178
BAKI-BRÜSSEL (Azərbaycan-Avropa Ittifaqı münasibətləri)
www.aliyevheritage.org
Azərbaycan Respublikası – Avropa İttifaqı münasibətləri
1993-cü ildən etibarən Azərbaycan Avropa Ittifaqı ilə münasibətlərdə maraqlı
olduğunu bəyan etmiş və bu qurumla müxtəlif sahələrdə əlaqələr qurmağa başla-
mışdır. Qeyd etmək lazımdır ki, Azərbaycanın əlverişli coğrafi vəziyyəti, zəngin
təbii ehtiyatları bu ölkəni Avropa Ittifaqı üçün maraqlı edir. Azərbaycanın Avropa
Ittifaqı ilə əlaqələri əsas etibarilə müxtəlif proqramlar çərçivəsində həyata keçirilir.
AI hələ ötən əsrin 90-cı illərinin əvvəllərində yeni müstəqil dövlətlərlə iş apar-
maq, demokratik islahatlar keçirmək, bazar iqtisadiyyatı infrastrukturu yaratmaq,
ticarət, nəqliyyat, gömrük-keçid işlərini inkişaf etdirmək üçün TASIS proqramı-
nı hazırlayıb və onu maliyyələşdirir. AI-nin digər təşəbbüsü 1993-cü ilin mayın-
da, Brüsseldə 5 Orta Asiya, 3 Cənubi Qafqaz ölkəsi nümayəndəsinin iştirak etdi-
yi konfransda irəli sürülən “Avropa-Qafqaz-Asiya Transqafqaz nəqliyyat dəhlizi”
(TRASEKA) layihəsidir. Bu layihə tarixi şərq-qərb “Ipək yolu” dəhlizinin yeni
şəraitdə bərpası, nəqliyyat-kommunikasiya infrastrukturlarının bərpası və inki-
şaf etdirilməsini nəzərdə tutur. AI layihəyə texniki yardım proqramı hazırlayaraq
kömək edir. TRASEKA layihəsinin reallaşmasında ən mühüm məqam 8-9 sentyabr
1998-ci ildə Bakıda 32 ölkə və 13 beynəlxalq təşkilat nümayəndəsinin iştirak etdiyi
beynəlxalq konfrans oldu. Bu konfransda Avropa-Qafqaz-Asiya nəqliyyat dəhlizinin
həyata keçirilməsinin texniki və iqtisadi məsələlərini özündə əks etdirən “Avropa-
Qafqaz-Asiya nəqliyyat dəhlizinin inkişaf etdirilməsi üzrə beynəlxalq nəqliyyat
haqqında çoxtərəfli əsas saziş” adlanan mühüm sənəd imzalandı. TRASEKA-nın
intensiv fəaliyyətinin Azərbaycanın sosial-iqtisadi həyatında əhəmiyyətli rolu olub.
Bu özünü yük daşımalarından əldə olunan gəlirdə, nəqliyyat infrastrukturunun inki-
şaf etdirilməsində, yeni iş yerlərinin açılmasında və s. sahələrdə göstərib. TRASE-
KA hökumətlərarası komissiyasının daimi katibliyi 21 fevral 2001-ci ildən Bakıda
fəaliyyətə başlayıb və koordinasiya funksiyasını icra edir.
AI ilə Azərbaycan arasında münasibətləri keyfiyyətcə yeni mərhələyə qaldıran
mühüm akt 1996-cı il aprelin 22-də imzalanan “Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazi-
şi” oldu. 1999-cu ildə qüvvəyə minən, qarşılıqlı münasibətlərin hüquqi-normativ
əsasını təşkil edən bu sazişi prezident Heydər Əliyev “Azərbaycan dövləti üçün çox
böyük əhəmiyyəti olan tarixi hadisə” kimi səciyyələndirmişdi. Bu saziş cəmiyyətin
müxtəlif sferalarında - siyasi, iqtisadi, mədəni, sosial və s. qarşılıqlı münasibətlərin
inkişafına yönəlmişdi. Sazişə əsasən təsis edilən tərəfdaşlığın məqsədləri belə
müəyyən edilib:
Tərəflər arasında siyasi dialoqun inkişafı və bunun üçün müvafiq çər çivənin ya-
radılması.
