189
zamanı ilk növbədə xarici mühit və daxili imkanlar öyrənilir. Müəssisənin
strateji planı hazırlanır. Plan aşağıdakı strategiyalara malik olur:
1) marketinq strategiyası;
2) maliyyə strategiyası;
3) istehsal strategiyası;
4) sosial strategiya;
5) təşkilati dəyişikliklər strategiyası;
6) ekoloji strategiya.
Plan aşağıdakı bölmələrdən ibarətdir:
1) müəssisənin məqsəd və vəzifələri;
2) müəssisənin fəaliyyəti və uzun müddətli vəzifələri;
3) müəssisənin strategiyası;
4) funksional strategiya;
5) daha dəyərli layihələr;
6)xarici əməliyyatların təsviri;
7)kapital qoyumu və resursların müəyyənləşdirilməsi;
8) gözlənilməz hadisələrin planlaşdırılması.
Bütün strateji planlar müxtəlif olub, bir çox amillərdən asılıdır.
Planlaşdırma idarəetmənin vacib funksiyalarından olub məqsədlər sistemi,
prioritetlərin, vasitə və metodların müəyyənləşdirilməsilə bağlıdır.
Planlaşdırma metodları – planlaşdırma metodologiyasının əsas hissəsi
kimi plan sənədlərinin işlənməsi və əsaslandırılması üsulları toplusudur. Hər
hansı bir planlaşdırma metodu planlaşdırmanın konkret formasından asılı
olaraq aşağıdakılardan asılıdır:
1)planlaşdırmanın istiqamətləri;
2) plan parametrlərinin əsaslandırılması vasitələri.
Ənənəvi planlaşdırma metodları aşağıdakılardır:
1.Tətbiq olunan metodlarda – əsas planlaşdırma metodları olan normativ,
balanslaşdırma, məqsədli-planlaşdırma, riyazi metodlardan ibarətdir.
2.Ən geniş yayılmış metodlar - normativ, balanslı, məqsədli-planlaşdırma
metodlarıdır.
Planlaşdırmadan əvvəlki tədqiqat metodları – iqtisadi qruplaşdırma,
birbaşa hesablama, strukturlaşdırma, sosial tədqiqat, ekspert, tənasüb və
nisbət. Bu metodlar planlaşdırmanın proqnoz-analitik mərhələsində istifadə
edilir və ümumelmi, ümumi və xüsusi metodlara bölünür.
Planlaşdırmanın
ümumelmi
metodları
–
plan
qərarlarının
əsaslandırılması prosesinin metodoloji, məntiqi istiqamətləndirilməsi
müəyyənləşdirilir. Buraya sistemli və iqtisadi analiz metodları daxildir.
190
Sistemli analiz - mürəkkəb problemlərin səmərəli həlli yollarının
axtarılmasına yönəlir və idarəetmə qərarlarının hazırlanması və
əsaslandırılmasına imkan yaradır.
İqtisadi analiz – sistemli analizlə bir sıra oxşar xüsusiyyətlərə malik olub,
təsərrüfat-maliyyə fəaliyyətinin qeydiyyatı, şərhi və plan işində istifadəsini
nəzərdə tutur.
Planlaşdırmanın ümumi metodları:
Balanslaşdırma (tarazlaşdırma) metodu – ictimai tələbat və ehtiyatların
istifadəsi, müxtəlif məhsulların, istehsalın, sahələrin, ərazilərin bütövlükdə
xalq təsərrüfatının inkişafında vacib tarazlığın və əlaqələndirmənin təminatına
çalışır.
Normativ metod – iqtisadiyyatın vacib məqsədləri və ETT-nin
nailiyyətlərini özündə əks etdirən norma və normativlər sistemini
müəyyənləşdirir.
Məqsədli-planlaşdırma metodu – məqsədli kompleks proqramların
işlənməsinə yönəlib makroiqtisadi problemlərin, vacib xalq təsərrüfatı
vəzifələrinin həllinə çalışır.
Planlaşdırmanın xüsusi metodları – mövcud plan məlumatların alınması
və analizi olub, iqtisadi qruplaşma, birbaşa hesab, münasibətlər,
strukturlaşdırma, sosioloji tədqiqat, ekspert metodlarını özündə birləşdirir.
İqtisadi qruplaşdırma metodu – analiz obyektlərini eynicinsli qruplarda
birləşdirərək, qarşılıqlı təsirdə olan amillərin təsvirini öyrənməyə imkan verir.
Birbaşa hesablama metodu – maddi, əmək və maliyyə ehtiyatlarının itki
normalarının elmi əsaslandırılmasından çıxış edən göstəriciləri müəyyən edir.
