həllindən daha çox, onlara göstərilən məişət xidmətinin aşağı sə
viyyədə olması bütün yığıncaqlarda, partiya-dövlət sənədlərində
əks olunurdu. Buna görə də həmin dövrdə qadınlara münasibətdə
yeridilən dövlət siyasətinin əsasında ictimai xidmət sahələrinin, ilk
növbədə əhaliyə məişət xidməti sahələrininin inkişaf etdirilməsi du
rurdu. Məsələn, 1975-ci ildə Naxçıvan ərazisində cəmi 2 kimyəvi-
təmizləmə və rəngləmə məntəqəsi (1985-ci ildə 3-S.A) və 2 cama-
şırxana məntəqəsi mövcud idi ki, bu, təbii ki, əhalinin sayı 300 mi
nə çatan bir bölgə üçün çox az idi [181, s. 59]. Qeyd edək ki, bu
xidmət müəssisələrinin demək olar ki, hamısı respublikanın mərkə
zində yerləşirdi və Naxçıvan şəhərindən uzaqda yaşayan əhali on
ların xidmətdən istifadə etmək üçün on kilometlrlərlə yol və xeyli
vaxt sərf etməli olurdu. İctimai xidmət sahələrinin inkişafı qadına
ev işlərinə daha çox qüvvə və vaxt sərf etməyə və onların ictimai
istehsaldan kənarda qalmalarına gətirib çıxarırdı.
İctimai xidmət sahələrindən biri olan məktəbəqədər uşaq
müəssisələrinin
inkişaf
səviyyəsi
Azərbaycana
nisbətən
Naxçıvanda aşağı idi. Baxmayaraq ki, 1970-ci ildə uşaq
bağçalarının sayı 1960-cı ilə nisbətən 2,4 dəfə, körpələr evlərinin
sayı isə 21,5% artmışdı. 1980-cı ilə qədər onların sayı sabit qalmış,
həmin ildə Naxçıvanda 66 məktəbəqədar uşaq bağçası var idisə,
1990-cı ildə onların sayı 88-ə çatmışdır. Maraqlıdır ki, sonrakı
illərdə bu artım davam etsə də (1995 - 100, 1998 - 105), onlarda
u şaq ların sayı a/.almaqda idi (Ю НО u ilıla
Ю<)()
6075, Ю ‘П
- 5568, 1995 - 5500 min uşaq) [112, s. 49].
Naxçıvan MR əhalisinin səhivvə xidməti ilə hu dövrdə səhivvə
işçiləri arasında qadınların xüsusi çəkisi yüksələn şkala üzrə inkişaf
<Мm ə l u l a idi Пмми a ş a p . ı d a f ı r ə q ə m l ə r d ə siibııl e d i r Xəs l ə . xa na
müəssisələrinin sayı: 1940-cı ildə 14, 1973-cii ildə 53, 1980-cı ildə
48, 1990-cı ildə 50, 1998-ci ildə 55, qadın məsləhətxanaları, uşaq
poliklinikaları və ambulatoriyaların sayı müvafiq olaraq 5, 15, 34,
72, 87 idi [112, s. 50].
'
İqtisadiyyatında məşğul olan əhalinin sahəvi quruluşunda
1960-1980-cı illərdə baş verən dəyişikliklər nəticəsində maddi-
istehsalda məşğul olanların sayı 1960-cı ilə nisbətən 1970-ci ildə
25,8%, qeyri-istehsal sahələrində isə1 2 dəfədən çox artmışdı. Əgər
1960-cı ildə Muxtar Respublikanın kənd təsərrüfatında məşğul
olan işçilər ümumi məşğul olanların 67,4%-ni, sənayedə işləyənlər
I
98
isə 6,1%-ni təşkil edirdilərsə, 1970-ci ildə kənd təsərruüfatmda
məşğul olanların sayı azalaraq 42,8%-ə, sənayedə isə artaraq 9,3%-
ə çatmışdı. Başqa sözlə, kənd təsərrüfatı ilə məşğul olanlar 14,5%
azalmış, sənayedə məşğul olanların sayı isə 72,5% artmışdı. Bu
zaman Azərbaycanda ictimai istehsalda məşğul olanların 72,6%-i
maddi istehsalda, 27,4%-i qeyri-istehsal sahələrində çalışırdısa,
Naxçıvan Muxtar Respublikasında bu göstəricilər müvafiq olaraq
75,7% və 24,3% təşkil edirdi [82, s. 36].
Qeyri-istehsal sahələrində çalışanların sayının maddi-istehsal
sahələrinə nisbətən artmasına baxmayaraq, qadınların əksəriyyəti
istehsal sahələrində, əsasən də fiziki işin üstünlük təşkil etdiyi,
yüksək ixtisas tələb etməyən sahələrdə çalışırdılar.
