____________Milli Kitabxana____________
573
mövcud iqtisadi strukturları, inzibatiamirlik metodlarını saxlamaq bir nəticə
vermədi.
Buna görə də məsələni aydınlaşdırmaq lazımdır: Nizam-intizamı
möhkəmlətmək, özü də hər yerdə, birinci növbədə isə dövlət orqanlarında
möhkəmlətmək gərəkdir, hər bir dövlət orqanı işçisinin məsuliyyətini artırmaq
lazımdır. Yoxsa ki, indi dövlət orqanında işləyən adam bu orqandan çox, öz şəxsi
məsələləri ilə məşğuldur, özəl bölmə ilə əlaqə yaradır. İndi mən burada soruşdum
ki, o banklar haradan yaradılır. Rəsul Quliyev dedi ki, bəzi dövlət adamları gedib
dövlətnn hesabına belə banklar yaradırlar. Bu, doğrudan da belədir.
Təəssüf ki, son illərdə nəzarətsizlik nəticəsində, dövlət orqanlarında yüksək
vəzifələr tutan şəxslərin bir çoxunun dövlət malından, dövlət vəsaitindən istifadə
edərək özlərinə şəxsi strukturlar yaratmağa can atması nəticəsində bu cür
vəziyyət əmələ gəlmişdir. Lakin biz ayırd etməliyik. Özəl bölməyə inkişaf etmək
üçün imkan vermişik və bundan sonra da imkan verəcəyik. Bunun qarşısını heç
kəs almamalıdır. Mən bunu qəti şəkildə demişəm və bir da deyirəm. Amma bu
adamlar da bilməlidirlər ki, əgər onlar dövlət orqanlarının əməkdaşlarıdırsa, bu
orqanlarda da işləməlidirlər. Yox, əgər kimsə dövlət orqanı hesabına gedib bank
yaradırsa, yaxud dövlətin vəsaiti hesabına özünə firma açırsa, başqa bir şey
yaradırsa, belə hallar yaramaz, biz buna yol verə bilmərik. İndiyədək belə hallar
çox olubdur. Elə iqtisadiyyatımız da buna görə dağılıbdır. Vəzifəli şəxslərin
əksəriyyəti öz vəzifəsnidən pərdə kimi istifadə edərək, onun vasitəsilə cürbəcür
çirkin yollara gedir. Nəticədə isə dövlət qarşısında, xalq qarşısında məsuliyyət
yaddan çıxır və hərə öz cibini doldurmaqla məşğul olur. Şübhəsiz ki, biz belə
adamlarla, belə hallarla mübarizə aparmalıyıq.
Mən burada bir neçə göstəriş verdim və tələb edirəm ki, bu göstərişlər həyata
keçirilsin. Əlbəttə, nizam-intizam da möhkəmləndirilməlidir. Nizam-intizam
bazar iqtisadiyyatında da olmalıdır. Bazar iqtisadiyyatının, sərbəst iqtisadiyyatın
ən böyük üstüilüyü ondan ibarətdir ki, burada, əvvəla, yüksək səviyyəli
mədəniyyət var (mən həqiqi bazar iqtisadiyyatını nəzərdə tuturam), ikincisi isə
nizam-intizam, qanunları var: Qanunsuz olaraq heç kəs heç nə edə bilmir. Əgər
kimsə qanundan kənar bir iş görürsə, dərhal onun biləyindən tuturlar. Buna görə
də mən nizam-intizamın möhkəmlənməsini əsas şərt hesab edirəm.
Amma bu, inzibati-amirlik metodlarının yenidən tətbiq olunması demək
deyildir. Nizami-itizamın möhkəmləndirilməsi eyni zamanda iqtisadi islahatların
həyata keçirilməsi deməkdir. Burada dedilər ki, iqtisadi islahatları nə qədər tez
keçirsək, iqtisadiyyatımızda bir o qədər tez müəyyən sabitlik yarada biləcəyik.
Başqa yol yoxdur. Əgər kimsə fikirləşir ki, yenidən sosializm quruluşu olacaq,
onlar yanılırlar. Bu quruluş bir daha olmayacaqdır. Amma orta bir quruluş da
olmayacaq. Bəli, o vaxtlar bəzi adamlar orta bir şey axtarırdılar, yəni nə o tərəf
olsun, nə də bu tərəf. Amma bu, baş tutmadı.
