müvafiq olaraq investora, o cümlədən xarici investora dəymiş zərərinin əvəzinin
ödənilməsi mexanizmi təminat üçün hüquqi əsas yaradır.
Müvafiq prinsip AR-in neft kontraktlarında tərəflərin hüquq və vəzifələrinin, ilk
növbədə, hökumət təminatlarının əsasını təşkil edir. Abşeron dəniz blokunun kəşfiyyatı,
işlənməsi və hasilatın pay bölgüsü haqqında Şevron şirkətilə ARDNŞ arasında 1997-ci
ildə bağlanmış Sazişdə qeyd edilir ki, Podratçı tərəflərin heç bir hüquqların mənafeyə və
ə
mlakı AR-in hər hansı hakimiyət orqanlarının hər hansı hərəkətləri nəticəsində
ekspropriasiyaya, milliləşdirməyə və ya başqa şəkildə özgəninkiləşdirilməyəcəyinə
təminat verilir. Lakin “Təminat” müddəalarına baxmayaraq, Podratçı tərəfin hər hansı
hüquqları, mənafeləri və əmlakı ekspropriasiya edilərsə, milliləşdirilərsə və ya başqa
şə
kildə özgəninkiləşdirilərsə, hökumətin, əlverişli konyuktura şəraitində əqdlə maraqlı
olan alıcının və satıcının mövcudluğu şəraitində nəqd pulun diskontlaşdırılmış axınları
metodunu tətbiq edərək Podratçıya müəyyən edilmiş tam bazar dəyərilə, dollarla, tam
həcmdə, dərhal kompensasiya verilməsini təmin edəcəyinə Podratçı tərəfin göstərilən
hüquqlarının, mənafelərinin və əmlakının tam bazar dəyərini qiymətləndirmək üçün
mötəbər beynəlxalq nüfuza malik investisiya bankını, arbitraj məhkəməsini təyin
edəcəyinə və s. təminat verir (Əlavə 5, m.1(e)).
Xarici investisiyalarının müdafiəsi yalnız ekspropriasiya, milliləşdirmə ilə bağlı
məhdudlaşmır. Həmçinin qanunvericiliyin dəyişilməzliyindən (Kontraktın 23.2-ci
maddəsi), valyutanın xaricə çıxarılmasından (192), hasilata sərəncam hüququ (m.19) və s.
təminatlar da kontraktlarda əks etdirilib.
4. nvestisiya münasibətlərinin
Dünya Ticarət Təşkilatı çərçivəsində
beynəlxalq hüquqi tənzimlənməsi
Xarici investisiyaların universal qaydad tənzimlənməsi GATT-ın Uruqvay (1986
1994) raunduna təsadüf edir. Hərgah xarici kapital qoyuluşunun müxtəlif
aspektlərinə, o cümlədən xarici investisiyaların maliyyə aspektlərinə Beynəlxalq Valyuta
Fondunun təsis Sazişində (m.IV.b.3), ticarət aspektinə Tariflər və Ticarət üzrə Baş Sazişdə
(GATT) münasibət ifadə edilib. Mübahisələrin həlli qaydaları, investisiya təhlükəsizliyi və
qeyri-kommersiya risklərinin sığorta mexanizmiləri də müxtəlif vaxtlarda universal
qaydada beynəlxalq hüquqi tənzimetmənin predmetinə daxil edilmişdir. Belə ki, 1965-ci
ildə Dövlətlə digər dövlətin şəxsləri arasında investisiya mübahisələrinin həlli qaydaları
haqqında Vaşinqton Konvensiyası nvestisiya Mübahisələrinin həlli üzre Mərkəzi təsis
etmişdirs
, bir qədər sonra 1985-ci ildə nvestisiya təminatları üzrə çoxtərəfli Agentliyin təsis
edilməsi haqqında Suel Konvensiyasının qəbulu problemin həllində yeni bir mərhələnin
başlanğıcını qoymuşdur . Bilavasitə investisiya fəaliyyəti, investisiyaların daxilolma
mexanizmi və diger bu kimi məsələlər müxtəlif səbəblərdən universal beynəlxalq hüquqi
tənzimetmənin obyektinə daxil edilməmişdir. Yalniz, Uruqvay raundu ilk dəfə bu
məsələyə müəyyən bir münasibət bildirir. Belə ki, digər sazişlərlə yanaşı Xidmətlərlə
ticarət üzrə Baş Saziş (GATS), Investisiya tədbirlərinin ticarət aspektləri üzrə Saziş
(TRIMS) və Əqli mülkiyyətin ticarət aspektləri üzrə Saziş (TRIPS) qəbul edilir. Özünün
məhdud xarakterinə baxmayaraq TRIMS bilavasitə xarici investisiya qoyuluşunu tənzim
edən sənəd kimi qəbul edilməkdədir.
