118
istənilən Azərbaycan vətəndaşına, xahişilə birdəfəlik qrantlar
verilsin, dünyada konfranslarda iştirak üçün məqalə və kitablarını
tərcümə və nəşr etmək üçün maddi yardım edilsin. Məgər 3 milyon
dollara at alan ölkə üçün və ya 18 milyon manat hesabına metro
stansiyasını söküb yerində parnikə oxşayan stansiya tikən ölkə elm
adamına və onun dünyada xalqın nüfuzunu qaldırması işinə pul
xərcləməsi çətindir?
11. İnsanın mənafeyi, normal həyat təminatı, mədəniyyət,
yaradıcılıq, istirahət imkanına malik olması dövlət üçün əsas dəyər
və məqsəd qəbul edilməlidir. Yəni qanunun aliliyi deyil, insan
həyatına lazım olan şərait, onun zərər çəkməməsi, əsas prinsip olaraq
tətbiq edilməlidir. Qanun və reallıq ziddiyyət təşkil etdikdə real insan
mənafeyi üstün qəbul edilməli, qanun isə səhv və təkmil
yaradılmadığı üçün yenidən dəyişdirilməyə qəbul edilməlidir.
12. Yeni paytaxt tikmək lazımdır. Dənizdə körpü tikintisi
ideyası və bütün, sökmələr, köçürmələr, bulvarın 3 dəfə uzadılması
qərarları, Nargin adasında 6 milyard dollara başa gəlkəcək ada
müzey yaradılması, şəhərdə körpü tikinitisinə aludəçilik, binaların
üzlərinin qaşınması səhv strategiyadır və xalqın pulunu mənasız sərf
etməkdir. Bütün yeni tikintilər rasional prinsiplərə cavab vermir;
sadəcə dövlət bir səhv planlaşdırılmış şəhəri digər səhv, kobud
planlaşdırlmış şəhərlə əvəz edir ki, burada hədsiz problemlər
yaranır və yaranacaq (binalar arası, küçə ilə məsafə, yerləşdirilmə,
yaşıllıq, istirahət yerləri, maşın parkları və dayanacaqları, küçələr,
ictimai binalar, mədəniyyət, yaradıcılıq evləri , iş yerləri və s). Axı
neft pulları təkcə Bakı üçün deyil və belə layihələrə də başqa prioritet
məsələlərin qarşısında ehtiyac yoxdur.
Köhnəni söküb tikmək yenini tikməkdən iki dəfə bahadır.
13. Su strategiyası. Oğuz - Qəbələ - Bakı su kəmərini çəkildiyi
üçün həmin yerlərdə hansı zərərlər baş verə bilər? Mümkündür ki,
o yerlərin suyu çəkilər, meşələr, əkin sahələri quruyar. Bir ərazinin
pis həyatını Bakının yaxşı həyatına qurban vermək olmaz. Bu zaman
suyun miqdarının azaldılması lazım gələ bilər. Bakını Ceyranbatan
və Şollar suyu səmərəli işlənilsə bəs edir, Kür suyunu isə burada
yalnız suvarma və texniki məqsədlərlə istifadə etmək olar. Həmin
Oğuz – Qəbələ suyunu əsasən həmin zonalarda kənd və şəhərlərdə,
məişətdə və cuvarma üçün sərf etmək- su xətləri çəkmək lazımdır,
habelə çatsa Mil, Muğan düzlərinə, su qıt olan şəhər və kəndlərə
həmin suyu çəkmək lazımdır, belə ki, onlarda içməli və suvarma
suyu çatışmır. Belə strategiya qəbul olunmalıdır ki, heç bir təmiz
119
sulu çaya Kürə tökülməyə imkan verilməsin, həmin suları çatmayan
yerlərə boru xətləri çəkib vermək lazımdır. Çayları isə təmiz
saxlamaq lazımdır. Kiçik Qafqazdan axan çayların qabağında
bəndlər qurmaq, su anbarları və su elektrik stansiyası qurmaq
lazımdır, bununla sellərin qarşısı alınar, çoxlu su əldə edilər və
suvarılan torpaqlar artırıla bilər. Xüsusilə böyük miqdarda
səhralarda, susuz çölllərdə həmin suyu borularla çəkib verməklə
əkin əkmək olar. Bakıda isə əhalinin sayını 2 milyona yendirmək -
artıq əhalini rayonlarda və orada tikiləcək yeni müasir şəhərlərdə
yaşamaq və işləməsini stimullaşdırmaq, şərait yaratmaq lazımdır.
Sıxlıqdan yaranan su, kanalizasiya, yol, körpü, dayanacaq
problemlərini belə həll etmək lazımdır.
14. Şəhər və qəsəbələrin salınması və inkişafı . Hər yeni
salınan və keçmiş yaşayış məskənləri bu prinsiplə layihələndirilsin:
T əhsil - elm – sənayeni və mədəniyyəti birləşdirən yeni növ
düzgün planlaşdırılmış nümunəvi elm, texnikanın, mədənəiyyətin
son nailiyyəti olan şəhərlər tikmək, köhnələri isə bu istiqamətdə
inkişaf etdirmək. Ona görə də rayonlarda suyu bol olan yerdə 2 -
4 yeni şəhərlər tikilsin. Bakını söküb yenidən tikməyə, böyük
meqapolisə çevirməyə ehtiyac yoxdur. Əksər kənd və şəhərlərin
ictimai infrastrukturu bərbad və və yaxud tam düzəldilməyib. Əhali
iş üçün Bakıya köçərkən bahalıq, sixlıq, kanalizasiya, su, nəqliyyat
problemi yaranır. Onların rayonlarda yaşamasını təmin etmək daha
rasionaldır.