____________Milli Kitabxana____________
574
Bazar iqtisadiyyatı nədir? Məsələn, indi deyirlər ki, Azərbaycanda firmalar,
assosiasiyalar, banklar, daha nə bilim nələr var. Bəli, var. Amma bunların
əksəriyyəti, təkrar edirəm, əksəriyyəti Azərbaycanın iqtisadiyyatına heç bir xeyir
verməyibdir. Mən bunu tam cəsarətlə deyirəm. Bunların əksəriyyəti ayrı-ayrı
adamların varlanmasına gətirib çıxarmışdır. Əgər onların iqtisadiyyata xeyri
dəysəydi, bu müddətdə yeni-yeni müəssisələr tikilərdi. Bəlkə də bir neçəsi olub.
Amma bazar iqtisadiyyatı yolu ilə son illərdə Azərbaycanda kapital qoyuluşu
olmayıb, olubsa da təəssüf ki, çox az miqdarda olub. Mən banklar haqqında da
dedim. Güman edirəm ki, bu məsələ ilə də məşğul olacaqlar.
Yenə də deyirəm, biz kommersiyanın, kommersiya strukturlarının inkişafına
yol açmışıq, bundan sonra da açacağıq. Ancaq gəlin görək, bundan xalqımız,
əhalimiz, dövlətimiz nə xeyir götürüb. Mən vergi inspeksiyasından soruşdum ki,
birinci rübdə vergi nə qədər olub? Dedi ki, dörd ayda 38 milyard manat. Guya
plan yerinə yetirilib. Əvvəllər plan ödənilmirdi. İndi, şükür olsun ki, dörd aylıq
plan yerinə yetirilib. Amma, gəlin fikirləşək: Əgər biz sərbəst iqtisadiyyata
keçmişiksə, dörd ayda 38 milyard manaq vergi bugünkü tələblərimizə uyğunmu
rəqəmdir? Mən hesab edirəm ki, uyğun deyil. Biz bazar iqtisadiyyatını vergi yolu
ilə tənzimləməliyik. Verginin həm həcmi ilə, həm də hamı tərəfdən ödənilməsi
yolu ilə. Bu barədə geniş danışmaq istəmirəm. Bunların hamısı məlum
məsələlərdir. Ancaq onu demək istəyirəm ki, biz bazar iqtisadiyyatını tətbiq
edərkən özəl bölməsi olan hər bir strukturun dovlətin qanunlarına, prinsinlərinə
müvafiq surətdə fəaliyyət göstərməsinə nəzarət etməliyik. Bu nəzarət təmin
olunmalıdır.
Bir sözlə, bizim yolumuz belədir və biz tutduğumuz bu yolla da getməliyik.
Tələb edirəm ki, islahatlara dair sənədlər tezliklə hazırlanıb təqdim olunsun və
onlara Milli Məclisdə baxılsın. Düzlür, burada çətinliklər olacaq. Ola bilsin ki,
daha ağır maliyyə vəziyyətinə və iqtisadi vəziyyətə düşəcəyik. Lakin biz bu
mərhələni keçməliyik.
Hazırlanmış fərmanın layihəsi barədə burada müxtəlif fikirlər soylədilər. Mən
hesab edirəm ki, fərmandakı müddəaların əksəriyyəti qəbul oluna bilər. Əlbəttə,
bugünkü müzakirə ilə əlaqədar mən onu bir daha nəzərdən keçirəcəyəm. Bəlkə də
mütəxəssislərlə yenidən kiçik bir müzakirə aparacağam. Lakin bəziləri istəyrlər
ki, mən fərmanı bu gün imzalayım. Yox bu gün, şübhəsiz imzalaya bilməyəcəm.
Ancaq hesab edirəm ki, fərman tezliklə imzalanacaq və elan olunacaqdır.
Fərmanda nə kimi dəyişikliklər ediləcəyi barədə düşünürəm. Mən indi bunu açıb
söyləmək istəmirəm.
Qiymətlərin artırılması ilə əlaqədar olaraq bəzi fikirlər söylənildi. Söz yox ki,
mən onları nəzərə alacağam. Lakin qiymətlərin qaldırılması lazımdır, bununla
bağlı əhalinin bəzi təbəqələrinə kompensasiya verilməsi, onların təmin edilməsi
labüdlür. Sonra, Vahid Axundov burada məruzə edərkən dedi ki, cürbəcür
güzəştlər var, hansı bir təbəqəsə ictimai nəqliyyatdan