Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi
-ali dövlət hakimiyyətinin hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipi
əsasında təşkil olunması;
-
dövlət idarəetməsinin qanunun aliliyi prinsipi əsasında həyata
keçirilməsi;
-fərqli maraqlardan çıxış edən müxtəlif siyasi qrupların azad
fəaliyyət imkanına malik olması;
-
maraqların siyasi plyuralizm şəraitində ifadə olunması;
-xüsusi mülkiyyətin toxunulmazlığının təmin edilməsi;
-
vətəndaşların azad iqtisadi fəaliyyətinə formal cəhətdən
bərabər imkanların yaradılması;
-
insan şəxsiyyətinin ali dəyər kimi qəbul edilməsi və insanlara
özünürealaşdırma imkanı verən sosial mühitin olması;
-
münasibətlərin hüquqi tənzimlənməsinin fərdi maraqların və
cəmiyyətdə mövcud olan obyektiv, dayanıqlı maraqların nəzərə
alınması yolu ilə həyata keçirilməsi;
-
iqtisadi münasibətlərin bazar iqtisadiyyatının prinsiplərinə
uyğun həyata keçirilməsi;
-
cəmiyyətdə qanunlara və İnsan hüquq və azadlıqlarına yüksək
hörmətin olması;
-
əhalinin təhsil və savad səviyyəsinin yüksək olması;
-
İqtisadiyyatın inkişafına səbəb olan əsasların dayanıqlı şəkildə
mövcudluğu.
Elmi ədəbiyyatda müasir demokratik rejim insan və vətəndaş
hüquq və azadlıqlarının konstitusiyada təsbit olunması, dövlət
tərəfindən real olaraq təmin edilməsi, siyasi partiyaların və
ideologiyaların formal bərabərliyi, ali dövlət hakimiyyəti orqanlarının
seçkilər yolu İlə və hakimiyyətlərin bölünməsi prinsipi əsasında
təşkili, dövlət iradəsinin formalaşmasında vətəndaşların, müxtəlif
qrupların maraqlarının nəzərə alınması, birbaşa və bilvasitə
(nümayəndəli) demokratiya institutlarının mövcudluğu, insanın
qorxudan və ehtiyacdan azad olmasına imkan verən siyasi- hüquqi,
sosial-iqtisadi təminatın yaradılması və s. bu kimi amillər əsasında
xarakterizə olunur.
Tədqiqatçılar nəzəri olaraq demokratik rejimin müxtəlif
növlərindən danışsalar da, belə hesab olunur ki, demokratk rejim
303
ilqar Məmmədov
daha çox liberal-demokratik formada inkişaf edə bilər. Tədqiqatçıların
fikrincə, liberal-demokratik rejim Qərb sivilizasiyasına aid olan
ölkələrdə mövcuddur. Fillpp Beneton yazır ki, Qərbin demokratik
rejimlərini başqa rejimlərdən «liberal-demokratik sintez fərqləndirir.
Qərbdə açıqca özünü göstərən belə bir sintez bu şəkildə başqa heç
bir yerdə yoxdur. Sözsüz ki. Qərb rejimləri demokratik rejimlərdir,
lakin bu rejimlərdə demokratik hakimiyyətin hüdudları və həddi də
müəyyənləşdirilir. Misal üçün, hakimiyyətlərin bölünməsi və
qanunların müəyyənləşdirilməsinə nəzarət demokralk prinsipdən irəli
gəlmir. Belə bir məhdudiyyətin yaranması məhz liberal mənşəli
qanunların təcrübəyə gətirilməsi ilə şərtlənmişdir. Müasir Qərb
rejimləri onların formalaşmağa başladığı zaman müəyyənləşən
liberal prinsiplərə sadiq qaldıqları dərəcədə yumşaqdırlar. Başqa
sözlə desək, hakimiyyətin yumşaq və məhdud olması prinsipini məhz
liberal fikir müəyyənləşdirmişdir...».''
