196
edilmişdir. Bu fakt konkret olaraq Mədəniyyət nazirliyi və
bütövlükdə Azərbaycan mədəniyyəti üçün böyük qələbəsi kimi
qeyd olunmalıdır.
1-6 iyun 2003-cü il tarixində YUNESKO üzrə Litva Milli
Komissiyası və YUNESKO-nun Mədəniyyət siyasəti və
mədəniyyətlərarası dialoq departamenti tərəfindən birgə təşkil
olunmuş “Sivilizasiyalararası dialoq: Qafqaz” adlı regionlararası
laiyhə çərçivəsində Vilnusda görüş keçirilmişdir. 11-14 may
tarixində Stokholm şəhərində “Mədəniyyət sahəsində inkişaf
məqsədilə siyasət” üzrə 1998-ci ilin Stokholm Hökümətlərarası
konfransında qəbul edilmiş fəaliyyət Planının həyata
keçirilməsinə həsr olunmuş “Stokholm+5” adlı YUNESKO
ekspertlərinin Görüşü təşkil olunmuşdur. Görüşdə şöbə müdiri
“Azərbaycada mədəniyyət siyasətinin institusional quruculuğu
və inkişafı” mövzusunda çıxış etmişdir.
YUNESKO-nun 2002-2003-cü illər üçün Roqramı əsasında
“GÜÖAM ölkələri arasında Şərq-Qərb mədəniyyətlərarası
dialoq: Avropa-Qafqaz-Asiya mədəniyyət dəhlizinin
yaradılması” adlı beynəlxalq görüş təşkil edilmişdir. Görüş
Azərbaycan, Gürcüstan, Moldova, Ukrayna və Özbəkistan
nümayəndələrinin iştirakı ilə 9-10 iyul 2003-cü il tarixində
Bakıda keçirildi. Konfransın sonunda YUNESKO-nun mədəni
Müxtəliflik üzrə Universal Bəyannaməsi və onun fəaliyyət
planında əks olunan prinsiplər nəzərə alınmaqla Bakı
bəyannaməsi qəbul olundu.
9-14 oktyabr 2003-cü il tarixində Parisdə YUNESKO baş
konfransının 32-ci sesiyası çərçivəsində Mədəniyyət məsələləri
üzrə Komissiyanın görüşü keçirildi. MDB iştirakçı dövlətlərinin
mədəni əməkdaşlıq üzrə Şurası ilə birgə fəaliyyət mədəniyyət
siyasəti şöbəsinin prioritet istiqamətlərindən biridir. Həyata
keçirilmiş tədbirlər sırasında Şuranın 1oktyabr 2003-cü ildə
Ukraynanın paytaxtı Kiyev şəhərində keçirilmiş XIX-cu iclası
və “Qloballaşma kontekstində post-sovet məkanında
197
mədəniyyətlərarası dialoq” adlı beynəlxalq elmi-praktik
konfransını göstərmək olar (55, s.9-11).
1992-ci ilə qədər tarix və mədəniyyət abidələrinin qorunması
ilə Mədəniyyət Nazirliyi nəzdində Abidələrin Mühafizəsi İdarəsi
məşğul olurdu. 1992-ci ildə Nazirlər Kabineti nəzdində 2000-ci
ilədək fəaliyyət göstərmiş olan Tarix və Mədəniyyət
Abidələrinin Mühafizəsi və Bərpası üzrə Dövlət Komitəsi
yaradıldı. Respublika ərazisində yerləşən abidələrin mühafizəsi,
bərpası və istifadəsi ilə bağlı bütün funksiyalar bu komitəyə
həvalə olundu. Hadisələrin sonrakı inkişafı göstərdi ki, bu qərar
son dərəcə yanlış olmuşdur. Abidələrin qorunması sahəsində
kifayət qədər idarəçilik təcrübəsi olmayan bu yeni yaradılmış
struktur, praktiki olaraq, əvvəlki işləri yox dərəcəsinə gətirib
çıxardı. Komitə ləğv edildikdən sonra onun funksiyaları yenidən
Mədəniyyət Nazirliyinə qaytarıldı və burada tarix və mədəniyyət
abidələrinin mühafizəsi, bərpası və istifadəsi üzrə Baş İdarə
təşkil olundu. Yerlərdə abidələrin vəziyyətinə nəzarət
respublikanın bütün şəhər və rayonlarının icra hakimiyyətlərinin
mədəniyyət şöbələri tərəfindən həyata keçirilir. Sovet dövründə
həmçinin Tarix və Mədəniyyət Abidələrini Könüllü Mühafizə
Cəmiyyəti yaradılmışdı, amma onun işi mühafizədən daha çox
təbliğat və təşviqatla məhdudlaşırdı. Maliyyə vəsaitinin yoxluğu
səbəbindən həmin cəmiyyətin fəaliyyəti son illər xeyli
zəifləmişdir.
