"Şok terapiyası"ndan tamamilə uzaq olan ölkələrdə (Özbəkistan,
Türkmənistan) əhalinin pul gəliri ilə istehlak qiymətləri arasında kəsir az idi. Bu
siyasətdən "bəhrələnənlər" isə kütləvi xarici maliyyələşmədən dəstəklənirdilər
(Rusiya, Qırğızıstan, Moldova). Ümumböhran vəziyyəti sosial-iqtisadi islahatların
dayandırılmasına gətirib çıxarırdı. qtisadi reformalar ardıcıl xarakter daşımır, onların
tərəfdar və əleyhdarları islahatların baş tutmadığını bəyan edir, yeni əks kursa
dönməyin zəruriliyini vurğulayırdılar.
Sistemli transformasiyanın əsası olan iqtisadiyyatın dövlətsizləşdirilməsi və
ümumxalq mülkiyyətinin özəlləşdirilməsi Ukrayna, Belorus, Moldovada praktik
olaraq dayandırılıb. Qafqaz dövlətlərində mülkiyyət münasibətlərinin dərinləşməsi
sovxoz və kolxozların ləğvi, torpağın kəndli təsərrüfatına kütləvi şəkildə paylanması,
kiçik ticarət müəssisələrinin satışı və icarəyə verilməsi ilə nəticələndi. Mərkəzi Asiya
ölkələri bu prosesə daha yaxındırlar. Kütləvi xalq özəlləşdirilməsi özünün kriminal və
qeyri-effektiv elementləri ilə Rusiyada geniş vüsət aldı. Proses Moldova və
Qırğızıstanda başlanıb, lakin sona yetməyib. Birliyin əksər ölkələrində dövlətlərin
ə
lində sənaye, tikinti, energetika, nəqliyyat, rabitə və aqrar-sənaye kompleksinin
ə
ksər hissəsi cəmləşmişdir.
MDB dövlətlərindəki islahatların ilkin mərhələsində iqtisadiyyatın bütün
sahələrində fərdi əmək fəaliyyəti, icarə müəssisələri və istehsal kooperasiyası, xüsusi
vasitəçi ticarət-satış, xidmət və konsaltinq firmalarının bazasında təşəbbüskar şəxsi
sahibkarlıq dairəsi genişlənmişdir. Bu mərhələ üçün Birliyin bir çox ölkəsinin
maliyyə-kredit sferasının kommersiyalaşması ən xarakterik cəhətdir. Ticarət və bank
ə
məliyyatlarının azadlığı şəxsi sahibkarlığın, dövlət müəssisələrinin, nazirlik və
idarələrin, maliyyə aktivlərinin "özəlləşdirilməsi" dövlət əmtəə fondlarının, icarə və
kooperativ müəssisələrin, xarici humanitar yardımların spekulyativ satışı kimi
fenomenləri yaratdı.
1.2.
MDB interqasiya blokunun yaranması, tə kamülü və xüsusiyyə tlə ri
SSR -nin dağılması onun yerində müstəqil dövlətlər yaranması ilə nəticələndi.
MDB ölkələri SSR -dən vahid energetika sistemi, nəqliyyat, rabitə,
telekommunikasiya sistemi qarşılıqlı əlaqədə olan milli təsərrüfat sistemləri, işçi
qüvvələrinin azad surətdə hərəkəti, vahid texniki standartlaşma və s.-ə malik idi.
Bütün bu vahid məkan şərait sovet dövründə qeyri-bazar prinsipləri əsasında
qurulmuşdu. Hal-hazırda bu ölkələrdə yeni bazarların yaranması bir reallığa
çevrilmişdir.
Sovet dövründə MDB ölkələrinin xarici-iqtisadi, o cümlədən xarici ticarət
ə
laqələri uzun müddət "dəmir pərdələrlə" əhatə olunmuş, iqtisadiyyatın müstəqil bir
sahəsi kimi mövcud olmamışdır. Ümumittifaq xalq təsərrüfatı kompleksinin asılı
tərkib hissəsi olan respublika iqtisadi əlaqələrini iddia edildiyi kimi iqtisadi
inteqrasiya adlandırmaq düzgün deyildir. Çünki müasir anlayışlara uyğun olaraq
beynəlxalq iqtisadi inteqrasiya yalnız müstəqil dövlətlər arasında baş verir. Sovet
iqtisadi əlaqələrini isə respublika və regionları bitməmiş istehsal tsiklləri ilə bir-
birindən asılı vəziyyətə salan, onları iqtisadi müstəqillikdən məhrum edən təsərrüfat
inteqrasiyası kimi qiymətləndirmək lazımdır.