Demokratiyanın möhkəmlənməsi və bazar iqtisadiyyatına keçidin başa çatdırıl-
179
wap.aliyevheritage.org
BAKI-BRÜSSEL (Azərbaycan-Avropa Ittifaqı münasibətləri)
masına yardım.
Davamlı iqtisadi inkişafa nail olmaq məqsədilə tərəflər arasında ticarətin və
sərmayə qoyuluşunun inkişaf etdirilməsi.
Qanunvericilik, maliyyə, vətəndaşlıq, elm, texnologiya və mədəniyyət
sahələrində əməkdaşlığın əsaslarının qurulması.
Bu sazişdən irəli gələn vəzifələrin icrası, AI ilə əlaqələrin genişlənməsi və
tənzimlənməsi sahəsində məqsədəuyğun tədbirlərin hazırlanıb həyata keçirilməsi
üçün Azərbaycan Respublikası Prezidentinin 23 noyabr 1999-cu il tarixli sərəncamı
ilə dövlət komissiyası yaradılıb.
Tərəfdaşlıq və Əməkdaşlıq Sazişinin qüvvəyə minməsindən sonra AI və
Azərbaycan münasibətlərində ortaya çıxan daha bir keyfiyyət dəyişikliyi bu
münasibətlərin strukturlaşmasıdır. Yaradılan orqanların - Əməkdaşlıq Şurası, parla-
ment əməkdaşlığı komitəsi - fəaliyyəti qarşılıqlı münasibətlərin davamlılığını, ni-
zamlı olmasını və mümkün qədər sistemləşdirilməsini təmin etdi.
1999-cu ildən etibarən parlamentlərarası əməkdaşlıq intensiv inkişaf etməyə
başladı. Bu sahədə münasibətlərin əsas istiqamətlərindən birini 2000-ci ilin
aprelində ilk toplantısı keçirilən parlamentlər çərçivəsində əməkdaşlıq təşkil edir.
Komitə iclaslarında “Qafqaz ölkələrinin Avropa Birliyi üzvlüyünə doğru: Avropa
parlamentindən yeni çağırış” adlı sənədin müzakirəsi münasibətlərdə irəliləyişin
təzahürü idi.
Əməkdaşlıq şurasının ilk iclası 10 oktyabr 1999-cu ildə keçirilib. Çoxsaylı gö-
rüş - iclaslarda aşağıdakı məsələlər müzakirə olunub: regional münaqişələrin həlli
yolları, regional əməkdaşlıq məsələləri və TASIS, TRASEKA, INOGEYT kimi
beynəlxalq proqramların rolu, Azərbaycanda keçirilən islahatlar, Avropanın iqtisadi
və siyasi strukturlarına inteqrasiya, təhlükəsizlik məsələləri, məhkəmə sisteminin
unifikasiyası, mətbuat azadlığı.
AI-nin Dağlıq Qarabağ münaqişəsinə münasibəti son illərdə dəyişməkdədir.
AI-nin 1992, 1993-cü illərdə qəbul etdiyi “Dağlıq Qarabağa dair bəyanat”larında
münaqişəni yaradan işğalçı dövlətlə, işğala məruz qalan dövlət konkret olaraq
göstərilmirdi. Lakin 2002-ci ilin avqustunda Dağlıq Qarabağdan oyuncaq qurumda
keçirilən prezident seçkilərilə bağlı “Prezident seçkilərinə dair AI adından sədrliyin
Bəyənnaməsi”ndə, “Dağlıq Qarabağın müstəqilliyini tanımadığı”, “Azərbaycanın
ərazi bütövlüyünü dəstəklədiyi”, Ermənistanın münaqişə tərəfi olması açıq və
konkret ifadə edilib. 2010-cu ili mayın 20-də Avropa Parlamenti “Avropa Itti-
faqının Cənubi Qafqazda strategiyasına dair tələb” adlı qətnamə qəbul edib. Bu
qətnamədə Ermənistan-Azərbaycan, Dağlıq Qarabağ münaqişəsinin nizamlan-
ması məsələlərinə xüsusi yer verilib. Münaqişənin beynəlxalq hüququn norma və
prinsipləri, dövlətlərin ərazi bütövlüyü çərçivəsində nizamlanmasının vacibliyi,
qaçqınların və məcburi köçkünlərin hüquqlarının və onların doğma yurdlarına qa-