inledning
17
källmaterial. Till exempel har jag läst tidningsartiklar kopplade till
förändringar i avfallshanteringen. Enskilda sopproducenter tar jag
upp och resonerar kring såsom de kommer fram i det kommunala
materialet, i form av myndigheters klagomål på hur folk sorterat sitt
avfall eller i form av stockholmares klagomål till stadens politiker
om till exempel placeringen av avfallsanläggningar.
Inom den avgränsning som den kommunala hanteringen och den
kommunala föreställningen om avfall utgör har jag gjort ytterligare
inskränkningar. Jag har undersökt hur staden diskuterat och utarbetat
kvittblivningens praktik samt hur avfallets värde uttryckts. Övriga
delar av den kommunala hanteringen berör jag flyktigt och i den
mån den har relevans för stadens kvittblivning. En mer gedigen bild
av stadens förhållande till avfall skulle fås genom kompletterande
studier med fokus på den kommunala organisationen, dess aktörer
och beslutsvägar. Vidare skulle kostnaderna för transporter och
kvittblivning kunna studeras mer ingående eftersom de kan ha haft
betydelse för vilka system kommunen valt. Min avhandling är ett
bidrag till den tidigare begränsade mängden forskning om avfall,
kommunalteknik och miljöhistoria men kommer inte i närheten
av en heltäckande beskrivning av ett urbant samhälles förhållande
till sitt avfall.
”Kvittblivning” och andra begrepp
Avfallshanteringen kan indelas i två skeden: avfallets hopsamlande
och transport samt avfallets slutliga behandling. Det är den slutliga
behandlingen som står i centrum för denna avhandling även om
insamlingen och transporten av avfall berörs. Den slutliga behand-
lingen av avfall visar både hur staden kunnat använda avfall för att
få en inkomst och hur avfall betraktats som ömsom värde, ömsom
belastning. Jag har valt att genomgående beteckna denna del av
avfallshanteringen med det något ålderdomliga ordet ”kvittbliv-
ning”. Betydelsen av ”kvittblivning” har glidit under 1900-talet
men ordet har hela tiden haft karaktären av en fackterm. I Svenska
Akademiens ordbok förklaras ordet betyda ”förhållandet att lyckas
göra sig av med ngt”.
8
Begreppet verkar ha uppkommit kring år
stadens sopor
18
1900.
9
Då användes det i betydelsen att bli kvitt avfall på vad sätt
som helst, till exempel genom tillvaratagande och försäljning. Att
lägga avfall på hög betecknades inte självklart som kvittblivning
eftersom man då inte hade blivit av med det. Undantaget var när
deponi i form av utfyllnad av viss mark var en uttalad strategi. År
1900 definierades kvittblivning på följande sätt: ”Härmed förstås
icke blott dettas [avfallets] aflägsnande från stadsområdet, utan
vid högre fordran på renhållningsväsendet, detsammas, praktiskt
sedt, fullkomliga försvinnande såsom sopor.”
10
I denna definition
ses slutgiltig hantering av avfallet också som en total eliminering.
Under 1950-talet verkar ordet ha omgärdats av en osäkerhet i
användningen och Tekniska nomenklaturcentralen, vars uppgift var
att bringa reda i diverse facktermer, avrådde från användningen.
11
I
en historik över Stockholms renhållning skriven 1959 togs begreppet
upp men ansågs något ålderstiget: ”att se till att avfallet slutgiltigt
blev oskadliggjort, en åtgärd som med en gammal fackterm kal lades
’kvittblivande’”.
12
År 1968 användes ordet som liktydigt med destruk-
tion utan återvinning eller nyttiggörande.
13
I början på 1970-talet
användes det även i kombinationen ”selektiv kvittblivning”, vilket
står för källsortering med målet att återvinna.
14
I mitten av 1970-
talet användes det om möjligheten att till produktionen återvinna
kemiskt industriavfall men också som en motsats till ”återvinning”.
15
Det är inte självklart att använda ett gammalt ord vars betydelse
varit på glid under årens lopp.
16
Som bland annat Quentin Skin-
ner påpekat bör begrepp förstås mot bakgrund av avsändarens
begreppsanvändning.
17
När jag följt begreppet från dess ursprung-
liga betydelse har jag emellertid uppmärksammat den förändrade
och något oklara betydelse som senare avsändare gett begreppet.
Det kan skapa förvirring när andra forskare använder ordet på ett
annat sätt. Så använde till exempel forskarna Ola Wetterberg och
Gunilla Axelsson ”kvittblivning” som en motsats till ”återvinning”
i en historik över Göteborgs renhållning.
18
Detta är dock en förvir-
rande begreppsanvändning (som inte heller motiveras) eftersom den
riskerar att medverka till en feltolkning av källor från det tidiga 1900-
talet. Att begreppet ”kvittblivning” glidit i betydelse kan vändas till
en analytisk fördel. Begreppet har följt den rådande praktiken och
inledning
19
begreppsglidningen i sig är en del av historien om föreställningar
om avfall och dess hantering och användning.
Åtgärderna för kvittblivning kräver också sin begreppsapparat.
Förbränning och tippande kan synas vara tämligen självklara men
har utförts med olika grader av nyttiggörande: ånga, värme och el
kan tas tillvara från förbränningen och man kan tippa för att med-
vetet omforma terrängen. Begreppet ”nyttiggörande” använder jag
i denna mening. ”Tippning” och ”dumpning” använder jag som
synonymer. ”Återvinning” i betydelsen att ta tillvara avfallsmaterial
som råvara för försäljning och ny produktion är ett ganska nytt
begrepp. I avfallsrelaterade sammanhang blev det allmänt först på
1970-talet, liksom begreppet ”återbruk”.
19
I stället för ”återvinning”,
och många gånger synonymt, använder jag ”tillvaratagande”, ett
begrepp man även använde i början av 1900-talet. ”Tillvaratagande”
har en bredare betydelse än ”återvinning”. Det kan syfta på återbruk
och användning som inte innebär någon form av ny produktion
från ett avfallsmaterial.
Begreppen för de olika kategorierna av avfall har förändrats under
den studerade perioden. Jag använder begreppet hushållssopor
genomgående: i mina källor kallas de hushållssopor, hussopor eller
hushållsavfall. I citaten återfinns därför ibland en annan benäm-
ning än den jag använder.
Analysram och teori – avfallsregimer och tröghet
I mitt försök att tydliggöra förändring och kontinuitet använder jag
begreppet ”avfallsregimer” och för att förklara förändring och stabi-
litet i en avfallsregim använder jag begreppet ”tröghet”. Jag har lånat
begreppet ”avfallsregim” från den ungersk-amerikanska sociologen
Zsuzsa Gille.
20
Hon är i sin tur inspirerad av regimbegreppet som
det formulerats av Oran R. Young när det gäller användningen av
naturresurser. I korthet innebär Youngs analysram en tillämpning av
institutionell teori för förståelsen av hur samhällen ser på värdet hos
naturresurser samt av hur naturresurserna används.
21
Jag förhåller
mig fritt till både Gille och Young, men även jag har påverkats av
den bakomliggande institutionella teorins betoning av såväl formella
Dostları ilə paylaş: |