66
- malları səlahiyyətli gömrük orqanına təqdim edən və ya təqdim etməli olan
istənilən şəxs.
Müvəqqəti ixrac
Təkrar idxal üçün nəzərdə tutulmuş daxili mallar müvəqqəti ixrac proseduru altında
yerləşdirilir. Bu mallardan Gömrük Məcəlləsində nəzərdə tutulmuş qaydalara uyğun
olaraq gömrük rüsumlarından və vergilərdən tamamilə, yaxud qismən azad edilməklə,
habelə ticarət siyasəti tədbirləri tətbiq edilmədən gömrük ərazisindən kənarda istifadə
olunur.
Malların müvəqqəti ixrac gömrük proseduru altında yerləşdirilməsi qaydalarını
Gömrük Məcəllənin tələbləri nəzərə alınmaqla müvafiq icra hakimiyyəti orqanı müəyyən
edir.
Həmin qaydalarda malların müvəqqəti ixrac gömrük proseduru altında
yerləşdirilməsi şərtləri, onların bu prosedur altında qalma müddəti müəyyən edilməlidir.
Müvəqqəti idxal (ixrac) proseduru elə tələblər müəyyən edir ki, onlara riayət
edilməsi xarici malların Az-can gömrk ərazisində, Az-can mallarının isə ondan kənarda
müvəqqəti istifadəsinə, iqtisadi siyasət tədbirləri tətbiq etmədən və gömrük rüsum və
vergiləri ödəmədən yol verilmiş olsun.
Müvəqqəti idxalın (ixracın) müstəril gömrük proseduru kimi əhəmiyyəti beynəlxalq
əməkdaşlığın ticarət və digər formalarının inkişafına olan tələblərlə müəyyən edilir.
Bu gömrük proseduru altında yerləşdirilmiş malların statusu və eləcə də
prosedurunun məzmunu, malların gömrük ərazisində və kənarda yerləşməsi və
istifadəsinin müvəqqəti xarakteri ilə müəyyən edilir. Həmçinin müvəqqəti idxal (ixrac)
edilən malların gömrük rüsum və vergilərindən tamamilə və ya qismən azad edilməsi də
mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu hal təbii olaraq baxılan prosedurunun tətbiq edilməsi
sahəsinə müəyyən sərhədlər qoyulmasını tələb edir. Elə sərhədlər ki, onlardan kənarda
prosedurunun tətbiqi ölkə iqtisadiyyatı üçün mənfi nəticələrə gətirib çıxara bilər. Belə ki,
xarici malların gömrük ərazisinə, hətta zamanla məhdudlaşdırılmış buraxılışı, məsələn,
emal əməliyyatlarında istehsal vasitələri və ya komplektləşdirici kimi istifadə edilməsi –
67
istehsalçıların
mənafeyinə
zərbə
vuraraq
iqtisadiyat
daxilikonyunkturaya
his
olunacadərəcəə təsir göstərə bilər.
Belə əməliyyatların aparılması qanunvericiliklə qadağan olunmur. Lakin onlar bu iş
üçün məxsusi müəyyən edilmiş prosedu – emal prosedurunun çərçivəsində nəzərdə
tutulur.
Müvəqqəti idxal (ixrac) prosedurlarının tətbiqi müəyyən güzəştlər verməklə, xarici
ölkələrlə iqtisadi, mədəni, qumanitar əlaqələrin inkişafı üçün əsaslandırılmamış əngəlləri
aradan qaldırmağa imkan verir. Eyni zamanda milli iqtisadiyyatın müdafiəsi, ölkənin
təhlükəsizliyinin təmin edilməsi məsələləri bu prosedurundan istifadə edilməsinin dəqiq
hüquqi qəliblərinin (модель) müəyyən edilməsini tələb edir.
Təbii aşınma və ya mallardan istifadə edilməsi nəticəsində dəyişikliklər, habelə
normal şəraitdə daşınma və saxlanc itkiləri istisna edilməklə, müvəqqəti idxal (ixrac) edilən
mallar dəyişməz halda geri qaytarılmalıdır. Nazirlər Kabineti:
- müvəqqəti idxala (ixracına) icazə veriməyən malların kateqoriyalarını;
- müvəqqəti idxal (ixrac) edilən malların gömrük rüsumları və vergilərinin
ödənilməsindən tamamilə və ya qismən azad edilməsi qaydalarını müəyyən edir.
