ƏL İ H ƏS ƏNOV
88
mi tanıtmış, Xəzər hövzəsi və Cənubi
Qafqazda onun reallaş-
dırdığı transmilli layihələrə diqqəti artırmış və bölgədəki geo-
siyasi roluna ciddi maraq yaratmışdır.
Azərbaycanın zəngin karbohidrogen ehtiyatlarına malik
olması və öz milli sərvətlərindən insanların rifahı, dünyada sül-
hün və iqtisadi inkişafın təmin olunması naminə istifadə etmə-
si, bəşəriyyətin XXl əsrdə artan enerji və nəqliyyat-kommuni-
kasiya ehtiyaclarını təmin etmək məqsədi güdən nəhəng trans-
milli layihələrin əsas təşəbbüskarı kimi çıxış etməsi onun müs-
bət beynəlxalq imicinin formalaşmasına xüsusi təsir göstərmiş
və dünyanın əsas güc mərkəzlərinin diqqət mərkəzinə çıxar-
mışdır. “Əsrin müqaviləsi” çərçivəsində 1994-cü ildən etibarən
çoxsaylı xarici şirkətlərlə birlikdə Xəzər dənizində özünün
zəngin neft və qaz yataqlarının istismarına başlaması Azərbay-
cana ABŞ, Böyük Britaniya, Fransa, Norveç, Türkiyə, İtaliya,
Yaponiya, Rusiya, Səudiyyə Ərəbistanı kimi dövlətlərlə və
çoxsaylı nəhəng transmilli şirkətlərlə ortaq tərəfdaşlıq münasi-
bətləri qazandırmışdır.
Bütün bunlarla yanaşı, Azərbaycanın
bir çox əhəmiyyətli
enerji, nəqliyyat-kommunikasiya və tranzit yükdaşıma layihə-
lərində (Bakı-Tbilisi-Ceyhan neft və Bakı-Tbilisi-Ərzurum qaz
kəməri, Avropa-Qafqaz-Asiya nəqliyyat-kommunikasiya dəh-
lizi, Bakı-Tbilisi-Qars dəmir yolu və s.) iştirak etməsi onun
regiondakı geoiqtisadi əhəmiyyətini artırmaqla yanaşı, həm də
beynəlxalq enerji-nəqliyyat təhlükəsizliyinin təmin olunma-
sında mühüm rolu olan ölkələrdən birinə çevrilməsinə şərait
yaratmışdır. Məsələn, mərkəzində Azərbaycanın dayandığı
TRACECA layihəsinin Hindistandan və Çindən başlayaraq
Portuqaliya və İspaniyaya qədər böyük bir coğrafi ərazidə
yerləşən Avropa və Asiya dövlətlərini, Cənub-Şərqi Asiyadan
Avropa İttifaqına qədər nüfuzlu iqtisadi
güc mərkəzlərini əhatə
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
89
etməsi və ən əlverişli marşrutla birləşdirməsi regional və
beynəlxalq təhlükəsizliyin təmin olunmasına böyük töhfə oldu.
Lakin Azərbaycanın yerləşdiyi əhəmiyyətli coğrafi mühit ona
mühüm geosiyasi üstünlüklər və arzu olunan tərəfdaş imici
qazandırmaqla yanaşı, həm də ciddi rəqiblər yaratmış, onu bir
sıra özünəməxsus təhlükəsizlik problemləri və təhdidləri ilə
üzləşdirmişdir.
§ 2.3. Milli maraqlar və onun çərçivəsi:
milli təhlükəsizliyə təhdidlər
Azərbaycan Respublikasının əsas inkişaf prioritetləri ilk
növbədə onun milli maraqlarının formalaşması və təmin olun-
ması ilə bağlıdır. Müasir dövrdə ölkələrin milli inkişaf tələbləri
onların daxili və xarici siyasətini, sosial-iqtisadi və siyasi-hü-
quqi inkişafının
vəzifələrini və səviyyəsini, coğrafi və geosi-
yasi mövqeyini, milli-tarixi ənənələrinin qorunması və inkişaf
etdirilməsini, dövlətin suverenliyinin və milli təhlükəsizliyinin
təmin olunmasını və s. çoxsaylı vəzifələrin həyata keçirilmə-
sini tələb edir. Bütün bunlar öz əksini geosiyasət elminin
“milli maraq” kateqoriyasında tapır.
Milli maraqlar öz məzmununa görə ictimai maraqlardan
bir qədər fərqlənir. Belə ki, ictimai maraqlar dövlətin daxili
siyasətini müəyyənləşdirən qanunlar sistemi ilə bağlıdır və
onunla tənzimlənir. Milli maraqlar isə əsasən dövlətin xarici
siyasət sahəsinə aiddir və beynəlxalq aləmlə təmasda onun
rəsmi fəaliyyətinin əsasını təşkil edir. Lakin bu fərqlərə bax-
mayaraq, hər bir ölkənin ictimai və milli maraqları bir-birini
tamamlayır. Çünki həm beynəlxalq aləmin və ölkələrarası mü-
nasibətlərin təsiri
ictimai maraqlardan yan keçmir, həm də mil-
li maraqlar ölkədəki sosial-iqtisadi vəziyyətdən, ictimai-siyasi
ƏL İ H ƏS ƏNOV
90
sabitlikdən və mənəvi-əxlaqi mühitin sağlamlığından bilavasitə
asılı olur. Keçid dövrünü yaşayan ölkələrdə isə ictimai və milli
maraqlar arasındakı qarşılıqlı təsir və birbaşa bağlılıq özünü
daha qabarıq şəkildə büruzə verir. Bütün bu formulları Azər-
baycan Respublikasına da şamil etmək olar.
