82
üzərində nəzarət üçün istifadə olunur.
Yalniz kəskin böhran şəraitində diskont siyasətinin gündəlik əhəmiyyəti artır.
səmərəliliyinə görə uçot dərəcələrinin siyasətinin tətbiqi açıq bazardakı
ə
məliyyatlardan sonra dayanır. Mərkəzi bankın faiz dərəcələri Azərbaycanda hələ ki,
pul-kredit sisteminə onun həssaslığı baxımından əhəmiyyətli dərəcədə təsir edən alət,
vasitə, indikator funksiyasını yerinə yetirmir.Mərkəzi bank kommersiya banklarına
kreditləri maksimum 6 ay müddətinə ayırır.
1994-cü ilin ikinci yarsından mərkəzləşdirilmiş kredit resurslarının məqsədli
formada verilməsindən tədricən imtina edilmişdir.1995-ci ildən tətbiq olunan tələb və
təklifdən asılı olaraq formalaşan faiz dərəcəsi mərkəzi bankın yenidənmaliyyələşmə
dərəcəsi kimi müəyyən olunmağa başladı.
Aydındır ki, yalnız iqtisadiyyatı sabit inkişaf edən ölkədə sahibkarlıq
fəaliyyətinin inkişafından söhbət gedə bilər.Ölkədə investisiya mühitinin
yaxşılaşdırılması son illər ərzində xarici investorların ölkə iqtisadiyyatına meylini artırır
ki, bu da öz növbəsində ölkə bazarında bankların və xarici korporasiyaların fəaliyyətinin
genişlənməsinə səbəb olur.Eyni zamanda, ölkəmizdə milli sahibkarlıq fəaliyyətinin
inkişafını dövlət öz himayəsi altına almışdır. Azərbaycan Respublikası Prezidentinin
sahibkarlıq fəaliyyətinin inkişafına aid olan 10 noyabr 2002-ci il tarixli fərmanı buna
ə
yani misal kimi göstərilə bilər. Belə ki, bu fərmana əsasən Mərkəzi Bankın idarə
heyətinin qərarı ilə 16 sentyabr 2002-ci ildə pul-kredit siyasəti aləti olan
mərkəzləşdirilmiş kreditlər üzrə uçot faiz dərəcələrində dəyişiklik edilərək 10%-dən
7%-ə endirilməsini ölkənin iqtisadi artım sürətinin inkişafı yolunda uğurlu addım kimi
qiymətləndirmək olar.
qtisadi artıma nail olmaqda istehsalın səmərəliliyi də mühüm rol oynayır.
Buna görə də iqtisadiyyata dövlət müdaxiləsinin səbəblərindən biri də istehsalın
səmərəli fəaliyyət göstərməsi şəraitinin təmin olunmasıdır. qtisadi artım bir sıra iqtisadi
göstəricilərin vəziyyətindən asılı olaraq müəyyənləşir. Başqa sözlə, iqtisadi artım sürəti
məhz istehsal amillərinin funksionallığı, işçi qüvvəsinin tam 1 məşğulluğu, tələb,
qiymət sabitliyi, tədiyyə balansının müsbət saldosu kimi göstəricilərin səviyyəsindən
asılıdır.
83
Pul-kredit siyasətinin son məqsədi ölkədə ümumi milli məhsulun və ya milli
gəlirin həcminin, eləcə də onların adambaşına düşən kəmiyyət göstəricilərinin istənilən
səviyyədə olması, başqa sözlə desək, iqtisadi artımdır.Pul-kredit siyasəti ilə tənzimlənən
istehsalın artım sürətinin qorunması, məşğulluq problemlərinin həlli, işsizlik həddinin
müəyyən edilməsi, yoxsulluğun aradan qaldırılması, gəlirlərin yüksəldilməsi və s.
tədbirlərin həyata keçirilməsində mühüm rol oynayır.
Mərkəzi Bank pul-kredit siyasəti formalaşdırdığı və həyata keçirdiyi zaman öz
fəaliyyətinin məqsədlərini ölkənin cari il üçün iqtisadi siyasətinin əsas məsələləri ilə
ə
laqələndirir. Bu zaman, aparılan siyasətə inamın qorunması üçün vacib olan, aşağı
səviyyəli inflyasiyanın mütləq qorunması şərti ilə iqtisadi artımın möhkəmləndirilməsi
və inkişafı siyasətidir.
