31
Respublikasının qanunlarının tələblərinə əsasən kommersiya bankları hüquqi şəxs
statusu almaq üçün Ədliyyə Nazirliyində dövlət qeydiyyatından keçməlidir. Sənədlər
toplusu Hüquqi şəxslərin dövlət qeydiyyatı haqqında qanuna uyğun olaraq Ədliyyə
Nazirliyinə təqdim edilir. Bank dövlət qeydiyyatından keçərək hüquqi şəxs statusu
aldıqdan sonra bank lisenziyası almaq üçün MB-a yazılı surətdə vəsatət verir.
Banklar və bank fəaliyyəti haqqında qanununa əsasən bank lisenziyası almaq üçün
banklar MB-a aşağıdakı sənədləri və məlumatları təqdim etməlidir.
1.
Dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamənin surəti
2.
Təsis sənədləri (təsis müqaviləsi,nizamnamənin qəbul olunması,nəzarət və
idarəetmə orqanları rəhbərlərinin təyin edilməsi haqqında protokol və s.)
3.
Hüquqi şəxs olan təsisçilərin son il üçün maliyyə vəziyyətini əks etdirən
mühasibat balansı, mənfəət və zərər haqqında hesabat və buna dair auditor rəyi
4.
Rəhbərlərin və baş mühasibin peşə yararlılğı və məhkum olunub-olunmadıqları
haqqında məlumaq, həmin şəxslər tərəfindən doldurulmuş anket.
Sənədlər tələblərə uyğun olduqda, Mərkəzi bank yeni kredit təşkilatı üçün
müxbir hesabı açır və minimal nizamnamə kapitalının ödənilməsini tələb edir. Bank
yalnız lisenziya aldıqdan sonra hüquqi şəxs kimi fəaliyyətə başlayır və bank
sisteminə daxil olur. MB tərəfindən yeni kredit təşkilatına bank lisenziyası qeyri-
müəyyən müddətə verilir. Lisenziya verilərkən, onun verilməsi haqqında qərarında
MB kredit təşkilatına əsaslandırılmış şərtlər, məhdudiyyətlər qoya bilər.
Lisenziya geri alınarkən, bu MB H-nin qərarı ilə rəsmiləşdirilir və bütün
səbəblər göstərilməklə kredit təşkilatına yazılı surətdə bildirilir. Bu haqqda Ədliyyə
Nazirliyinə 5 gün ərzində məlumat verir və bu barədə rəsmi məlumat dərc
etdirir.Bank lisenziyasının geri götürülməsi haqda qərar qüvvəyə mindiyi gündən
bütün əməliyyatları dayandırır.
Kommersiya banklarının təşkilati və idarəetmə strukturu öz əksini onların
Nizamnamənsində tapmışdir. Bankların təşkili aşağıdakı formada həyata keçrilir:
1. Bank ən azı üç hüquqi və ya fiziki şəxs tərəfindən açıq səhmdar cəmiyyəti
formasında yaradılır.
32
2. Siyasi partiyalar, ictimai birliklər, fondlar və digər qeyri-kommersiya təşkilatları
bankın səhmdarı ola bilməzlər.
3. Bank yalnız adlı səhmlər buraxa bilər. Bankın imtiyazlı səhm sahibləri səs
hüququna malik ola bilməzlər.
4. Bankın təsisçiləri olan səhmdarları onun sonrakı səhmdarlarına nisbətən hər hansı
ə
lavə üstünlüklərə malik ola bilməz və ya hər hansı əlavə vəzifələr daşıya bilməzlər.
Eyni zamanda “Azərbaycan Respublikasının banklar və bank fəaliyyəti
haqqında” qanunun 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 maddələri kredit təşkilatının
nizamnaməsi, idarəetmənin strukturu, payçıların ümumi yığıncağı, müşahidə şurası,
maliyyə-təftiş komissiyası və idarə heyətinin vəzifələri öz əksini tapmışdır. Bankların
ali idarəetmə orqanı səhmdarların ümumi yığıncağıdır. Səhmdarların ümumi
yığıncağı iş planına uyğun olaraq növbəli və növbədənkənar ola bilər.