Dövlət mühafizəsinə götürülən “Abidələrin siyahısı” Nazirlər
Kabineti tərəfindən 1968, 1981 və 1988-ci illərdə təsdiq
olunmuşdur. Nazirlər Kabinetinin sonuncu dəfə təsdiq etdiyi
siyahı, hüquqi cəhətdən ona bərabər tutulan əvvəlki siyahılar
əsasında tərtib edilmişdir. Siyahıdan yalnız inqilabi və
kommunist ideologiyası, həmçinin onların liderlərinin adları ilə
bağlı bina və tikililərin adları çıxarılmışdır. Memarlıq,
arxeologiya, monumental və bağ-park sənəti abidələrinin daxil
edildiyi son siyahının məqsədlərindən biri abidələri
əhəmiyyətlilik dərəcəsi üzrə qruplara bölməkdir: ümumdünya,
198
dövlət və yerli əhəmiyyətli abidələr. Mövcud qanunvericiliyə
əsasən ümumdünya və dövlət əhəmiyyətli daşınmaz abidələr
özəlləşdirilə bilməz. Yerli əhəmiyyətli yaşayış binaları və
onlardakı mənzillər isə özəlləşdirilə bilər. Belə hallarda bu
evlərin və yaxud mənzillərin sahibləri ilə abidənin ilkin
simasının istənilən cür təhrifini qadağan edən mühafizə
müqaviləsi bağlanır. Aşağıda son dəfə təsdiq edilmiş siyahıya
uyğun olaraq dövlət mühafizəsinə götürülən tarix və mədəniyyət
abidələrinin təsnifat cədvəli verilir.
Bəzi abidələr qoruq strukturlarında mühafizə edilir.
Hazırda Azərbaycanda 15 tarixi-memarlıq, tarixi-arxeoloji,
tarixi-mədəni və tarixi-etnoqrafik qoruq vardır. Bir sıra
arxeologiya,
şəhərsalma və memarlıq abidələrinin
əhəmiyyətini nəzərə alaraq, onları mühafizə və təbliğ etmək
məqsədilə Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi yeni qoruqlar
təşkil etmişdir. Bütün qoruqlar ikili tabeçiliyə malikdirlər,
yəni Mədəniyyət və Turizm Nazirliyinə və yerli icra
hakimiyyətinə tabedirlər. Qoruqların bu cür ikili tabeçiliyi
onların idarə olunmasında böyük çətinliklər yaradır. Hazırda
qüvvədə olan qanunvericiliyə görə qoruqlar Mədəniyyət və
Turizm Nazirliyi tərəfindən yaradılır. Təcrübə göstərir ki,
ikili tabeçilik yerli icra hakimiyyəti tərəfindən
maliyyələşdirilən qoruqların elmi və metodik idarəsini
çətinləşdirir. Yerli icra hakimiyyətləri öz fəaliyyətlərini heç
də həmişə Mədəniyyət və Turizm Nazirliyi ilə razılaşdırmırlar
və bu da öz növbəsində abidələrin mühafizəsi işinə mənfi
təsir göstərir.
Memarlıq abidələrindən istifadə problemi də həll olunmamış
qalır. Bu gün bəzi memarlıq abidələrindən öz ilkin funksional
təyinatlarına uyğun olaraq deyil, ancaq mənfəət götürmək üçün
– restoran, kafe və s. kimi istifadə edilir. Bu cür istifadə zəruri
kommunikasiya, bəzən isə yenidən planlaşdırma işləri tələb edir
ki, bu da gec-tez abidələrin məhvinə səbəb olur. Amma bunlar
bizim tarixi keçmişimizi əks etdirən maddi mədəniyyət
Dostları ilə paylaş: |