Yenidənmaliyyələşmə dərəcəsinin qaldırılmasını əsasən belə qiymətləndirmək
olar: burada məqsəd manatın alıcılıq qabiliyyətinin artırılmasıdır. nflyasiyanın
yaranmasına səbəb olan istehlak qiymətlərinin artmasının qarşısını almaq məqsədilə pul
kütləsini bu sahədən yığım sahəsinə tərəf yönəltmək, bununla da iqtisadiyyatın daxili
maliyyə bazasını inkişaf etdirmək olar.
Lakin qeyd etmək lazımdır ki, bu zaman Milli Bank qeyri-neft sektoruna
intvestisiya axınlarının artması, bu sektor üzrə hökumətin nəzərdə tutduğu artım
proqnozunun reallaşması məqsədlərini də diqqət mərkəzində saxlamalıdır.Deməli,
Mərkəzi Bank uçot dərəcəsinin dəyişdirilməsi zəruriliyini inflyasiya səviyyəsindən,
qeyri-neft sektorunda artım dinamikasından, iqtisadiyyatın istehlak və yığım
sferalarındakı durumdan asılı olaraq nəzərdən keçirməlidir.
Pul-kredit siyasəti yürüdərkən yenidənmaliyyələşdirilmə üsulundan istifadə
etmənin çatışmayan cəhəti ondan ibarətdir ki, bu üsul yalnız kommersiya banklarının
fəaliyyətinə toxunur. Mərkəzi Bank bu üsuldan az istifadə etdikdə və ya tamamilə
istifadə etmirsə bu üsul öz səmərəliliyini və əhəmiyyətini itirir.
Bank sektorunda da gözlənilən mühüm dəyişikliklər baş verməmişdir, belə ki,
fiziki şəxslərin depozitlərinin sığorta olunması istiqamətində heç bir fundamental
layihələr həyata keçirilməmiş, bank sisteminin konsolidasiyası zəif getmiş,
uzunmüddətli kreditləşmənin stimullaşdırılmasında heç bir radikal dəyişiklik olmamış,
84
sadəcə müəyyən dərəcədə pul - kütləsi artmışdır. Lakin buna baxmayaraq qeyd
etməliyik ki, 2003-cü ildən etibarən bu sahədə müəyyən irəliəyişlər baş vermişdir. Belə
ki, bu illər ərzində Mərkəzi Bank özünün sərt pul siyasətini aparmaqla iqtisadiyyata təsir
etmişdir. Cədvəl 3.1.-dən də göründüyü kimi 2006-cı ildə məcburi ehtiyyat normaları 9,5
% təşkil etdiyi halda bu göstərici 09.06. 2008-ci ilə kimi 15%-ə qədər qalxmışdır. Lakin
14.10.2008-ci ildən sonra Mərkəzi Bankın bu istiqamətdə siyasəti yumşalmağa
başladı.Bunu qrafık 3.1-də görmək olar.
sürətlənməsi gözləntiləri inflyasiya amillərinə nəzarətin gücləndirilməsi və onların
preventiv rejimdə tənzimlənməsini yenidən aktuallaşdırmışdır.Daxili tələbdəki meyilləri
və xarici amilləri nəzərə alaraq 2011-ci ildə Mərkəzi Bank öz mandatına uyğun
antiinflyasiya xarakterli pul siyasətini həyata keçirmişdir.
Qeyd edək ki, 2011-ci il ərzində inflyasiyanın gücləndiyini nəzərə alaraq
dünyanın bir sıra ölkələri pul siyasətini sərtləşdirməyə başlamışlar. BVF da özünün
son hesabatlarında iqtisadi hərarətlənmənin müşahidə olunduğu inkişaf etməkdə olan
ölkələrdə sərt pul siyasətinin həyata keçirilməsini tövsiyə edir.Lakin, 2011-ci ilin ikinci
yarısında qlobal iqtisadi aktivliyin səngiməsi və defolt risklərinin meydana gəlməsi
şə
raitində pul siyasətinin yumşaldılması meyllərinin artımı müşahidə edilmişdir.
Nəticədə son 6 ayda 25 ölkə pul siyasətinə sərtləşdirmə, 23 ölkə isə yumşaltma
Dostları ilə paylaş: |