www.kitabxana.net
– Milli Virtual-Elektron Kitabxananın e-nəşri
Azərbaycan multikultiralizmi – II Elmi toplu
113
mozaika‖ hətta ölkənin ictimai-siyasi vəziyyətinə də müəyyən təsir
göstərmək imkanına malikdir.
Ġkinci vacib problem təkcə Ukraynaya deyil, həm də bir çox
müstəqil dövlətlərə, o cümlədən kecmiĢ Sovetlər Ġttifaqının
ərazisindəki müstəqil ölkələrə də aid edilə bilər. Bu ziddiyyətin
yaranması milli inteqrasiya və milli azlıqlar arasında mədəni, dil
haqları zərurətindən baĢ verir. National building (Milli quruculuq)
və milli azlıqların təminatlı hüququnu necə birləĢdirməli? Bu –
siyasi debatlarda ən çox ortaya çıxan problemdir.
90-cı illərin əvvəllərində Ukraynada yaranan spesifik problemlərdən
biri – ölkənin rusdilli əhalisi arasında separatçi əhval-ruhiyyənin
yaranmasıdır. Üstəlik də 90-cı illərdə öz anna vətənləri olan
Ukraynaya fəal surətdə qayıdan krım-tatar icması arasında milli-
ərazi muxtariyyəti ideyası çox populyar idi və bu «populyarlıq» bu
gün də galmaqdadır. Rus icmasının və krım-tatar icmasının milli-
ərazi muxtariyyəti cəhdlərini necə birləĢdirməli? Mən hələ nə
zamansa deportasiya olunmuĢ Krım tatarlarının sosial-iqtisadi
problemləri barədə, həmçinin torpaq məsələsi haqqında
danıĢmıram.
Və nəhayət, Ukraynanın 20 illik müstəqillik dövrü ərzində yaranmıĢ
ən mühüm problemlərdən biri – ölkədə rus dilinə münasibətdə
uyğun statusun qəbul olunması ilə əlaqədar fərqli fikir
mübadiləsidir. Millətlərarası münasibətlər sferasında Ukraynanın
dövlət siyasətinin baĢlıca vəzifələri hansılar idi? Ölkə
ictimaiyyətinin polimilliyini nəzərə alsaq, bir nömrəli vəzifə – vahid
ukrain siyasi millətinin formalaĢmasıdır. Ġkinci vacib vəzifə –
burada yaĢayan müxtəlif millətlərin nümayəndələrinin eyni
hüquqlarının təmin edilməsi və eyni zamanda, ölkə ictimaiyyətində
millətlərarası razılığın əldə edilməsidir. Lap əvvəldən etnomilli
www.kitabxana.net
– Milli Virtual-Elektron Kitabxananın e-nəşri
Azərbaycan multikultiralizmi – II Elmi toplu
114
siysətin əsas məsələlərindən biri, ukrayna dilinin ictimai həyatın
bütün sahələrində dövlət dili səviyyəsində fəaliyyəti və eyni
zamanda mədəni tələbatın yaranması və reallaĢması məqsədiilə
müəyyən Ģəraitin yaradılması, inkiĢafı və təbii ki, krım-tatarlarının
geri qayıtması sayılır. Bu yonümdə əsas məsələlərdən biri krım
icmasının inteqrasiyası, milliyyətçilik faktoru ilə sürgün olunmuĢ
Ģəxslərin ictimaiyyətə uyğunlaĢdırılması, ümumiyyətlə etnik
ayrıseçkiliyin qarĢısının alınmasıdır. Qeyd etmək lazımdır ki,
Ukraynanın beynəlxalq münasibətlərinin müəyyən dərəcədə
―yumĢaq‖, münaqiĢəsiz vəziyyətini müəyyən edən, müstəqilliyin ilk
dövrlərində yaranmıĢ harmonik beynəlxalq münasibətlərin hüquqi
əsaslarının təmin edilməsi sayılır. 1991-ci ildə ―sıfır varianti‖
(nulevoy real) adlandırılan vətəndaĢlıq haqqında qanunun qəbul
olunması nəticəsində Ukraynada yaĢayan hər bir Ģəxs, milli
mənsubiyyətindən asılı olmayaraq vətəndaĢlıq əldə etdi.