Münasibətlər metodundan – ən geniş yayılanı indeksləşdirmədir. Bu metodun
mahiyyəti iki fərqli zaman və ya məkan mərhələlərinin müqayisəsinə
əsaslanır. Strukturlaşdırma metodu – ümumi məqsədlərin mərhələli
bölünməsinə əsaslanır.
Sosioloji tədqiqat metodu – sorğu, müşahidə və sənədlərin analizi
əsasında sosial təzahür və proseslərin dərk edilməsi aləti kimi çıxış edir.
Ekspert metodları – ayrı-ayrı şəxslərin malik olduğu informasiyanın
alınması üçün istifadə edilir.
Sosial planlaşdırmanın aşağıdakı metodları fərqləndirilir:
Analitik metod – analiz və ümumiləşdirməni özündə birləşdirir.
Planlaşdırma gedişində sosial tərəqqi tərkib hissələrə bölünür və bu əsasda
nəzərdə tutulan proqramın reallaşdırılması istiqamətləri müəyyənləşdirilir.
Variantlar metodu – daha tam və həqiqi informasiyanın olması şəraitində
sosial mərhələlərin bir neçə mümkün həlli yollarının müəyyənləşdirilməsidir.
191
Kompleksli metod – bütün əsas amillər: maliyyə, maddi və əmək
ehtiyatları, icraçılar və müddət nəzərə alınmaqla proqramın hazırlanması. Bu
metod sosial tərəqqinin inkişafı, tempinin müəyyənləşdirilməsi, onun statik və
dinamik modeli və planın əsas göstəricilərinin işlənməsini nəzərdə tutur.
Proqramlı-məqsədli metod – ictimai inkişafın aid olduğu əsaslardan asılı
olmayaraq, vacib vəzifələrinin həlli ilə bağlıdır.
Sosial eksperiment – eksperimentin gedişində obyektiv qanunların
fəaliyyət mexanizmləri və ya bir neçə institut əsasında onların təzahür
xüsusiyyətləri dəqiqləşdirilir.
İqtisadi – riyazi metodlar – sosial planlaşdırmanın müxtəlif metodlarından
istifadə etməklə kəmiyyətli analizdir.
Planlaşdırmanın metodologiyası
Planlaşdırmanın metodologiyası – plan qərarlarının, prinsiplər sisteminin,
yanaşmalar, göstəricilər, metodika və metodlarının işlənməsi və
əsaslandırılması, həmçinin planlaşdırma məntiqidir. Proqnozlaşdırma və
planlaşdırma metodologiyaları oxşardır. Plan proqnozların informasiya və
modellərinin işlənməsi əsasında hazırlanır. Plan tam proqnozlara uyğun
qurulmaya bilər, lakin dövlət planları çox vaxt plan-proqnoz adlanır, çünki
burada informasiyanın bir hissəsi proqnoz xarakteri daşıyır. Plan konkret
rəqəmli parametrlərə malik olub, təsərrüfat subyektinin sosial-iqtisadi
inkişafının son məqsədlərini əks etdirir. Təsərrüfat subyekti və onun
funksiyalaşma mexanizmləri mürəkkəb olduqca planın mahiyyətini əks
etdirən göstəricilər də mürəkkəb olur. Bütün plan göstəricilər aşağıdakı kimi
təsnif edilir:
1. Təyinatına görə – sübut edilmiş, indikativ, hesablanmış.
2. Mahiyyətinə görə – inteqral, fərdi.
3.Formasına görə – kəmiyyət, keyfiyyət, təbii, dəyər, mütləq, nisbi
göstəricilər sistemi planlaşdırma dövrünün məqsəd və vəzifələrindən asılıdır.
Planlaşdırma prinsipləri – plan sənədlərinin işlənməsi üçün əsas
gümanları formalaşdırma, əsaslandırma və təşkilatlandırma qaydalarıdır.
Onlar daim mükəmməlləşdirilir, yeni mahiyyət qazanır.
Planlaşdırmanın əsas metodoloji prinsipləri aşağıdakılardır:
Elmilik – plan sənədləri iqtisadi, ETT və digər elmlərin qanun və
nəzəriyyələrinin işlənməsinə əsaslanır.
Komplekslilik - planlaşdırma qərarlarının qəbul edilməsində bütün
mümkün nəticələrin nəzərə alınması ilə bağlıdır.
Sistemlilik
–
planlaşdırma
qərarlarının
qəbul
edilməsində
funksiyalaşmanın mürəkkəb xüsusiyyətləri nəzərə alınır.
Dostları ilə paylaş: |