177
daxillərində qüvvəyə mindikdən sonra qanunvericiliyin tərkib
hissəsinə çevrilir.
Xarici siyasət və beynəlxalq münasibətlərə aid olan
ümumi sənədləri meydana gəlməsi baxımından dörd yerə
ayırmaq olar: birincisi, dövlətlərin daxillərində qəbul edilən və
dövlətlərin xarici siyasətlərini müəyyən edən və istiqamət-
ləndirən sənədlər-konstitusiya, qanunlar və qərarlar, fərmanlar
və sərəncamlar, bəyanatlar; xarici siyasət doktrinaları, konsep-
siyaları, strategiyaları, fəaliyyət planları; ikincisi, dövlətlər
arasında müxtəlif məzmunlu diplomatik yazışmalar; üçüncüsü
dövlətlər arasında və dövlətlərlə təşkilatlar arasında imzalanan
sənədlər; dördüncüsü isə beynəlxalq təşkilatların qəbul
etdikləri sənədlər.
Beynəlxalq sənədlərin özlərini də əhəmiyyətinə və qüvvə-
sinə görə təsnif etmək olar. Məsələn, beynəlxalq sənədlərə
yazışmaları aid etməklə yanaşı, onu da qəbul etmək lazımdır
ki, bu yazışmalar yetkin sənədlər kimi qəbul edilə bilməz. Belə
hesab etmək olar ki, qərar əhəmiyyətli (burada layihənin qəbul
olunması, imzalanması və təsdiq olunması (ratifikasiya),
sənədlərsı (T-10ç)4(-10(a)444]Tj/R28 123Tf28.8 0 Td()Tj/R25 12 132.84 0yTd(n)Tj/R28 15Tf53.28 0 Td()Tj/R25 12 Tf5.28 0 Td2( )-3[(t)-2(i)13(,t)-22a)444]Tj/R28 132 Tf3.96 0 Td()Tj/R25 12 Tf5.28 0 Td[()-2(ni)-2( )k-2(ay)4(-3[(t)-2(Td[( )-Td[(m)-2(dn)-4ıd[(t)-2(Td[( )pTd[(o0(kons)1[(he)4(d[(dl)278]TJ/R28 111 Tf26.88 0 Td()Tj/R25 12 Tf5.28 0 Td[(Td[( )n-40(q)500]TJ/R28 117Tf26.88 0 Td()Tj/R25 12 Tf5.28 2(md(s)Tj/R28 12 Tf4.68 0 Td()Tj/R25 12 Tf5.28 0 Td[(d-40(q)500]TJ/R28 110 Tf4.68 0 Td()Tj/R25 12 Tf5.4 0 Td( )Tj-306.24 -13.8 )-1(au)-1(au580(olTd[()-110(r)333]j/R28 136.65.28 0 Td2[( )-80(s)]TJ/R22 12 Tf39.24 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td(n)Tj/R22 12 Tf6 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(dl)278]TJ/R22 12 Tf9.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(r)3[( –)-90(dövl)278]TJ/R22 1399.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(t)-2(l)278]TJ/R22 12 Tf6.72 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[)-90(a)4(r)-7(a)4(s)-1((r)3[( 0(qüvv)500]TJ/R22 140Tf25.2 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 (r)3[( -300(be)-16(y)20(n)500]TJ/R22 120f132.84 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(l)-2(x)-10(a)4(l)-238 )-620(t)278]TJ/R22 125Tf14.04 0 Td[()3.84766()]TJ/R8 12 Tf9.96 0 Td[(ki)-2(l)-2(a)4(t)-2(l)-2(a)4(r)3(ı)--7( )250]T2-268.92 -13.8qTd(n)Tj/R22 12 Tf6 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(bul)-2(b )-30(e)4(t)-2(di)-2(kl)278]TJ/R22 149Tf16.68 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(r)3(i)-2(b )-80(s)]TJ/R22 12 Tf78.96 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td(n)Tj/R22 12 Tf6 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(dl)278]TJ/R22 12 Tf9.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td)4(,i)-2(b m-80(s)]TJ/R22 123Tf38.4 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 hzr)3(a))3( )250]TJ/R22 128 Tf9.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 he)4(s)-1sd[(Td[3( -300be)-16(y)20(n)500]TJ/R22 144Tf38.88 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(l)-2(x)-10(a)4(l)-2(k)12(b )-00(s)389]TJ/R22 12 TTf8.64 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td(n)Tj/R22 12 Tf6 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(dl)278]TJ/R22 12 Tf9.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[d[(ndi))4(.)