Muxtar Respublikanın istehsala cəlb edilmiş qadın əmək
ehtiyatlarının tərkibində kəmiyyət dəyişiklikləri ilə yanaşı,
keyfiyyət dəyişiklikləri də baş verməkdə idi. 1970-ci ildə
iqtisadiyyatda çalışan ali və orta ixtisas təhsilli mütəxəssislər
arasında qadınlar müvafiq olaraq 25,8% və 30,4% təşkil edirdidər
[82, s. 39].
Muxtar Respublikada 20-30-40-cı illərdə baş verən siyasi və
sosial-iqtisadi dəyişikliklər qadınlar arasında işsizliyi qismən ləğv
etməyə (rəsmi təbliğatat .o vaxt SSRİ-də işsizliyin tamamilə ləğv
edilməsini desə də, əslində ictimai istehsala cəlb olunmamış
qadınlar işsiz sayılmalıdırlar - S.A.) və onların ictimai istehsala
cəlb edilmə səviyyəsini yüksəltməyə şərait yaratsa da, Naxçıvanda
qadınların istehsala cəlb edilmə səviyyəsi kişilərə nisbətən aşağı
(ауп-ауп rayonlarda bu fərq 12,5-6,4% təşkil edirdi) [82, s. 35] idi.
Düzdür, bu əmsala görə, Naxçıvan Azərbaycan göstçəricilərindən
irəli olsa da, SSRİ-də muzdla işləyənlər arasında qadınların xüsusi
çəkisindən aşağı idi. 1985-ci ildə fəhlə və qulluqçular içərisində
qadınların xüsusi çəkisi Naxçıvanda 44,9%, Azərbayanda 43%,
SSRİ-də 51% təşkil edirdi [112, s. 61; 150, s. 53].
Beləliklə, 1940-1998-ci illərdə Naxçıvanda müzdla işləyən qa
dınların sayı 11,5 dəfə artaraq 2,9 min nəfərdən 33,5 min nəfərə,
bütün işləyənlər arasında onların xüsusi çəkisi isə 33,3%-dən
47,7%-ə çatmışdı. Bu müddət ərzində qadınlar arasında məşğulluq
səviyyəsinin ən çox artdığı dövr 70-80-cı illərdir ki, bu dövrdə
muzdla işləyən qadınların sayı 1,8 dəfə artaraq 14,6 min nəfərdən
(1970-ci il) 26,4 min nəfərə (1980) çatmışdı. 1980-90-cı illərdə isə
99
qadınların sayı 41,3% artaraq 26,4 mindən (1980) 37,3 min nəfərə
(1990) çatmışdı. 90-cı illərdən başlayaraq iqtisadiyyatda muzdla
işləyən qadınların sayı 16,1% azalaraq 31,3 min nəfərə düşmüşdü
[112, s. 25-24].
Bununla belə sovet dövründə qadınların ictimai istehsala cəlb
edilməsi mülləqləşdirilir, eyni zamanda qadınlar üçün müxtəlif
kvota və güzəştlər, kişi və qadın bərabərliyini əks etdirən qanun və
qərarlar qadınların tam bərabərliyi və rifahı illüziyasını yaradırdı.
Əslində isə bütün sahələrdə və qərarların qəbul edilməsində hakim
və həlledici rol kişilərə məxsus idi. Bütün xalq təsərrüfatı işçilərinin
yarısına qədərini, kənd təsərrüfatı işçilərinin, maarif, mədəniyyət
və səhiyyədə işləyənlərin yarıdan çoxunu qadınlar təşkil etməsinə
baxmayaraq, rəhbər vəzifədə onlar beş faizdən də aşağı təşkil
olunurdular. Onlar əsasən ixtisas və fiziki qüvvə tələb edən işlərdə
(xüsusən kənd təsərrüfatı, yüngül və yeyinti sənayesi sahələrində)
çalışır, qadınların işləyə biləcəyi sahələrdə, o cümlədən ticarət və
ictimai iaşədə, xidmət sahələrində, inzibati və karguzarlıq işlərində
ənənəvi olaraq kişilər üstünlük təşkil edirdi.
Naxçıvanda əmək ehtiyatlarından istifadə edilməsindəki bu
uyğunsuzluq qadınların məşğulluq probleminin həllini ləngidirdi.
Buna baxmayaraq, Naxçıvan Respublikasının 1950-1980-cı illərdə
müxtəlif sahələrədə əldə etdiyi uğurlarda, sosial-iqtisadi inkişafda
qadınların da böyük əməyi var idi.
100
Dostları ilə paylaş: |