5-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
–
AZADLIQ VƏ TOXUNULMAZLIQ HÜQUQU
© Avropa Şurası / Avropa İnsan Hüquqları Məhkəməsi, 2014
17
2)
Maarifləndirici nəzarət
77. 5-
ci maddənin 1 (d) yarımbəndinin birinci hissəsi uşağın təhsil müəssisəsində
davamiyy
ətini təmin etmək məqsədi ilə məhkəmə qərarı və ya inzibati qərar əsasında həbsinə
icazə verir.
78.
Yetkinlik yaşına çatmamış şəxsin həbsi kontekstində "maarifləndirici nəzarət" sözü
sinif otağında dərsin keçilməsi anlayışı ilə tam eyniləşdirilməməlidir. Belə nəzarət sözügedən
şəxsin qorunması və maraqları naminə valideynlik hüquqlarının bir çox aspektlərinin
səlahiyyətli orqan tərəfindən icrasını əhatə etməlidir (
P. və S. Polşaya qarşı,
§ 147;
İçin və
başqaları Ukraynaya qarşı
, § 39;
D.G. İrlandiyaya qarşı
, § 80).
79. (
d) yarımbəndi maarifləndirici nəzarət rejimindən əvvəl maarifləndirici nəzarəti ehtiva
etməyən müvəqqəti həbsə alınma tədbirinin tətbiqini istisna etmir. Lakin belə hallarda
həbsdən sonra ən qısa müddət ərzində bu məqsəd üçün nəzərdə tutulmuş və yetərli resurslara
malik müvafiq (qapalı və ya açıq) müəssisədə bu rejim faktiki tətbiq edilməlidir (
Buamar
Belçikaya qarşı
, § 50).
80. A
zadlıqdan məhrum etmə yolu ilə təhsil nəzarəti sistemini seçən Dövlət 5-ci maddənin
§ 1 (
d) yarımbəndinin tələblərinə riayət etmək məqsədi ilə həmin sistemin təhlükəsizlik və
təhsil tələblərinə cavab verən müvafiq müəssisələr təmin etmək öhdəliyi daşıyır (
A. və
başqaları Bolqarıstana qarşı
, § 69;
D.G. İrlandiyaya qarşı
, § 79).
81.
Məhkəmə təhsil fəaliyyəti həyata keçirilmədiyi halda, azyaşlılar üçün nəzərdə tutulmuş
müəssisənin öz-özlüyündə "maarifləndirici nəzarət" anlayışına uyğun gəldiyini qəbul etmir
(
İçin və başqaları Ukraynaya qarşı
, § 39).
3)
Səlahiyyətli hüquqmühafizə orqanı
82. 5-
ci maddənin § 1 (d) yarımbəndi yetkinlik yaşına çatmamış şəxsin səlahiyyətli
hüquq
mühafizə orqanının yanına gətirilməsi məqsədi ilə qanuni həbsini tənzimləyir.
Hazırlıq
materiallarına əsasən, bu müddəanın məqsədi yetkinlik yaşına çatmamış şəxsin mülki və ya
inzibati icraatdan əvvəl həbsini əhatə etmək idi, cinayət icraatı ilə bağlı həbsi isə 5-ci
maddənin 1 (c) yarımbəndi əhatə etməli idi.
83.
Lakin cinayətin törədilməsində ittiham olunan yetkinlik yaşına çatmamış şəxsin psixi
vəziyyəti barədə qərarın qəbul edilməsi üçün zəruri psixiatrik rəyin hazırlanması müddətində
həbsi, yetkinlik yaşına çatmamış şəxsin səlahiyyətli hüquqmühafizə orqanının qarşısına
gətirilməsi məqsədi ilə həbs qismində, (d) yarımbəndinə uyğun gəldiyi təsdiq edilmişdir (
X.
İsveçrəyə qarşı
,
Komissiya qərarı 14 dekabr 1979-cu il).
E.
Tibbi və sosial səbəblərə görə həbs
Maddə 5 § 1 (e)
“1. …
Heç kəs qanunla müəyyən olunmuş aşağıdakı hallardan və qaydadan başqa azadlıqdan məhrum
edilə bilməz:
…
(e)
yoluxucu xəstəliklərin yayılmasının qarşısını almaq üçün şəxslərin, habelə ruhi xəstələrin,
alkoqolizmə və narkomaniyaya mübtəla olanların və ya səfillərin qanuni həbsə alınması;”
1) Ümumi
84. K
onvensiyanın 5-ci maddəsinin §1(e) yarımbəndi bir neçə şəxs kateqoriyasına, daha
dəqiq desək, infeksion xəstəlik yayan şəxslərə, ruhi xəstələrə, spirtli içki, narkotik
5-
CI MADDƏ ÜZRƏ TƏLIMAT
–
AZADLIQ VƏ TOXUNULMAZLIQ HÜQUQU
18
© Avropa Şurası / İnsan Hüquqları Məhkəməsi, 2014
aludəçilərinə və səfillərə aiddir. Bütün bu şəxslər arasında bağlılıq bundan ibarətdir ki, onlar
həm tibbi yardımın təmin edilməsi üçün, həm də sosial siyasətin diktə etdiyi aspektlərdən
dolayı, yaxud da eyni vaxtda həm tibbi, həm də sosial səbəblərə görə azadlıqdan məhrum
edilə bilərlər. (
Enhorn İsveçə qarşı
, § 43).