Müstəqilliyin əldə edilməsindən öncə, 1989-cu ildə milli azlıqların
dil hüquqlarının təmin olunması haqqında qanun imzalanmıĢ,
1992-ci ildə isə Ukraynanın milli azlıqlar haqqında ümumi qanunu
təsdiq olunmuĢdur. 90-cı illərin ortalarında Ukrayna Avropanın
alman dili xəritəsini ratifikasiya etmiĢ, lakin bundan öncə
Ukraynanın unitar xüsusiyyətini müəyyən edən 1996-cı ildə
konstitusiya vasitəsi ilə təsdiqlənmiĢ qanun qəbul edilmiĢdir. Bizdə
unitar dövlət quruluĢudur. Yeganə dövlət dili, yeganə vətəndaĢlıq,
yeganə istisna – Krım Respublikasının muxtariyyət statusu
olmuĢdur. Lakin durumu yumĢaldan səbəbi nədən ibarətdir? Mən
buna xüsusi diqqət ayırardım. Siyasətdə milli azlıqların hüquqi
təminatından daha cox yüngül sosiomədəni siyasi vəziyyətə böyük
rol ayrılmıĢdır. Birincisi, müsbət rolu ukrain və rus dillərinin
yaxınlığı oynadı. Əhalinin əksər hissəsi hər iki dilin daĢıyıcısıdır və
bu səbəbdən dillərarası kommunikasiya ziddiyyəti yaranmır.
Ġkincisi, milli azlıqlar üçün siyasi elitanın optimallığı lap öncədən
təmin olunmuĢdur. Ölkə əhalisinin rusdilli qismi ölkənin yeni siyasi
www.kitabxana.net
– Milli Virtual-Elektron Kitabxananın e-nəşri
Azərbaycan multikultiralizmi – II Elmi toplu
115
elitasının formalaĢmasında aktiv rol oynamıĢdır, etnik spesifikada
hec bir differensiasiya hiss olunmamıĢdır. Siyasi gərginliyi aradan
qaldırmağı bacaran Ukraynanın siyasi sisteminin demokratik
xüsusiyyəti də bu məsələlərin təhlükəli həddə çatmaması üçün
müsbət rol oynamıĢdır. Ukraynanın təhsil sistemi xidmətində,
informasiya sahəsində mobil ukrainləĢmə aparılmıĢdır.
Ukraynanın Avropaya inteqrasiya siyasəti milli azlıqların
hüquqlarının möhkəmlənməsinə və inkiĢafına xidmət edir. Ən
mühüm rolu milli mədəni icmalar tərəfindən milli azlıqların
maraqlarının dəstəklənməsi, həmçinin dövlət dəstəyi və milli
azlıqların doğma dillərindəki KĠV-lər, milli-mədəni cəmiyyətlərin
ayrı-ayrı mədəni-tədris layihələri oynayır. Mən həmçinin Ukrayna
siyasətinin bir vacib spesifikasını da qeyd edərdim – bu, ölkədə
radikal və milli siyasi hərəkatların qeyri-populyar olmasıdır.
Hazırda Avropa və keçmiĢ sovet ölkələrində sağyönlü radikal
hərəkat müĢahidə olunmaqdadır. Bu, Ukraynada da mövcuddurlar,
lakin nisbətən cüzi miqyasda. Ukrainlərin coxu həm sağ, həm də
sol təmayüllü radikal siyasi hərəkatları təkzib edir. Demək lazımdır
ki, Ukraynanın bu spesifikası, o cümlədən mülayim etnomilli
siyasət öz müsbət nəticələrini verməkdədir.
Ukrayna – keçmiĢ sovet ittifaqının böyük miqyasda və kəskin
millətlərarası münaqiĢəsi olmayan tək-tük ölkələrindən biri sayılır.
Bizdə ciddi separatçı problem olmayıb və ərazimizdə müharibə baĢ
verməyib. Qeyd etmək istərdim ki, əgər 90-cı illərin əvvəlində–
Moldova, Qafqaz kimi qonĢu ölkələrdə baĢ verən münaqiĢələr
səbəbindən Ukrayna əhalisinin yarısı millətlərarası münaqiĢələrdən
çəkinirdisə, hazırda belə təhlükələrdən çəkinənlərin sayı ölkə
əhalisinin yalnız 12%-ni təĢkil edir. Bizim ölkədə milli zəmində
diskriminasiya mövcud deyil, yalnız 3% əhali bu məsələ ilə bağlı
bu və ya digər faktları qeyd edir. Onu da qeyd etmək istərdim ki
Dostları ilə paylaş: |