150
edir. Soyuq müharibələrdən sonra Şimali və Cənubi Yəmən, şərqi və
qərbi Almaniyanın birləşməsini də buna misal çəkmək olar.
Millətlərin başqa bir bölgüsü, stabil və qeyri-stabil dəstələrə
bölünmüş azlıqlar əsasında aparırlır. Stabil dəstələrə aid olan
azlıqlar, istər ictimai baxımdan olsun, istərsə də coğrafi, ərazi
baxımından nisbi bərabərliyə malik olurlar və belə olduqda, ölkə
federal dövlətçilik üsulunu qəbul edir.
Pakistan, Sabiq Sovet İttifaqı və Yuqoslaviyanı buna misal
çəkmək olar. İctimai baxımdan siyasi qüdrət milli səviyyədə - dövlət,
parlament və sair orqanlar arasında bölünür.
Qeyri-stabil millətlər də cəmiyyəti əksəriyyətlə birgə, bir və ya bir
neçə azlıqlar təşkil edir. Belə bir ictimai qurluşu İranda, əhalinin
əksəriyyətini təşkil edən fars və türklərlə birgə kürd, ərəb, lor, bəluç,
türkmən kimi azlıqları müşahidə etmək olar. Bu kimi millətlərdə
siyasi qüdrət, əksəriyyətin ixtiyarında olur və əksəriyyət iqtisadi,
mədəni, hərbi və siyasi iqtidardan istifadə edərək, daxili ixtilaf və
parçalanmaya düçar olmasın deyə, bərabərlik və azlıqlar arasındakı
həmrəyliyi qoruyub-saxlamağa çalışır. İctimai azlıqlar və ya az
cəmiyyətli kiçik coğrafi ərazilər, adətən mövcudluğunu qoruyub-
saxlamaq üçün mərkəzi hakimiyyətlə öz səmimi münasibətlərini
qoruyub saxlamağa və onunla müxalifət etməməyə çalışırlar.
İstər sadə olsun, istəsədə mürəkkəb bütün millətlər toplum və
özəyə malik olurlar. Unitar millətlərdə bir, İran, Hindistan, Rusiya,
Çin və İngiltərə kimi ölkələrdə isə bir-birlərindən aralı bir neçə
pərakəndə özək məntəqə mövcuddur. Özək məntəqə isə hər hansı
bir millətin ərazisində o məntəqələrə deyilir ki, müştərək dəyərlər,
millət və ya milli azlıqların xüsusiyyətləri orada digər
məntəqələrdən daha çox nəzərə çarpmış olsun.
Məsələn fransız millətinin özək məntəqəsi Parisin, rus millətinin
özək məntəqəsi isə Moskva şəhərinin ətraf məntəqələri hesab olunur.
SİYASİ MӘRKӘZ DAİRӘSİ
Paytaxt, dövlətin siyasi qüdrət, rəhbərlər, dövlət adamları,
nazirlik və səfirliklərinin yerləşdikləri siyasi mərkəz dairəsindən
ibarətdir. Paytaxtlar tarix boyu iqtidara malik olduqları, milli
təşkilatlar, iqtisadi fəaliyyətlər, pul dövriyyəsi və bank sistemini
151
özündə
cəmləşdirdikləri
üçün
adətən
ölkənin
ən
böyük
şəhərlərindən biri, milli mədəniyyət mərkəzi və ən mühüm tarixi
ocaqlardan biri olmuşdur. Paris, London, Bağdad, Pekin, Berlin və
sair paytaxt şəhərlərinə işarə etmək olar.
1.
Paytaxt şəhərlər
Uzun müddət ərzində paytaxta xas olan və paytaxtın üzərinə
düşən vəzifələri icra edən London, Paris, Berlin və Rom kimi böyük
şəhərləri qədim paytaxt şəhərləri sırasına daxil edə bilərik.
2.
Yeni paytaxtlar
Onlar ya qədim paytaxları əvəz etmiş və ya federal dövlətçilik
üsuluna çevrilmişlər.
Ankara, İslamabad, Braziliya, Kamberra və Ottava kimi şəhərləri
buna misal çəkmək olar.
PAYTAXTLARİN TӘSİS OLUNMASİNA TӘSİR GÖSTӘRӘN
ӘN MÜHÜM AMİLLӘR
1.