Hər bir bank normal fəaliyyət göstərmək, özünün fəaliyyət strategiyasını
hazırlamaq və fəaliyyətə nəzarəti həyata keçirmək üçün daxili strukturlarını yaradır
və onlara aşağıdakılar daxildir:
1.Müşahidə Şurası. Müşahidə şurası kredit təşkilatının fəaliyyəti üzərində
nəzarəti həyata keçirir. Lakin o, icra səlahiyyətinə malik olan qurum deylildir. Kredit
təşkilatının fəaliyyətində bəzi məsələlərin həlli üçün, əgər həmin məsələlərin icra
səlahiyyyətlərini ümumi yığıncaq öz üzərinə götürməmişsə, mütləq Müşahidə
Ş
urasının ya razılğı, ya da qərarı olmalıdır. Müşahidə şurasının tərkibi yığıncaq
tərəfindən 4 ildən çox olmayan müddətə, səhmdarlar sırasından, 3 nəfərdən az
olmayaraq tək sayda (5, 7, 9) seçilir.
2.Maliyyə
-tə
ftiş
komissiyası
. Bu komissiya bankın ümumi yığıncağı tərəfindən
4 il müddətinə seçilir. Onun tərkibi ən azı 3 nəfər olmaqla tək sayda seçilir.
Komissiyanın sədrini ümumi yığıncaq seçir.Maliyyə-təftiş komissiyası kredit
təşkilatnın fəaliyyətində mühüm əhəmiyyətə malik olan bank qanunvericiliyinə riayət
olunmasına, MB-ın normativ aktlarının icra edilməsinə və kredit təşkliatnın
nizamnaməsinin icrasına nəzarət edir, həmçinin paralel olaraq mühasibat nəzarətini
həyata keçirir.
33
3. darə
Heyə
ti
. O səlahiyyət müddəti ərzində kredit təşkilatını idarə edir və
bütövlükdə onun fəaliyyəti üçün tam məsuliyyət daşıyır. darə Heyəti 3 nəfərdən az
olmamaq şərti ilə dördillik müddətə seçilir. Onun tərkibinə həm kredit təşkilatının
səhmdarları həm də kənar adamlar seçilə bilər. H-nin qərarları adi səs çoxluğu ilə
qəbul olunur. Üzvlərin sayı 3-dən çox olduğu hallarda qərar onların 60%-i iştirak
etdiyi halda qəbul olunur. H-nin əsas məqsədi bankın qarşısına qoyduğu funksiyaları
yüksək səviyyədə yerinə yetirməkdir. Bunun üçün səmərəli kredit və investisiya
siyasəti aparılmalı,sabit iqtisadi- maliyyə fəaliyyəti təşkil olunmalıdır.
15 dekabr 1992-ci ildə qüvvəyə minmiş “Sahibkarlıq fəaliyyəti haqqında”,
həmin ilin 15 yanvarında qəbul olunmuş “Xarici investisiyaların qorunması
haqqında” və eləcədə 12 dekabr 2003-cü ildə qüvvəyə minmiş “Hüquqi şəxslərin
dövlət qeydiyyatı və dövlət reyestri haqqında” qanunları ölkə iqtisadiyyatında bank
sektorunun dahada təkminləşməsinə və eləcədə real sektora xarici investorların
marağının cəlb edilməsinə nail olmuşdur .Bundan əlavə 13 yanvar 1995-ci ildə qəbul
olunmuş “ nvestisiya fəaliyyəti haqqında” və 14 iyul 1998-ci ildə qəbul olunan
“Qiymatli kağızlar haqqında” qanunlar bankların real sektorda fəaliyyətinin hüquqi
ə
saslarını təmin edir.
2.2. Bankların real sektordakı fə
aliyyə
tinin tə
hlil.
qtisadiyyatın real sektoru ilə bank sisteminin daha fəal işləməsindən ötrü,
uzunmüddətli resurs bazasının yaradılması tələb olunur. Bununla əlaqədar bank
sisteminin strateji vəzifələrindən biri əhalinin əmanətlərinin cəlb olunması üzrə işin
fəallaşmasıdır.Çünki əhalinin əmanətlərinin banklara cəlb olunmasını aşağıdakılar
şə
rtləndirir:
– maliyyə vasitəçilərinə həm əhalinin, həm də iqtisadi subyektlərin inamının artımı;
– real faiz dərəcəsinin dəyişməsi;
– əhalinin real gəlirlərinin getdikcə artması.