85. Ko
nvensiyanın cəmiyyətə yaxşı uyğunlaşa bilməmiş belə şəxslərin azadlıqdan məhrum
edilməsinə icazə verməsinin səbəbi yalnız onların ictimai təhlükəsizlik üçün təhdid təşkil edə
bilmələri deyil, həmçinin onların öz maraqlarının da həbslərini zəruri edə bilməsidir (eyni
mənbə;
Quzzardi İtaliyaya qarşı
, § 98 sonda).
2)
İnfeksion xəstəliklərin yayılmasının qarşısının alınması
86.
Hər hansı şəxsin "infeksion xəstəliklərin yayılmasının qarşısının alınması məqsədi ilə"
həbsinin qanuniliyinin qiymətləndirilməsi üçün əsas meyarlar aşağıdakılardır:
–
infeksion xəstəliyin yayılması əhalinin sağlamlığı və təhlükəsizliyi üçün təhlükə təşkil
edib-
etməməsi;
– daha
az sərt tədbirlər nəzərdən keçirilərək ictimai marağın qorunması üçün yetərsiz
hesab olunduğu üçün infeksiyaya yoluxmuş şəxsin həbsinin xəstəliyin yayılmasının
qarşısının alınması üçün son çarə olub-olmaması.
Bu meyarlar artıq təmin edilmədikdə, azadlıqdan məhrum etmə üçün əsas aradan qalxır
(
Enhorn İsveçə qarşı
, § 44).
3)
Ruhi xəstələrin həbsi
87. "R
uhi xəstə" termininə dəqiq tərif vermək mümkün deyil, çünki psixiatriya həm tibbi,
həm də cəmiyyətin münasibəti baxımından daimi inkişafda olan sahədir. Lakin bu o demək
deyil ki, kimsə sadəcə baxış və davranışları müəyyən edilmiş normalardan fərqləndiyinə görə
həbs edilə bilər (
Rakeviç Rusiyaya qarşı
, § 26).
88.
Aşağıdakı üç minimum şərtə əməl edilmədiyi halda, hər hansı şəxs "ruhi xəstə"
olduğuna görə azadlıqdan məhrum edilə bilməz (
Stanev Bolqarıstana qarşı
[GC], § 145;
D.D.
Litvaya qarşı
,§ 156;
Kallveit Almaniyaya qarşı
, § 45;
Ştukaturov. Rusiyaya qarşı
, § 114;
Varbanov
Bolqarıstana qarşı
, § 45;
Vinterverp Niderlanda qarşı
, § 39):
–
təcili həbs tələb olunmadığı təqdirdə, şəxsin ruhi xəstə olduğu obyektiv tibbi rəydə
etibarlı şəkildə göstərilməlidir;
–
şəxsin psixi xəstəliyinin dərəcəsi məcburi həbsi tələb etməlidir. Azadlıqdan məhrum
edilmənin verilən şəraitdə zəruri olduğu göstərilməlidir;
– ob
yektiv tibbi rəylə təsdiq edilən psixi xəstəlik həbs müddətində davam etməlidir.
89.
Ruhi xəstə hesab edilən şəxsin həbsi barədə tibbi rəyə müraciət edilmədən verilən qərar
Konvensiyanın 5-ci maddəsinin §1 (e) yarımbəndinə uyğun hesab edilə bilməz
(
Ruiz Rivera
İsveçrəyə qarşı,
§ 59;
S.R. Niderlanda
qarşı (dec.),
§ 31).
90.
Yuxarıdakı şərtlərdən ikincisinə gəldikdə isə, ruhi xəstənin həbsi yalnız vəziyyətinin
müalicəsi və ya yüngülləşməsi üçün müalicə, tibbi preparat və ya başqa klinik müalicə tələb
edildikdə deyil, həm də şəxsin, məsələn, özünə və ya başqalarına zərər verməmək üçün
nəzarətdə saxlanmasına ehtiyac olduqda zəruri ola bilər (
Hatçison Reid Birləşmiş Krallığa
qarşı
,§ 52).
Hər hansı ruhi vəziyyət "əsl" psixi pozğunluq hesab edilmək üçün müəyyən ağırlıqda
olmalıdır (
Qlien Almaniyaya qarşı,
§ 85).