-2(b)-10( )250]T5-156.72 -13.8 Td[(B)7(e)-16(y)20(n)500]TJ/R22 12 Tf25.2 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(l)-2(x)-10(a)4(l)-23n )-150(t)278]TJ/R22 132 Tf4.68 0 Td[()3.84766()]TJ/R8 12 Tf9.96 0 Td[(ki)-2(l)-2(a)4(t)-2(l)-2(a)4(r)3(ı)-2( (T-160(q)500]TJ/R22 12 Tf68.52 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(bul)-25b )-30(e)4(t)-2(di)-2(kl)278]TJ/R22 149Tf28.92 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(r)3(i)-2 (T-160(q)500]TJ/R22 120f128.52 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[r)-7(a)4(r)2[(r)3(a)-6(r-2 (T-160(da)2( )-350(mhüm[(bul)-2( )250]17-268.92 -13.8 Td(s)Tj/R22 12 Tf4.68 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td(n)Tj/R22 12 Tf6 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(dl)278]TJ/R22 12 Tf9.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[d[(ndi)-(z)-626. )-30-30(25( )-30(ki)-2(m)-2(i)-25b )-00(s)389]TJ/R22 179Tf73.08 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td(n)Tj/R22 12 Tf6 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[(dl)278]TJ/R22 12 Tf9.36 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td[d160(q)500]TJ/R22 12 Tf9.96 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 i)-25b b[(ndi)-(i)-25b -150(t)278]TJ/R22 128 Tf4.68 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 Td(r)Tj/R22 14Tf73.08 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 i)-2(f)27( )-50(ol)-2(x,i)-24 )-580(km)-2(i)-25b 0(qüvv)500]TJ/R22 161Tf16.68 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 )-626. )-40(y)20i)-25b dar)3(a))3( )25)271Tf16.72 -13.8 üxunl
s-160(da)530 -150(t)278]TJ/R22 175 Tf3.96 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.4 0 Td(r)Tj/R22 12 Tf3.96 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.28 0 fd[(r)3(l)278]TJ/R22 12 Tf7.32 0 Td()Tj/R8 12 Tf5.4 0 Td[da
ı
ş
178
yazışmaları həyata keçirilirsə, bu daha çox beynəlxalq sənəd
(beynəlxalq yazıma kimi adlandırmaq daha məqsədəuyğun
olar, sənədin məzmununda qərar vermək var və imperativlik
və normativlik daha genişdir və nizamlayıcı funksiyası daha
böyükdür) məzmunu alır və yazışma aparan tərəflərin qarşılqlı
mövqelərini müəyyən edir. Burada artıq tərəflər qarşılıqlı
olaraq münasibətlərə daxil olurlar. Yazışmalar müəyyən bir
beynəlxalq sənədin hazırlanmasına, sənədə qoşulmağa və ya da
müəyyən beynəlxalq tədbirlərin keçirilməsinə gətirib çıxarır.
Beynəlxalq tədbirlər isə sonda müəyyən bir beynəlxalq sənədin
qəbul olunmasına gətirib çıxarır.
Xarici siyasət sənədləri və beynəlxalq sənədlər xarici
siyasətin və beynəlxalq münasibətlərin həm oxşar məzmun-
larını müəyyən edir, həm də bu iki anlayış arasında fərqli
vəziyyətlərin mövcudluğunu üzərə çıxarır.
Onu da qeyd etmək lazımdır ki, beynəlxalq sənədlər xarici
siyasət sənədləri ilə tamamlanır və bu da ondan irəli gəlir ki,
dövlətlərin xarici siyasətləri və ümumi olaraq beynəlxalq
münasibətlər dövlətlərin özlərinə (daxilə) xidmət edir.
Xarici siyasət və beynəlxalq münasibətlər, eləcə də daxili
siyasət sənədlərin qəbulu və icrası, ardıcıl proseslərlə bir-birini
tamamlayır. Daxili siyasət sənədlərindən xarici siyasət
sənədləri ortaya çıxır, xarici siyasət sənədlərindən beynəlxalq
münasibətlər sənədləri meydana gəlir, beynəlxalq münasibətlər
sənədləri isə xarici siyasət və daxili siyasət sənədləri ilə
tamamlanır. Məsələn, Konvensiyalara qoşulmalar, sənədlərin
parlamentlərdə ratifikasiyası; konstitusiyadan irəli gələrək
xarici siyasət sənədlərinin hazırlanması və xarici siyasət üzrə
mütəxəssislərin təyini, siyasət mərkəzlərinin təşkili və s. kimi
proseslər həyata keçirilir.
Dostları ilə paylaş: |