Qeyri-demokratik rejimin iki əsas növündən biri olan totalitar
rejim demokratik rejimin tam əksidir. Totalitar dövlət ardıcıl olaraq
cəmiyyəti və insanları total nəzarətdə saxlamaq siyasətini həyata
keçirir. «Totalitarizm» termini siyasi leksikona 1925-ci ildə Benito
Mussolini tərəfindən daxil edilmişdir. Daha sonra publisistik
materiallarda (məsələn, 1929-cu ildə «Tayms» qəzeti) bu termin
SSRİ-də mövcud olan rejimin xarakterizə olunması üçün istifadə
edilmişdir. İkinci Dünya müharibəsindən sonra isə, siyasi və hüquqi
ədəbiyyatda «totalitarizm», «totalitar rejim» anlayışları ilə Faşist
Almaniyasında, SSRİ-də, həmçinin bəzi sosialist ölkələrində təşəkkül
tapmış rejimlər xarakterizə edilməyə başlamışdır. Tədqiqatçıların
fikrincə, totalitar rejim XX əsrdə meydana gəlmişdir. Bu fikir, yəni
totalitar rejimin XX əsrdə meydana gəlməsi fikri siyasi və hüquqi
ədəbiyyatda geniş yayılmışdır. Totalitar rejimin yalnız XX əsrin
məhsulu olması fikri ictimai-siyasi proseslərin, sosial-iqtisadi amillərin
və ictimai mühitin bu dövrdə bir sıra özünəməxsus cəhətlərə malik
olması ilə əsaslandırılır.
Бенетон Филипп. Введение в политическую науку. S. 288.
304
Dövlət və hüquq nəzəriyyəsi
Totalitarizmin yaranma səbəblərinin təhlili göstərir ki, bu rejimin
təşəkkül tapmasında kütləvi siyasi hərəkatların böyük rolu olmuşdur,
intensiv industrializasiyanın doğurduğu böhranın ənənəvi sosial
strukturların dağılması İlə müşayiət olunması böyük destruktiv
kütlələrin meydana gəlməsinə, məhrumiyyətlərə düçar olmaqla
qeyri-müəyyənliyin psixoloji gərginliyini yaşayan insanların
demorallzasiyasına səbəb olmuş, bu isə öz növbəsində, totalitar
rejimin formalaşması üçün sosial baza və müvafiq siyasi şərait
yaratmışdır. Belə bir şəraitdə destruktiv kütləni inandıraraq arxasınca
apara bilən siyasi qüvvənin hakimiyyətə gəlməsinə, təbliğat və təzyiq
göstərmək yolu ilə əhalinin, daha doğrusu kütlənin tam dəstəyini
qazanmasına, həmçinin digər üsullardan istifadə etməklə cəmiyyət
üzərində total nəzarəti həyata keçirməsinə imkan yaranmışdır. Bunun
nəticəsində bir sıra ölkələrdə totalitar rejimlər formalaşmışdır.
S.Xantiqton yazır ki, siyasi rejimin (dövlət rejiminin) bu forması «XX
əsrdə, demokratikləşmə prosesi başladıqdan sonra meydana
gəlmişdir. Totalitar rejimlər öz məqsədlərinə nail olmaq üçün
vətəndaşları kütləvi səfərbərliyə alınmağa cəhd edir».''
Elmi ədəbiyyatda totalitarizmin iki əsas növü - «sağ» və «sol»
totalitar rejimlər fərqləndirilir.
«Sağ» totalitar rejimi Faşist Almaniyası təmsil edir. Bu rejim
faşizm ideologiyası (nasional-sosializm) üzərində qurulmuşdur.
Etatizm, millətçilik (etnosnetrizm) və irqçilik ideyaları, yəni alman
millətinin, ari irqinin üstünlüyü və böyük alman dövlətinin (III Reyx)
əbədiliyi ilə bağlı fikirlər həmin ideologiyanın əsasını təşkil edir.
Nasional-sosializm almanlarda şovinizm əhval-ruhiyəsi və alman
xalqının düşməni obrazını yaratmışdır. Bu obraz daxilən iki
yerə-kommunizm ideologiyasına və yəhudi xalqına ayrılır. Lakin
bununla bərabər, onlar həm də vəhdət təşkil edir. Belə ki,
nasional-sosializm ideologiyasına görə kommunizm, bir ideologiya
kimi yəhudilər tərəfindən yaradılmışdır. Məqsəd həmin ideologiya
vasitəsilə ari iriqindən olan millətlərin milli ruhunu
' Хаптпгтоп
Сэмюэл. Третья волна. Демократизация в конце XX
века. М., 2003, з. 22.
305
Dostları ilə paylaş: |