Z3 ' Burada
Z 3 -toplum somərə: məhsul artımı; təbii ehtiyatların
qənaət effekti; sosial effekt; utilləşdirmə effekti və s.
Z Y„ - qarşısı alınmış ziyanın cəmi (toplumu);
Z 3- zəruri xərclərin cəmidir.
Öz növbəsində, qarşısı alınmış (ləğv edilmiş) ziyan
iki ziyamn fərqi kimi götürülür-tədbirlərə qədər zərərin miqdarı
(Yı) və tədbirlərdən sonra-qalıq ziyan (Y
2
):
Yn=Yı-Y
2
İqtisadi inkişafla təbiəti mühafizə fəaliyyəti arasındakı
kompromis axtarışı cəmiyyətin qarşısında duran əsas məsələlərdir.
İqtisadçıların neoklassik məktəbi təsdiq edir ki, ətraf mühitin
çirklənməsinin iqtisadi optimumu mövcuddur. Həmin optimuma
görə təbiəti mühafizə xərclərinin həddi və ziyan arasındakı həddin
nisbəti bərabərliyi ilə təyin edilir.
İqtisadi
səmərə
yalnız
tədbirlər
variantının
əsaslandırılması və seçimində lazım deyildir. Eyni zamanda
fəaliyyətdə olan təbiəti mühafizə obyektlərini də qiymətləndirmək
zəruridir. Bundan ötəri, ilk növbədə, mühiti qorumaq xərclərinin
(3J mütləq səmərəsini (effektini) təyin etmək lazımdır. Deyilənlər
aşağıdakı riyazi model ilə ifadə olunur.
n m
q
3 ~ y
V ______ ^ ___ •
J
4
C
+E,
K)
’
Burada
3
^-tam iqtisadi effekt ( i növün j-obyektində)
C-cari xərclər
K-kapital qoyuluşu
98
EH-kapital qoyuluşunun normativ əmsalı (adətən
0,12) yaxud diskontir əmsalıdır.
Kapital qoyuluşunun normativ effektivlik əmsalı
özünü doğrultma (xərcləri ödəmə) müddəti ilə əlaqədardır.
Xərclərin özünüödəmə müddəti normativ effektivlik əmsalı ilə
tərs mütənasibdir (T=1/E
H
).
3
O
={3-C)/
K
>
E
H
olarsa, onda la-
yihə səmərəlidir və xərclər özünü ödəyəcəkdir. Bəzən təbiəti
mühafizə tədbirlərinin iqtisadi səmərəsini təbiəti mühafizə
obyektinin xidmət vaxtını nəzərə almaqla qiymətləndirmək
zəruridir. Bu halda aşağıdakı disturdan istifadə etmək olar:
^
3=
"
C/
T
+
3
Burada
y„-
dəf edilmiş ziyanın qiymətidir, C-obyektin
smeta dəyəridir;
T-obyeklin (tədbirin) xidmət davamiyyətidir;
3-tədbirə çəkilən orta illik cari xərcdir.
Təbiətdən səmərəli istifadə üzrə tədbirlərin effektivliyi
göstəricilər sistemi ilə səciyyələnir. Onlar nəticələrlə (alınmış yaxud
gözlənilən) və xərclərin (ehtiyatların) nisbətini əks etdirirlər.
Onların arasında təbiəti mühafizə qurğularının fond verimi, təbiət
tutumu (ziyan tutumu), istehsal edilən məhsulun tullantısı və s.
əhatə olunur.
ıi
6.2.
Ətraf mühitə çirklənmədən dəymiş
iqtisadi ziyanın hesablanması
Təbiəti mühafizə tədbirlərinin səmərəsinin dəf edilmiş
ziyan kimi təyin edilməsi ziyanın müəyyənləşdirilməsi üsuluna
əsaslanır. Ətraf mühitin çirklənməsi nəticəsində dəymiş ziyan-
əslində faktik və ya mümkün olan itkilərdir: ekoloji, sosial və
iqtisadi. İki cür ziyan ayırırlar: bilavasitə və dolayısı ziyan.
İnsanların sağlamlığının pisləşməsi, maddi dağıntılar, təbii mühitin
tənəzzülü; dolayısı ziyan-əlilliyin artımı, xəstəliklər.
99
təsərrüfat sahələrində bəzən məhsuldarlığın aşağı düşməsi və s.
Adətən bilavasitə ziyanı qiymət və ya natural hesablama ilə
müəyyən etmək olur, dolayısı ziyanı isə hesablamaq
(qiymətləndirmək) çətindir.
Hesablamaya yatan ziyanlar iqtisadi və sosial - iqtisadi
ziyanlardır: Birinci qrupa aiddirlər:
-
ahnmamış məhsul;
-
biogeosenozların məhsuldarlığının azalması;
-
bina və qurğuların xidmət müddətinin qısalması (azalması);
-
tullantıların-xammal kimi istifadəyə yararlı olması;
-
çirklənmənin nəticələrinin ləğvinə olan xərclər;
-
bərpaya lazım olan xərclər;
-
çirldənmədən xəstəliyə görə əmək məhsuldarlığının
azalması və s.
Sosial-iqtisadi ziyan aşağıdakı struktura malikdir:
-
xəstəliklərin artımı ilə əlaqədar səhiyyəyə və ictimai
təminata çəkilən xərclər;
-
rekreasiya (istirahət) ehtiyatlannm saxlanması üçün
xərclər;
-
ekoloji səbəblərə görə əhalinin miqrasiyası (köçməsi,
yerdəyişməsi) xərcləri;
-
istirahət üçün əlavə xərclər.
Dolayı ziyanların (ekoloji və sosial) miqdan
(kəmiyyətcə) qiymətləndirməyə yatmırlar, onları cəmdə şərti
hesablanan ziyanlar adlandırırlar.
Sosial ziyanlar aşağıdakılardır:
-
landşaftın korlanması sayəsində estetik ziyan;
-
ölüm hallarının çoxalması ilə yaranan patoloji ziyanlar;
-
psixoloji ziyanlar.
Ekoloji ziyanlar unikal ekosistemlərin dağılması,
növlərin məhv olması, yoxa çıxması, genetik itkilər və s. ilə
əlaqədardır.
100
Dostları ilə paylaş: |