Tarix və milli baxış;
Paytaxt uzun illər boyu öz mövqeyyətini qoruyub saxladığı və
siyasi baxımdan ölkə üçün böyük əhəmiyyət kəsb etdiyi üçün əhali
belə bir mərkəz dairəsinə yiyənlənməyi özünə lazımlı və zəruri
hesab edir. Dəməşq, Rom, Paris və Afina kimi qədim paytaxt
şəhərlərini buna misal çəkmək olar.
2.
Hakim qruplaşma;
Qeyri-stabil bir neçə milliyyətli ölkələrdə siyasi iqtidar və qüdrət,
hakim qruplaşmanın ixtiyarında olduğu üçün daim siyasi qüdrəti öz
əhatə dairəsində qoruyub saxlamağa çalışır. Sabiq Sovet İttifaqının
paytaxtı olan Moskva, Tehran və Belqrad kimi şəhərləri buna misal
çəkmək olar.
3.
Xarici əlaqələr;
İstismar olunmuş ölkələrdə, istismaçı və istismar olunmuş ölkələr
arasındakı əlaqələrin və həmin ölkələrdən aparılan təbii sərvətlərin
daşınılmasının asanlaşdırılması üçün paytaxt şəhərləri adətən dəniz
kənarında salınırdı.
152
Pakistanın ilk paytaxtı Kəraçi, Cənubi Afrikanın paytaxtı
Keyptanu, Nigeriyanın paytaxtı Laos və Kvineya körfəzində yerləşən
bir çox ölkə paytaxtlarını buna misal çəkmək olar.
4.
Müdafiə-strateji mövqe;
Bir tərəfdən nisbi təhlükəsizliyi təmin etmək, digər tərəfdən də
ölkə sərhədlərindən xaricdə yerləşən bəzi məntəqələrə diqqət
yetirmək üçün dövlətlər paytaxtın harada təsis olunmasına xüsusi
diqqət yetirirlər.
Pakistanın İslamabad və İranın Tehran və digər tarixi paytaxt
şəhərlərini buna misal çəkmək olar.
5.
Siyasi razılaşma;
Bəzi paytaxtlar siyasi təşkilatların və məhəlli dövlətlərin
gəldikləri razılaşma əsasında təsis olunur. Avstraliyadakı Kamberra,
Kanadadakı Ottava və Amerika Birləşmiş Ştatlarında təsis olunan
paytaxt şəhərlərini buna misal çəkmək olar.
6.
Mərkəziyyət
Ölkənin müxtəlif
məntəqələrində məskunlaşmış
əhalinin
ehtiyaclarını aradan qaldırmaq və siyasi nəzarətin istənilən
səviyyədə aparılması üçün bəzən paytaxtın ölkənin mərkəzi və
strateji əhəmiyyət kəsb edən şəhərlərindən birində təsis olunmasına
səy göstərilmişdir. Hələ qədim zamanlarda Polşanın Varşava,
İspaniyanın Madrid, Banqladeşin Dəkkə paytaxt şəhərləri təbii
olaraq təsis olunmuş, müasir dövrdə isə Türkiyənin Ankara və
Qazaxıstanın Astana paytaxt şəhərləri məhz bu zərurət üzündən
seçilmişdir.
Paytaxtlar yuxarıda qeyd olunan amillərin bir və ya bir
neçəsindən meydana gəlsələr də, zaman keçdikcə qüdrətə
yiyələndiyi üçün özünə məxsus xüsusiyyətə malik olmağa başlayır
və hər şeydən başlıcası ölkənin ictimai təşkilatları arasında mərkəz
dairəsinə çevrilir. Beləliklə, özü-öz iqtidarını qoruyub saxlayır və
milli mənbələri özünə doğru cəlb edərək, tez bir zamanda əhatə
dairəsini genişləndirməyə nail olur. Belə bir halı bir çox hallarda
üçüncü dünya ölkələrində və qədim müstəmləkələrdə müşahidə
etmək olar.
Avropa və dünyanın digər inkişaf etmiş ölkələrində idarəetmə,
nəzarət, milli sərvətin ölkə ərazisində yayılması, digər şəhərlərə
Dostları ilə paylaş: |