48
etdirilməsi vəzifəsi dayanır. Bu vəzifənin uğurla həyata keçirilməsi son nəticədə ölkənin
xarici valyuta gəlirlərinin yüksək sahəvi diversifikasiyasına imkan verməklə tədiyyə
balansının uzunmüddətli davamlılığını təmin edəcəkdir.
Kapitalın hərəkəti hesabının tənzimlənməsi strategiyası: Uzunmüddətli dövrdə milli
iqtisadiyyatın inkişaf spesifikası nəzərə alınmaqla kapitalın hərəkəti hesabının
tənzimlənməsi strategiyasının da işlənməsi Azərbaycan üçün ən aktual
məsələlərdən biridir.Bu strategiyanın əsasında aşağıdakı prinsiplər durmalıdır:
Milli
iqtisadiyyata
qısamüddətli
spekulyativ
xarici
kapital
axınının
məhdudlaşdırılması; Milli kapitalm leqal ixracatı üçün institutsional mühitin
yaxşılaşdrılması, çünki bu Azərbaycanın xarici aləmdə formalaşmış kreditor statusunu
möhkəmləndirə bilər.Müsbət haldır ki, hal-hazırda Azərbaycana xarici kapital əsas
etibarilə BX formasında gəlir və xaricə repatriasiya olunan dividendlərin məbləği
tədiyyə balansında heç bir gərginlik yaratmır. Çünki bu dividendlərin mənbəyi xaricdə
neft ixracatından əldə olunan xarici valyuta hasilatıdır ki, bu da daxili valyuta bazarına
və tədiyyə balansına mənfi təsir göstərmir.
Xarici kreditlərə gəldikdə isə bu sahədə aparılan siyasət Azərbaycanda xarici borc
problemi təhlükəsindən tam uzaqdır. Çünki alınan kreditlər əvvəla uzunmüddəlidir,
digər tərəfdən isə bu kreditlər daxili yığım normasını yalnız tamamlayır və iqtisadi
inkişafın əsas maliyyə mənbəyi deyildir. Kreditlərin böyük bir hissəsi həm də milli
iqtisadiyyatın istehsal potensialının (o cümlədən ixracyönümlü) artınlmasına yönəlmişdir
(məsələn, Dünya Bankının kreditləri).Kapitalın hərəkəti hesabının tənzimlənməsi
strategiyasının mühüm komponentlərindən biri də portfel investisiyalar üzrə siyasətdir.
Düzdür hal-hazırda Azərbaycana portfel investisiyalann axını az müşahidə olunur.
Lakin, ölkənin dünya iqtisadiyyatına inteqrasiyası dərinləşdikcə portfel investorlarının da
Azərbaycana marağı arta bilər. Ona görə də əsas strateji vəzifə bu «marağı» müəyyən bir
həddə saxlamaq və onun doğuracağı monetar effektləri sərt nəzarətə götürməkdir.
Kapitalın hərəkəti hesabının tənzilmlənməsi strategiyasının çox mühüm aspektlərindən
biri də milli iqtisadiyyatdan kapitalın qeyri-leqal ixracının leqal formaya salınması
məsələsidir. Sirr deyil ki, bütün keçid iqtisadiyyatlı ölkələrdə olduğu kimi,
Azərbaycanda da son illər xaricə müxtəlif formalarda qeyri-leqal kapital axını baş
49
vermişdir. Ona görə də başlıca vəzifələrdən biri əvvəla qeyri-leqal kapital axınına qarşı
mübarizənin gücləndirilməsi olmalıdır. Çünki bu axın tədiyyə balansında gərginlik elementi
yaradır. Digər tərəfdən isə qeyri-leqal kapital ixracını şərtləndirən və investisiya mühitində
mövcud olan bir çox problemlərin həll olunması da vacibdir. Çünki, kapital leqal surətdə milli
ş
irkətlər və fiziki şəxslər tərəfindən xarici çıxanlarsa bu, bir tərəfdən ölkənin imicini və iqtisadi
təsirini artırmış olur. Digər tərəfdən isə tədiyyə balansının investisiya gəlirləri üzrə gələcəkdə
ölkəyə valyuta daxilolmalarının artması üçün güclü potensial yaranır.
Azərbaycan hökuməti tədiyyə balansının tənzimlənməsində qısamüddətli
tənzimləmə vasitələrindən effektiv şəkildə istifadə edir. Ən çox istifadə olunan alətlər isə
valyuta məzənnəsinin devalvasiyası, mərkəzi bankın faiz (uçot) dərəcələrinin
dəyişdirilməsi və pul kütləsinin həcminə nəzarətdir. Düzdür, bunlar müəyyən mənada
stabilliyi təmin etməyə şərait yaradır və hətta 2005-ci ilin yekununa görə Azərbaycanın
cari əməliyyatlar balansında 167 mln ABŞ dolları həcmində müsbət saldo yaranmışdır.