80-cı illərin sonundan başlayaraq, SSR -də çoxməsrəfli ekstensiv sosialist
iqtisadiyyatının inkişaf imkanları tükəndiyindən sosial iqtisadi böhran dərinləşirdi.
Rubl surətlə məzənnədən düşür, əhaliyə hətta kartoçka sistemi üzrə satılmalı olan
gündəlik zəruri ərzaq məhsullarının istehsal həcmi aşağı düşürdü.
ttifaq dövləti ölkənin iqtisadiyyatını sağlamlaşdırmağın yeganə mümkün
yolunu intensiv inkişafın mənbəyi olan bazar münasibətlərinə keçiddə görürdü.
Yalnız bazar iqtisadiyyatının tətbiqi ilə əsasını ictimai mülkiyyət təşkil edən vahid
xalq təsərürfatı kompleksinin iflası sürətlənər, əvəzində xüsusi mülkiyyətə əsaslanan
azad iqtisadiyyat qurmaq olardı. Sosialist inteqrasiya siyasətindən kənara çıxa
bilməyən respublikalar məhz bazar iqtisadiyyatından məhrum olduqları üçün real
ehtiyaclara uyğun iqtisadiyyat qura bilmirdilər.
80-ci illərin sonunda iqtisadi böhranın görünməmiş səviyyəyə çatması sovet
iqtisadi və siyasi sistemini iflasa doğru aparırdı.
1991-ci il dekabrın 8-də SSR -nin 3 respublikasının - Rusiya, Ukrayna və
Belorus respublikalarının Minsk görüşündə SSR -nin buraxılması və müstəqil
dövlətlər birliyinin yaradılmasına dair razılaşma əldə edildi. Bu razılaşma əslində
SSR -nin qanunauyğun yekunu idi.
1991-ci il dekabrın 21-də MDB-nin yaradılması barədə razılaşmaya əsasən bu
quruma daha 8 ölkə - Azərbaycan, Ermənistan, Qazaxıstan, Qırğızıstan, Moldova,
Tacikistan, Türkmənistan və Özbəkistan daxil oldu. 1993-cü ilin dekabrında MDB-yə
Gürcüstan da daxil oldu.
Müstəqilliyin ilk dövrlərində (1992-1993-cü ilin əvvəllərində) artıq ölkələr
arasında yeni münasibətlər yaranırdı. Bu qısa vaxt ərzində birliyini təşkilatı strukturu
yarandı: Dövlət başçıları şurası, Hökumət başçıları şurası, Parlamentlərarası
assembleya, 1993-cü ildən Minskdə icraedici katiblik fəaliyyət göstərir, Xarici işlər
nazirliyi şurası MDB ölkələrinin müdafiə nazirlər şurası, Sahəvi əməkdaşlıq orqanı,
Xarici qtisadiyyat təsisatların rəhbərləri şurası, Neft və qaz üzrə hökumətlərarası
ş
ura, iqtisadiyyatın digər sahələri üzrə rəhbərlərin hökumətlərarası şurası və s.
Bir neçə il ərzində MDB ölkələri arasında iqtisadi, sosial, müdafiə və s.
sferalarda qarşılıqlı iqtisadi əməkdaşlığın prinsip və istiqamətlərini təyin edən
yüzlərlə ikitərəfli və çoxtərəfli razılaşmalar əldə edilmişdir.
MDB ölkələrinin qarşılıqlı əlaqələrində ən mühüm nailiyyətlərindən biri 1993-
cü ildə iqtisadi ittifaqın yaradılması barədə razılaşma olmuşdur. Bu inteqrasiyanın
uzun müddətli məqsədlərini - məhsul, xidmət, kapital və işçi qüvvəsini vahid
bazarının yaradılmasını müəyyən edirdi. Bu vahid bazarın yaranmasına qədər
iştirakçılar, azad ticarət zonası, gömrük ittifaqı və valyuta ittifaqı kimi mərhələləri
görürdülər.
Lakin iqtisadi inteqrasiyaya dair razılıq hələ kağız üzərindədir. MDB ölkələri
hələ ki, heç bir ciddi səlahiyyətlərə malik deyillər.
Bununla yanaşı, MDB ölkələrinin ümumi iqtisadi mühitinin saxlanması və
möhkəmləndirilməsinə olan maraq keçmiş SSR ölkələrinin ötən 10 ildə yaxın
Dostları ilə paylaş: |