56%, Özbəkistan 72%, Azərbaycan 57%, Ermənistan 64%, Gürcüstan 55% artım əldə
etmişdir.
Vahid iqtisadi məkanın əldə edilməsi müvəffəqiyyətlərindən biri 1995-ci ildə
Belarus, Qazaxıstan, Rusiya tərəfindən "Gömrük ittifaqının" yaradılması haqqında
ə
ldə edilmiş razılaşma olmuşdur. 1996-ci ilin martında Qırğızıstan, 1999-cu ilin
fevralında Tacikistan da daxil oldu.
Gömrük ittifaqının fəaliyyəti dövründə çoxlu sayda sənədlər imzalanmışdır ki,
onların arasında 1996-cı il 26 martda iqtisadi və humanitar sənədlərdə inteqrasiyanın
möhkəmləndirilməsi və onun məntiqi inkişafı olan 26 fevral 1999-cu il gömrük
ittifaqı və vahid iqtisadi məkan haqqında olan sənədlərin mühüm əhəmiyyəti var.
Məhz bu sənədlərdə əməkdaşlığın aşağıdakı istiqamətləri təyin olundu: azad ticarət
zonasının formalaşması, gömrük ittifaqının 3-cü ölkələrə qarşı qarşılıqlı
münasibətləri, vahid gömrük ərazisinin formalaşdırılması, ümumi xidmət və əmək
bazarı, vahid elmi-texniki informasiya məkanının formalaşdırılması və s.
Müəyyən nailiyyətlərlə yanaşı gömrük ittifaqının formalaşması təcrübəsi bir
sıra ciddi problemləri və çətinlikləri aşkara çıxardı.
Gömrük ittifaqının formalaşmasının əsas prinsipial məsələləri hələ həll
edilməmişdir. Yaranmasından bəri əldə olunan iqtisadi fəaliyyətdəki nəticələr hələ
kifayət deyil. Gömrük ittifaqı nəticəsində gedən inteqrasiya hökm sürən bir növ
sabitlik bir sıra əhəmiyyətli amillərdən asılıdır ki, onların içərisində iqtisadi inkişaf
səviyyəsindəki, istehsalın səviyyəsi strukturunda həmçinin ölkənin coğrafi
mövqeyinin xüsusiyyətlərində olan müxtəliflik başlıca rol oynayır.
Hələ ki ümumi gömrük tarifinin formalaşması üçtərəfli əsasda həyata keçirilir.
Bununla əlaqədar əgər Rusiyf, Qazaxıstan və Belarusda qoyulan gömrük rüsumları
təsadüfən üst-üstə düşürdüsə, 99-cu ilin sonlarında Belarusda 10%, Qazaxıstanda isə
40% təşkil etmişdir. Tamqiymətli gömrük ittifaqının formalaşması çətinliklərlə
üzləşir. Belə ki, onun bəzi üzvlərinin bir-birindən əhəmiyyətli dərəcədə uzaqlaşması
infrastrukturun zəif inkişafı, həmçinin milli nəqliyyat tariflərinin fərqli olması əsas
amllərdir.
2000-ci ilin oktyabrında 5 ölkədən (Rusiya, Belarus, Qazaxıstan, Qırğızıstan və
Tacikistan) ibarət gömrük ittifaqı dəyişdirilərək onun yerində Avrasiya qtisadi
Cəmiyyəti yarandı. Yeni təşkilatın məqsədləri 5 ölkənin ərazisində vahid iqtisadi
məkanın formalaşması idi. Birlik qarşısında yaxın vəzifələr müəyyən olunmuşdur.
Üzv ölkələrdə iqtisadiyyatda struktur islahatlarının uzlaşdırılması, vahid nəqliyyat
strukturunun və vahid nəqliyyat bazarının yaradılması, vahid gömrük tarifinin tətbiqi,
milli qanunvericiliklərin uyğunlaşdırılması və beynəlxalq təşkilatlarla münasibətdə
ümumi siyasi kursun işlənməsi. nteqrasiyanın formalaşmasından reallığa çevrilməsi
üçün mühüm yeni aspektlərdən biri bu qurumda yeni təsərrüfat qarşılıqlı əlaqələrinin
yaradılmasıdır. Mərkəzi komitə - nteqrasiya komitəsi, həmçinin parlamentlərarası
asambleya və cəmiyyət məhkəməsi yaradılması nəzərdə tutulur. Bunun üçün
təşkilatın sənədlərində ilk dəfə olaraq hər bir ölkə üçün dövlətlərarası strukturların
maliyyələşməsi və səslərin bölüşdürülməsi üçün kvota müəyyən olunmuşdur. Qərar
isə səslərin 2/3-si həcmindən çox olduğu halda qəbul olunur. Cəmiyyət ona
qoşulmağa arzu edən bütün ölkələr üçün açıqdır.