Azərbaycanın daxili siyasətində vətəndaşların əsas maraq-
larını hakimiyyət qurumları, ictimai-siyasi təşkilatlar və digər
yerli strukturlar ifadə edirsə, milli maraqları beynəlxalq aləmdə
əsasən Azərbaycan dövləti və onun müvəkkil etdiyi qurumlar
həyata keçirir.
Azərbaycan Respublikasının
milli maraq çərçivəsi dünya
ölkələrinin yuxarıda sadalanan universal
təhlükəsizlik ölçüləri-
ni nəzərə almaqla yanaşı, həm də məxsusi təhlükəsizlik təhdid-
lərindən qaynaqlanan bəzi xarakterik xüsusiyyətləri ilə seçilir.
Azərbaycanın milli təhlükəsizliyinin bu gün üçün
ən əsas
problemi və hərbi-geostrateji vəzifəsi illərdir uzanan və hələ
ki sonu görünməyən Ermənistan-Azərbaycan, Dağlıq Qarabağ
münaqişəsinin həllinə nail olmaq, ölkənin pozulmuş ərazi bü-
tövlüyünü və suveren dövlət hüquqlarını bərpa etmək, regionda
sülhü və dinc əməkdaşlıq mühitini təmin etməkdən ibarətdir.
Ölkənin xarici aləmlə bütün təmaslarında, ikitərəfli və çoxtə-
rəfli münasibətlərində bu problemin müzakirəsi
və beynəlxalq
hüquq normaları çərçivəsində həlli məsələsi daim diqqət mər-
kəzində saxlanılır. Bu problem 20 ildən artıq bir dövrdə nəinki
təkcə Azərbaycana, onun müstəqil dövlət quruculuğu prose-
sinə, vətəndaşlarının sabit həyat şəraitinə ciddi zərbə vurmuş,
eyni zamanda regionda (Qafqaz, Xəzər-Qara dəniz hövzəsin-
də) dövlətlərarası iqtisadi, siyasi və mədəni əlaqələri pozmuş,
ölkələri və xalqları qarşıdurmaya sürükləmiş, onların bir-biri
ilə və beynəlxalq aləmlə münasibətlərinə, regional və beynəl-
xalq inteqrasiya proseslərinə çox
ciddi mənfi təsir göstər-
AZƏRBAYCAN RESPUBLİKASININ MİLLİ İNKİŞAF VƏ
TƏHLÜKƏSİZLİK SİYASƏTİNIN ƏSASLARI
91
mişdir. Hazırda Ermənistan-Azərbaycan, Dağlıq Qarabağ mü-
naqişəsi həm Cənubi Qafqazda, Avrasiya və Avropada, həm də
bütövlükdə qlobal dünyada həllini gözləyən ən çətin və
mürəkkəb problemlərdən biri hesab olunur.
Azərbaycanın milli təhlükəsizliyinin həyati əhəmiyyət
kəsb edən
ikinci əsas məsələsi malik olduğu təbii sərvətləri,
karbohidrogen və enerji ehtiyatlarını (xüsusən Xəzər dənizinin
Azərbaycana aid olan milli sektorunda istehsal olunan neft və
təbii qazı) xarici müdaxilə olmadan, özünün müəyyən etdiyi
xarici tərəfdaşlarla birgə işləmək, təhlükəsiz və əlverişli yollar-
la dünya bazarlarına çıxarmaq və əldə olunan gəliri ölkənin
inkişafına və digər ehtiyaclarına yönəltməkdən ibarətdir.
Azərbaycanın milli maraq çərçivəsinə həmçinin:
Ermənistanın işğalçılıq siyasətinin doğurduğu nəticə-
lərin aradan qaldırılması, yurdundan didərgin salınmış
qaçqın və məcburi köçkünlərin geri qaytarılması və
əzəli torpağında məskunlaşdırılması;
işğalın bir daha təkrarlanmaması üçün zəruri təhlükə-
sizlik tədbirlərinin görülməsi, o cümlədən milli ordu-
nun lazımi hərbi hazırlıq
vəziyyətinə gətirilməsi;
Azərbaycan xalqının milli birliyinin və varlığının, əsr-
lər boyu formalaşmış adət-ənənələrinin, milli-mənəvi
dəyərlərinin, dilinin, dininin qorunması, yaşadılması
və ümumbəşəri dəyərlər hesabına zənginləşdirilməsi;
ölkədə hüquq normaları və qanunçuluğun, insan hü-
quq və azadlıqlarının dönmədən təmin olunması,
mövcud ictimai-siyasi sabitliyin, vətəndaş cəmiyyəti
normalarının, tolerant etnik və dini mühitin qorun-