DGK bu prosedur üzrə aşağıdakı səlahiyyətləri yerinə yetirir:
-geri aparılma barədə öhdəliklər verilməsi və gömrük ödənclərinin ödənilməsinin
təmin edilməsi hallarını müəyyən edir;
- müvəqqəti idxal (ixrac) əməliyyatlarına icazə verilməsi qaydalarını müəyyən edir;
-bəzi kateqoriyalı mallar üçün müvəqqəti idxalın (ixracın) hüdud müddətlərini
dəyişdirir.
Gömrük Məcəlləsinə görə müvəqqəti idxalın (ixracın) müddəti iki ildən artıq
olmamalıdır. Gömrük orqanları malların bu gömrük prosedurun altında yerləşdirilməsinə
icazə verərkən, konkret müddət müəyyən edir. Bu müddət ərzində mallar onlarn
daşınmaında məqsədləri və şəraiti nəzərə alınmaqla, müvəqqəti olaraq gömrük ərazisində
(ya ondan kənarda) qala bilərlər. Bununla belə müvəqqəti idxal (ixrac) üçün müddətin
uzadılması imkanı nəzərdə tutulur. Müddətin uzadılması qaydası DGK tərəfindən müəyyən
olunur. Ayrı-ayrı mal kateqoriyaları üçün daha az və daha çox müddət müəyyən edələ bilər.
68
Gömrük Məcəlləsi müvəqqəti idxal (ixrac) prosedurunun iki tipini müəyyən edir:
gömrük rüsum və vergilərindən tam azad edilməklə və qismən azad edilməklə tətbiq edilən
gömrük proseduru.
Müvəqqəti idxal (ixrac) edilən malların gömrük rüsum və vergilərindən qismən azad
edilməsinin mexanizmi aşağıdakıları nəzərdə tutur:
-hər ay (natamam ay) ümumi məbləğin, yəni, əgərmüvəqqəti idxal proseduru ilə
rəsmiləşdirilmiş mal sərbəst dövriyyə üçün buraxılma gömrük proseduru altında
yerləşdirildiyi zaman olsaydı, benefisiarın ödəməlu olduğu gömrük rüsum və vergilərinin
yekun miqdarının 3 faizi qədər (dövri ödənc) ödənilir;
-göstərilən məbləğ idxal (ixrac) gününə qüvvədə olan vergiqoyma stavkalarına
əsasən müəyyən edilir;
müəyyən edilmiş gömrük ödəncləri ödənc gününə olan kursa görə ABŞ dolları ilə
hesablnır və qabaqcadan, müvəqqəti idxala (ixraca) icazə verən gömrük orqanının müəyən
etdiyi müddətdə, lakin 3 aydan artıq olmayaraq, ödənilir;
-dövri ödənilən (hər ay 3 faiz) gömrük ödəncləri müəyyən müddətdən sonra
sərbəst dövriyyəyə buraxılış gömrük proseduru üçün nəzərdə tutulmuş ödənclərin məbləği
ilə bərabərləşsə və əgər. müvəqqəti idxal (ixrac) prosedurunda rəsmiləşdirilmiş mallar
iqtisadi siyasət tədbirləri tətbiq edilməsi nəzərdə tutulmursa, həmin mallar avtomatik
olaraq sərbəst dövriyyə üçün buraxılmış sayılır;
-dövri gömrük ödənclərinin ödənilməsinə görə məsuliyyəti malları gətirən (aparan)
şəxs daşıyır.
Gömrük Məcəlləsi müvəqqəti idxal (ixrac) prosedurunun tətbiqinin icazəvermə
qaydasını müəyyən edir. Həmcinin mühüm əhəmiyyə kəsb edən məhdudlaşdırma tədbiri
müəyyən edilir: malların eyniləşdirilməsini təmin etmək mümkün olmadıqda, bu
prosedurun tətbiqinə icazə verilmir.
3. Beynəlxalq tranzit (174) xüsusi gömrük proseduru xarici malların gömrük
rüsumları, əlavə dəyər vergisi və aksizlər alınmadan, ticarət siyasəti tədbirləri tətbiq
olunmadan gömrük nəzarəti altında bir yerdən başqa yerə daşınmasıdır.
Dostları ilə paylaş: |