ni maksimum götürmək lazımdır. Qiymətlərin təyinatında sabit
dünya təmayülü ondan ibarətdir ki, durmadan təbii ehtiyatların nisbi
bahalaşması, renta münasibətləri sisteminin tətbiq edilməsidir.
Təbii ehtiyatların qiymətləndirilməsində gələcək nəsillərin də
marağı nəzərə alınmalıdır.
Rusiyada fəaliyyətdə olan qaydalara əsasən müəssisələr
əgər təbiəti mühafizəyə ayrılmış vəsaiti mənimsəyirlərsə, ona
müqabil ödəmələrin məbləğində korrektiv (düzəliş) aparılır. Bu
düzəlişlərin təşəbbüskarı təbiətdən istifadə edən olmalıdır.
Qiymətvermə «Təbiəti mühafizə tədbirlərinin siyahısına» müvafiq
apanhr. Bundan başqa, müəssisə əgər əhaliyə sosial və mədəni
sferalarda xidmət göstərirsə ödəmələrin ölçülərinin azalmasına
ümid bəsləyə bilər, yaxud ondan tamam azad ola bilər.
Bütövlükdə, təbiətdən səmərəli istifadənin hər bir vasitəsi
(instrumenti) yaranmış vəziyyətdən asılı olaraq müxtəlif dərəcədə
səmərə verə bilər.
7.2.
Təbiətdən istifadəyə görə ödəmələrin ekoloji-iqtisadi
məzmunu və formaları
Təbiətdən istifadədə Ödəmələr təbii ehtiyatlar üzərindəki
mülkiyyətin iqtisadi realizə formasıdır. Bütövlükdə, ödəmələr təbii
ehtiyatlardan istifadəyə (resurs ödəmələri) və ətraf təbii mühiti
çirkləndirməyə görə (emissiya ödəmələri) tətbiq edilir.
Təbiətdən istifadədə haqq ödəmək, iqtisadi mexanizmin
bir elementi kimi, bir sıra funksiyaları yerinə yetirir:
-
təbii ehtiyatlardan istifadədə qənaətə həvəs yaradır;
-
ətraf mühitə atılan zərərli maddələrin miqdarının
azalmasına təsir göstərir, yaxud da qarşısını tamam alır;
-
təbii ehtiyatlardan istifadədə təsərrüfatçılığın sosial- iqtisadi
şəraitini yaxşılaşdırır;
-
təbii ehtiyatlar yığımının artırılmasını stimullaşdırır;
115
-
təbiətdən səmərəli istifadə üçün pul vəsaitinin
toplanmasına şərait yaradır və təbiəti mühafizə
tədbirlərinin maliyyələşdirilməsi mənbəyi yaradır.
Təbii
ehtiyatlardan
istifadəyə
görə
ödəmələr
aşağıdakılardan ibarətdir:
1
) ödəmənin növü;
2
) ayrı-ayrı ödəmələrin
ölçüsünün təyini üsulları; 3) ödəmələrin təyin edilməsi, alınması və
istifadəsi.
Resurslardan istifadəyə görə ödəmələr aşağıdakı
prinsiplərə əsaslanır:
-
yaxşı (əla) ehtiyat üçün ödəmənin qiyməti yüksək
olmalıdır;
-
ödəmənin qiyməti kifayət (lazımi) səviyyədə olmalıdır ki,
resurs tutumunu azalda bilsin, ya da resursu əvəz etməyə
imkan yaratsın;
-
ödəmənin ölçüsü bazann konyukturasını (məzənnəsini,
tələb və təklifi) nəzərə almalıdır;
-
istifadə olunmayan təbii ehtiyatların potensial qiyməti
olmalıdır, hesablamalarda nəzərə ahnmahdır və zaman
keçdikcə korrektə edilməlidir;
-
ödəmələrin ağırlığının (yükünün) istifadəçilərin üzərinə
düşməsinin qarşısının alınması təmin edilməlidir.
Təbii ehtiyatlara görə ödəmələrin təyin edilməsinin
konkret prinsipləri ola bilər: Xərclər üsulu, nəticə (renta) üsulu və
yenidənbərpa. Xərclər üsulu sənaye müəssisələrinin su götürməyə
görə ödəmələrini təyin edərkən istifadə edilir. Bu zaman hasilat,
mənimsəmə və istifadəyə çəkilən xərclər nəzərə ahnmahdır. Yüksək
keyfiyyətli resursun istehsalat prosesinə cəlb edilməsi az xərc tələb
edir, onun dəyəri az olur, lakin is- tehlak qiyməti yüksək olur. Bu
təbiətdən səmərəli istifadəni stimullaşdırmır. Nəticə (yekun)
üsulunda əsasən yalnız gəlir gətirən resurslara qiymət verilir. Lakin
zaman keçdikcə, qiymətə malik olmayan resurs (sərvət), qiymətli
resursa çevrilə bilər və deməli, həmin sərvət potensial qiymətə
malik olur.
Bir sıra ehtiyatlar dinamikliyinə görə, ödəmə təyin etmək
məsələsində mürəkkəbdir. Məsələn, bioresurslar və su
116
bir çox halda əhali yaşayan arealın yerləşməsi və inzibati-ərazi
bölgüləri ilə uyğunlaşmır.
Ümumiyyətlə, təbii ehtiyatlara görə ödəmələr özündə
aşağıdakıları əks etdirir:
1
) təbii ehtiyatlardan istifadə hüququna
görə ödəmə;
2
) təbii ehtiyatların mühafizəsi və artırılması üçün
ödəmə. Təbii ehtiyatlardan istifadə hüququna görə ödəmə,
mülkiyyətin realizasiya forması kimi mütləq həm də diffe- rensial
rentanın alınması deməkdir. Bir halda ki, effektlər müəssisənin
fəaliyyətindən asılı deyil, deməli onlar aimmalıdır. Ödəmələrin
mütləq qiyməti ya tender (konkurs, müsabiqə) yolu ilə müəyyən
edilə bilər, ya da bank faizinin səviyyəsi ilə bağlana bilər. Təbii
ehtiyatlann artmlması və mühafizəsinə görə ödəmə təsərrüfata cəlb
edilmiş təbii ehtiyatların bərpasına çəkilən xərclərdir.
Təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə ödəmələrin növləri
aşağıdakılardan ibarətdir:
-
Yerin təkindəki istifadəyə görə ödəmələr;
-
mineral-xammal bazasımn artınlmasma görə ödəmələr;
-
meşə gəliri (meşədən istifadəyə görə);
-
sənaye müəssisələrinin su götürməsinə görə ödəmələr;
-
torpaqdan istifadəyə görə torpaq vergisi;
-
heyvanların ovlanmasına (izazəyə) görə ödəmə;
-
təbiətdən istifadəyə görə lisenziya verilməsinə görə ödəniş.
Yer təkindən istifadə edilərkən aşağıdakı ödəmə növləri
həyata keçirilir:
-
konkursda (auksionda) iştiraka görə yığım və lisenziya
almağa görə rüsum;
-
mineral-xammal bazanın bərpası üçün tutulma.
Yerin təkindən istifadəyə görə bəzən aşağıdakı ödəmələr
də təklif edilir:
-
faydalı qazıntı yataqlanmn axtarışı və kəşfiyyatına görə
ödəmələr;
-
faydalı qazıntıların hasilatına görə ödəmələr;
117
Dostları ilə paylaş: |