qtisadi birliyin gömrük ittifaqı bayrağı altında formalaşmasının real
problemlərindən biri ümumi xarici gömrük sərhədləri və ümumi xarici gömrük tarifi
müəyyən edilməmiş, gömrük sərhədlərinin ləğd edilməsi oldu, bu da üzv ölkələrin
daxili bazarlarında nizamsızlığa, pozuntulara gətirib çıxara bilər. nteqrasiya yolunda
Rusiya və Belarusiyanın öndə getmələrinə baxmayaraq, onların ikitərəfli
münasibətlərində də müxtəlif problemlər ortaya çıxır.
1999-cu ildə Belarusdan uzaq xaric ölkələrinə rus xammalından istehsal
olunmuş neft məhsulları ixracı artmışdır. Bu Belarusda Rusiyadan fərqli olaraq ixrac
gömrük rüsumlarının olmaması ilə əlaqədar idi.
1994-cü il 30 apreldə Qazaxıstan, Qırğızıstan və Özbəkistan respublikaları
arasında ümumiqtisadi məkan yaradılması haqqında razılaşma imzalandı. 30 mart
1998-ci ildə buraya Tacikistan da qoşulmuşdur. 17 iyul 1998-ci ildən etibarən bu
birlik Mərkəzi Asiya qtisadi Birliyi adlanır.
Razılaşmanın 3-cü, 4-cü bəndlərinə əsasən vahid iqtisadi məkanın formalaş-
dırılması məqsədlərinə aşağıdakılar aid edilir:
− Kapitalın və işçi qüvvəsinin azad hərəkəti üçün iqtisadi-təşkilati və zəruri
hüquqi şəraitin yaradılması;
− Yük
və
sərnişinlərin
səmərəli
daşınması
üçün
nəqliyyat
və
kommunikasiyanın inkişafı sahəsində siyasətin yürüdülməsi;
− Antiinhisar tənzimlənməsi daxil olmaqla vicdanlı rəqabətin formalaşması
üçün şəraitin yaradılması;
− Təsərrüfat subyektləri arasında birbaşa iqtisadi əlaqələrin inkişafının təmini
və istehsal korporasiyalarının təmini üçün əlverişli şəraitin yaradılması;
− Müştərək
müəssisələrin, prioritet sahələrdə istehsal birliklərinin,
kommersiya, maliyyə-kredit sahələrinin və təşkilatlarının yaradılmasına kömək
edilməsi;
− Qarşılıqlı kapital qoyuluşu, investisiya siyasətinin koordinasiyalaşdırılması,
iqtisadiyyat sahəsində xarici investisiyalar və kreditlərin cəlb edilməsi və investisiya
haqlarının hüquqi və maraqlarının qorunması üçün fəaliyyət mexanizminin
yaradılmasında bərabər iqtisadi şəraitin təmin edilməsi;
− Gömrük rüsumlarının ləğvi, vergilərin, yığımların və digər məhdudiyyətlərin
həcminin aşağı salınması;
− Gömrük proseduralarının sadələşdirilməsi;
− Gömrük qanunvericiliyinin istiqamətləndirilməsi.
10 oktyabr 1997-ci ildə Gürcüstan, Ukrayna, Azərbaycan və Moldova ölkə
prezidentlərinin Strasburq görüşündə 4 ölkə tərkibində dövlətlərarası birlik
yaradılması haqqında ideya irəli sürüldü. 1999-cu il aprelin 24-də Özbəkistan da
rəsmi olaraq bu quruma qoşulduğunu elan etdi.
Yuxarıda adı çəkilən birliyin yaradılmasının başlıca səbəbləri həm siyasi
sferada, həm də iqtisadi sferada məsələn, separatizmlə, dini ekstremizmlə və
terrorizmlə mübarizə, sülhməramlı fəaliyyət, Avropa-Qafqaz nəqliyyat dəhlizinin
inkişafı, "Dünya üçün tərəfdaşlıq" proqramı çərçivəsində NATO ilə əməkdaşlıq
məsələlərində irəli gəlirdi.
MDB ölkələrinin bu regional birliyi kütləvi informasiya vasitələrində GÜÖAM
kimi səslənirdi.
Dostları ilə paylaş: |