Bununla belə Azərbaycan hal-hazırda əldə etdiyi formalaşmış debitor statusunu qoruyub
saxlamaq və davamlı inkişaf nəticəsində kreditor statusunu əldə etmək üçün qısamüddətli
tənzimləmə vasitələrini fəal şəkildə uzunmüddətli siyasətə uyğunlaşdırmalıdır. Çünki
hal-hazırda Azərbaycanın xarici iqtisadi vəziyyətində müəyyən qeyri stabillik və neft
amilindən kəskin şəkildə asılılıq hiss olunur və hətta ixracın strukturunda mənfiyə doğru
dəyişiklik baş verir, əvəzində isə idxalın strukturu genişlənir. Əgər vaxtında tədbir
görülməzsə onda bu müəyyən dövrdən sonra Azərbaycan üçün çox pis nəticələrə gətirib
çıxara bilər və Azərbaycan tədiyyə balansının inkişaf fazaları üzrə geriləyə bilər.
Ölkəyə daxil olan xarici kapitalın da həcmində neft sektoru böyük paya malikdir.
Ümumiyyətlə Azərbaycanda sənayenin strukturunda xarici investisiyaların bölgü ölçüləri
ə
lverişsizdir. Xarici investisiyaların sahəvi diversifikasiya əmsalı illər üzrə 1.4-1.7
ə
trafında dəyişir ki, bu da ideal hesab olunan 3-dən çox aşağıdır.
Son on ildə iqtisadi sahədə keçid dövrünü geridə qoyan ölkəmizin inkişafı
keyfiyyətcə yeni mərhələyə qədəm qoymuşdur. Ötən illərdə iqtisadiyyatın davamlı və
tarazlı inkişafının təmin olunması nəticəsində ÜDM - in orta illik artımı 13%, qeyri –
neft sektorunda – 10,6 % təşkil etmişdir. 2003- 2012 – ci illər ərzində ÜDM 3 dəfədən
çox artmış və onun inkişafına 140 mlrd. doll. yaxın, o cümlədən 60 mlrd.doll. çox xarici
50
sərmayə qoyulmuşdur. Bu illər ərzində ölkənin ixrac potensialının gücləndirilməsi
nəticəsində ölkədən 200 mlrd.doll. məhsul ixrac olunmuş və strateji valyuta
ehtiyyatlarının həcmi 50 mlrd.doll. çatmışdır.
2003-2013 -ci illərdəki xarici iqtisadi fəaliyyətin yekunları xarici partnyorların
etimadının artdığını və Azərbaycanın xarici iqtisadi ələqələrinə getdikcə daha çox ölkə
cəlb olunduğunu nümayiş etdirir. Tədiyə balansının göstəricilərinə əsaslanaraq deyə
bilərik ki, qeoiqtisadi əlaqələrin davamlı inkişafı və cari vəziyyəti, getdikcə artan iqtisadi
imkanlar və digər amillər Azərbaycanın dünyada artan nüfuzunun və imicinin əyani
sübutudur və təsadüfi deyil ki, Ümumdünya iqtisadi forumun 2014 – 2015 –ci illər üçün
“Qlobal Rəqabətlik Hesabatı” –nda ölkəmiz dünyada 46 –cı, MDB məkanında isə 1 – ci
yerdədir. Son məlumatlara görə ölkəmiz 7 pillə irəliləyərək 39 –cu yerə qalxmışdır.
Beləliklə, hesab edirik ki, tədiyə balansının göstəricilərinin milli
iqtisadiyyatların aparıcı və digər sektorlar üzrə bölgüsünün aparılması hər bir ölkənin
beynəlxalq rəqabətlilik göstəricilərinin cari vəziyyətini və gücləndirilməsi istiqamətlərini
müəyyənləşdirmək üçün ümumi bir sistemdə cəmləşdirilmiş informasiya bazası rolunu
oynaya bilər. Eyni zamanda qeyd etmək istərdik ki, milli iqtisadiyyatların beynəlxalq
rəqabətliliyinin qiymətləndirilməsi kontekstində tədiyə balansının göstəricilərindən
sistemli təhlil əsasında kompleks şəkildə demək olar ki, hələlik istifadə olunmur. Bu isə
onu deməyə əsas verir ki, milli iqtisadiyyatların beynəlxalq rəqabətliliyinin
qiymətləndriməsi prosesində mövcud informasiya mənbələrinin hər hası birinə
ə
həmiyyət verilməməsi qeyri-obyektiv qiymətləndirməyə səbəb ola bilər. Bu baxımdan
hesab edirik ki, hər bir ölkənin beynəlxalq bazarlarda əmtəə, xidmət və maliyyə
vəziyyətini daha obyektiv qiymətləndirmək üçün tədiyə balansının göstəricilərindən
uğurla istifadə etmək olar.
Apardığımız tədqiqat beləl qənaətə gəlməyə əsas verir ki, milli iqtisadiyyatların
qlobal rəqabətlilik reytinqinin Makroiqtisadi sabitlik, nfrastruktura və Maliyyə
bazarlarının inkişafı katiqoriyalarının mövcud vəziyyətinin qiymətləndirilməsində tədiyə
balansının göstəricilərindən sistemli təhlil əsasında kompleks şəkildə istifadə etməklə
daha tutarlı nəticələr əldə etmək olar. Bu isə öz nöbəsində milli iqtisadiyyatların
Dostları ilə paylaş: |