Paytaxtı başqa suyu bol olan - dünyada ən müasir, ağlıa uyğun,
nümunəvi şəhər tikərək, yeni yerə köçürmək lazımdır. Tikintidə
yarımçıq evlərin satılması və istifadəyə verilməsi qadağan olunmalı,
konkret standartlar qəbul edilməli və tikintidə və digər sahələrdə
azad qiymətlər ləğv edilib kalkulyasiya əsasında və gəlir, satış,
rentabellik, vergi normaları təyin edilməklə qiymətlər müəyyən
edilməlidir. Yalnız tam vəziyyətdə yaşamağa yararlı evlər son
məhsul kimi satıla bilməsi qanuniləşdirilməlidir.
15. Sivil –Vətəndaş cəmiyyətləri, qeyri - dövlət təşkilatları.
Bu təşkilatların məlumdur ki, böyük potensialları var. Onların
hamısına dövlət tərəfindən öz qabiliyyət və maraqlarını tətbiq etməyə
imkanlar, bina, müzakirə - iclas zalları, idarə otağı, ofis avadanlığı
verilməsi ağıllı işdir. Bu təşkilatlara dövlətə nəzarət etmək və
problemləri aşkar etmək və həlli təkliflərini parlamentə və dövlət
idarələrinə vermək səlahiyyətləri verilsin. Dövlət idarələrində və
120
parlamentdə isə hökmən bu təkliflərin, hesabatların baxılması
öhdəçiliyi tətbiq edilsin.
16. Azərbaycanın əsas gələcək obrazı kimi elm, təhsil,
texnologiya və istehsalın dünyada lider rolu dövlətin və xalqın
strateji məqsədi qəbul edilsin. Bu məqsədlə dərhal lazımı fəaliyyət
planlaşdırılsın və həyata keçirilsin. Təkcə bir addım atmaqla -
ictimai: elm, təhsil, istehsal və xidmət bölməsini aktiv yaratmaqla
(bərpa etməklə) və rasional ictimai idarə etməklə böyük miqdarda
nayrazılıqlar, işsizlik və yaşama problemləri həll oluna bilərdi..
17. Ölkədə azad bazar qiymətləri ləğv olunmalı, dövlət
qiymətləri ağılla, xalqın mənafeyini qoruyaraq və optimal normadan
artıq, istismara yol vermədən idarə etməlidir . Yəni qiymətlər
kalkulyasiya əsasında və xalqa faydalı əsas prinsiplərə əməl etməklə,
istismara yol vermədən dəqiq rentabellik, amortizasiya , nəqliyyat,
istehsal xərcləri , gəlir, satış, vergi normaları qoymaqla təyin
edilməlidir və dəyişilməməsinə nəzarət edilməlidir.
18. Ali rəhbərliyin dövlətin bütün funksiyalarının əlaqəli
koordinasiya edilməsi keyfiyyəti böyük hədlərdə artırılsın.
Məmurların öz vəzifələrindən şəxsi varlanma və biznesi üçün istifadə
etməsinə qarşı tədbirlər görülsün . Ali və orta dövlət məmurlarının və
qohumlarının böyük biznesləri əlinə keçirməsi dövlət idarəetməsi
üçün hədsiz zərərlidir. Bu amil bütün siyasətin həmin bizneslərin
mənafeyinə yönəldilməsinə səbəb olur, effektiv və düzgün idarəni
pozur. Yəni hər dövlət orqanı daha çox şəxsi biznesinə xidmətə
çalışır. Dövlət isə təkcə onların deyil, məmurlar üçün şəxsi
bizneslərinin idarə orqanı deyil.
19. Parlamentin qanunları və dövlət idarələrində qəbul edilən
qərarların rasionallıq, humanizm, bərabərlik və etik prinsiplərinə
və rasional qərar qəbulu prinsiplərinə uyğuluğu təmin edilsin. Xüsusi
sərəncamla, məcburi bu prinsiplər və metod tətbiq edilsin, təlim
aparılsın; məsuliyyət təyin edilsin. Qərarların bu prinsiplərə
uyğunluğunu yoxlayan ekspert qrupları (elmi-futuroloji şöbələr)
parlamentdə, hər idarədə, rayonda, nazilikdə, yaradılsın.
Yaxın gələcəkdə parlamentin qanun yaratma funksiyası ləğv
edilsin, o diskussiya və məlumat mərkəzinə çevrilsin. Bunun üçünsə
heç bir seçgi keçirilməsin. Diskussiyada iştirak edən könüllülər sərf
etdikləri vaxta və verdikləri təklif və tənqidə görə əmək haqqı alırlar.
Qanunlar və digər ali sənədlər isə rasional cəmiyyət prinsipinə görə
birbaşa demokratiyanı həyata keçirən yaradılacaq xüsusi elmi
insitutlarda xüsusi prosedurlar vasitəsilə kollektiv iştirakla yaradılır.
Dostları ilə paylaş: |