BMT-nin Havana Ticarət və məşğulluq üzrə konfıransında hazırlanan, lakin
hüquqi qüvvəyə minməyən Beynəlxalq Ticarət Təşkilatının Nizamnaməsinin III fəslində
qeyd edilir ki, iştirakçı dövlətlər istər dövlət, istərsə də xüsusi beynəlxalq investisiyaların
iqdisadi inkişafın yüksəldilməsində əhəmiyyətini qəbul edərək beynəlxalq kapitalın
fəaliyyətini iqdisadi baxımdan stimullaşdırmaq marağındadırlar. ştirakçı dövlətlər
mövcud beynəlxalq sazişlərə riayət etməklə:
- xarici investisiyaların dövlətlərin daxili işinə qarışmaq vasitəsi olmaması
üçün müvafiq tədbirlər görmək;
- investisiyaların mümkün şərtlərini və həcmini müəyyən etmək;
- mövcud və gələcək investisiyalara münasibətdə konkret hüquqi tələb və qaydaları
müəyyən etmək və s. səlahiyyətində olduqlarını bəyan edirlər.
Beynəlxalq Ticarət Təşkilatının yaradılmasında məqsəd Beynəlxalq Valyuta Fondu
və Beynəlxalq Yenidənqurma və nkişaf Bankının ardınca beynəlxalq ticarət və investisiya
münasibətlərinin davamlı tənzimlənməsini təmin etmək təşkil edirdi. Bu məqsəd
Beynəlxalq Ticarət Təşkilatının Nizamnaməsində də təsbit edilmişdi. Bir qisim dövlətlərin
maraqlarına cavab verməyən müvafiq layihə qəbul edilməsə də, problemin həllinə qismən
də olsa, nail olmaq məqsədi ilə GATT qəbul edilir
Xarici investisiyaların, o cümlədən, transmilli korporsiyaların fəaliyyətinin
tənzimlənməsi, həmçinin onlara nəzarət, bir qayda olaraq dövlətdaxili qanunuvericiliklə
təmin edilirdi. GATT-ın qəbul edilməsi yalnız ticarət münasibətlərinə deyil, beynəlxalq
investisiya münasibətlərinin də hüquqi tənzimlənməsinə təsir etmiş olur. GATT-ın qəbul
edilməsi problemin universal qaydada beynəlxalq hüquqi tənzimlənməsinin başlanğıcını
qoyur. Məlum olduğu kimi, GATT iştirakçı dövlətlərə ticarət münasibətlərində yalnız tarif
tənzimlənməsindən istifadə etməyə icazə verir. Şübhəsiz ki, investisitya münasibətlərinin
kompleks tənzimlənməsi GATT çərçivəsində mümkün deyildi. GATT müddəaları müasir
beybəlxalq ticarət münasibətlərində yalnız qarşılıqlı tarif məhdudlaşdırılmasına
ə
saslandığından, bilavasitə xarici investisiyaları tənzim edə bilməzdi. Bunu nəzərə alaraq,
ancaq çoxtərəfli ticarət danışıqlarının Uruqvay raundunda bu məsələ yeni məzmunda
gündəliyə gətirilir. TRIMS-in bir sıra məsələləri qeyri-müəyyən olaraq qalmaqdadır.
Qəbul edilmiş Sazişin ticarət aspektli “investisiya tədbirlərinin” anlayışı da qeyri-
müəyyənlik yaradır. Professor A.Fatouros yazırdı ki, çətin təsəvvür etmək olur ki,
investisiyaya aid hansısa tədbirlər hər hansı bir formada ticarətə aid olmasın. Onlar, bir
qayda olaraq, dövlətin ərazisində həmin dövlətin milli maraqlarını gözləmək şərti ilə
transmilli korporasiyaların fəaliyyətini stimullaşdırmalıdır. nvestisiya münasibətlərini
tənzim edən və Uruqvay raundunda qəbul edilmiş nvestisiya tədbirlərinin ticarət
aspektləri haqqında Saziş istər məzmun baxımından, istərsə də ad baxımından tənqid
edilmiş və qeyd edilir ki, TRIMS beynəlxalq ticarətin azadlığı prinsipinə zidd olmaqla
ticarətdə qeyri-tarif məhdudiyyətləri effektini yaradır.
TRIMS təbii ehtiyatlar üzərində “ayrılmaz” dövlət suverenliyi prinsipinə uyğun
olaraq transmilli korporasiyaların ayrı-seçkilik siyasətinə qarşı əsasən inkişafda olan
ölkələrin maraqlarına yönəldiyinə onun bəzi müddəaları xarici investor üçün müxtəlif
məhdudlaşdırıcı tələblərə əsaslanır və müvafiq dövlətlərin milli təhlükəsizliyin təmin
Dostları ilə paylaş: |