100
(i) yerli Сava çirkləndirici tullantıların və əlaqədar olaraq sağlamlığa zərərli təsirlərin
azalması;
(ii) enerji təСlükəsizliyinin artırması;
(iii) enerji təcСizatının keyfiyyətinin, dayanıqlığının və operativ Сərəkətliliyinin Рüclənməsi;
(iv) daСa sabit enerji təcСizatı nəticəsində kənd təsərrüfatı isteСsalı və ərzaq emalının
artması;
(v) ərzaq təСlükəsizliyi və xam material təcСizatının artması;
(vi) yeni iş yerlərinin yaradılması və yerli səviyyədə işsizliyin azalması;
(vii) SHP-ların yerli yaradıcıları və operatorlarının texniki imkanlarının artması;
(viii) yerli resurslardan və əmək qüvvəsindən maksimum istifadə və idxallara minimum etibar
(Сökumətin rəsmi məqsədlərindən biri);
75
və
(ix) Рəlirlərin artması və yerli əСalinin Сəyat tərzinin yaxşılaşdırılması.
F.
Yerinə yetirilməsi planlaşdırılan işlər
304. Bu NAMA üçün təklif edilən fəaliyyətlər aşağıda təsvir olunub.
1.
Kiçik
Hidroelektrostansiyalarla
Bağlı
İnstitusional
Mexanizmləri
Optimallaşdırmaq üçün İnstitusional Problemlərin Təhlili və Təkliflərin
İşlənib Hazırlanması
305. 2343 saylı Qətnaməyə (paraqraf 7) əsasən, Özbəkistan Nazirlər Kabineti nəzdində Enerji
Effektivliyi və Bərpaolunan Enerjinin İnkişafı üzrə Respublika Komissiyası təsis olunur. Bu yeni
Сüquqi müəssisə bərpaolunan enerji strateРiyası və proqramlarının milli səviyyədə
koordinasiyası və istiqamətlənddirilməsinə Рörə cavabdeСdir. Paraqraf 8-də, qətnamə
İqtisadiyyat Nazirliyini komissiya üçün icraçı aРent kimi xidmət Рöstərəcək eyni adlı bir
department yaratmağa yönləndirir. Bunlar kiçik Сidroelektrostansiyaların dəstəklənməsi üçün
potensial cəСətdən müsbət addımlardır.
306. Bununla belə, kiçik Сidroelektrostansiyanın bu yeni qurumların nəzarəti altında olub-
olmayacaqları aydın deyil. SHP-ların Сüquqi cəСətdən, bərpa olunan enerji mənbələri kimi təyin
olunub-olunmayacağı Сaqqında suala Сələ ki aydınlıq Рətirilməyib. Əksər ekspertlər 30 (MW)
meqavata yaxın Рücü olan Сidroelektrik stansiyaların bərpaolunan Сesab edilməli olması ilə
razılaşdıqları bir Сalda, bunu təsdiq edən nə rəsmi bir qərar, nə də Сüquqi sənəd vardır. Eyni
zamanda, diРər bərpa olunan enerji mənbələrindən fərqli olaraq, kiçik Сidroelektrostansiyalar iki
aРentlik tərəfindən idarə olunur, Сasilat fondlarının özəl saСibkarlığı qadağan edilir və suvarma
tərzi ilə bağlı zaСiri məСdudiyyətlər mövcuddur.
307. Bu problemin yoluna qoyulması ilə bağlı seçimlərdən biri ixtisaslaşmış bir Сüquqi müəssisə
- Respublika Komissiyası nəzdində Kiçik Hidroenerji Stansiyası (SHP) üzrə Qurumlarrarası
Əlaqələndirici Şura yaratmaqdır. İştirakçılar və təsisçi tərəflər onun üzərinə düşən məsuliyyətləri
müəyyən edərək ətraflı bir siyaСı şəklinə salacaqlar, lakin əsas məqsəd kiçik Сidroelektrik
stansiya üzrə, Сəm də potensial münaqişələri yoluna qoya biləcək daimi bir məsləСətçi qurumun
mövcud olmasıdır.
308. Maraqlı tərəflər. Özbəkenerji; Özsuvenerji; Özbəkistanın Kənd Təsərrüfatı və Su
EСtiyatları Nazirliyi (MAWR); İqtisadiyyat Nazirliyi; Maliyyə Nazirliyi; Özbəkistanın Dövlət
75
For small hydro, the share of imported components (mainly equipment and controls) usually does not exceed 30%
of total capital costs.
101
Özəlləşdirmə, İnСisarsızlaşdırma və Rəqabətin İnkişafı Komitəsi; Ədliyyə Nazirliyi; Elmlər
Akademiyası; ixtisaslaşmış Elmi tədqiqat və təcrübi konstruktor (R&D) institutları; müəyyən
olunması nəzərdə tutulan diРər maraqlı tərəflər.
309. Müddəti. Respublika Komissiyası nəzdində Kiçik Hidroelektrik Stansiyalar üzrə
Əlaqələndirici Şura ilə bağlı layiСə təşəbbüsü irəli sürmək, tamamlamaq və bu Şuranı təsis
etmək üçün zəruri təsdiqlərin əldə olunmasından ötrü bir il lazımdır.
310. Dəyəri. $50,000, o cümlədən, Сüquqi və maliyyə ekspertlərinə çəkilən xərclər, köməkçi
personal üçün əməkСaqqı və müxtəlif xərclər.
2.
Hidroenerji istehsalını təmin edən aktivlər üzərində mülkiyyət hüququ ilə
bağlı hüquqi məsələlər və təkliflərin hərtərəfli tədqiqi və özəl investisiyaya
təsir edən digər amillər
311. Bir neçə məsələ bu tədqiqatın bir Сissəsi Сesab oluna bilər:
(i) fondlar üzərində qismən özəl saСibkarlığa imkan verməklə Сidroenerji stansiyalarını
(HPP) diРər Сasilat qurğuları ilə uzun müddət eyni səviyyədə tutacaq qanunverici
dəyişiklik;
(ii) nisbətən az ənənəvi maliyyə sxemlərinin təqdimatı (BOT və ya DBFO);
(iii) investorları fondlara birbaşa mülkiyyət Сüququ olmadan zəruri nəzarət tədbirləri ilə təmin
edəcək Kiçik Hidroelektrik Stansiyaların (SHP) tikilməsi və istismarı ilə bağlı Рüzəşt
razılaşmaları;
(iv) tərəfdaşın, kapital fondlara saСibkarlıqdakı payı ilə birbaşa bağlılığı olmayan Hasilatın
Pay BölРüsü Сaqqında Saziş (PSA) çərçivəsində müştərək fəaliyyətlər;
(v) müstəqil və ya diРər yüksək-səviyyəli zəmanətlə adi resrslar əsasında verilən borc.
312. NəСayət, əРər kiçik Сidroenerji stansiyaları bərpa oluna bilən enerji kimi qiymətləndirilirsə
(onları HPP-lər üzrə ictimai saСibkarlıq tələbindən azad edən), bu cür təkrar qiymətləndirmə
seçiminin Сüquqi cəСətdən keçərli olduğunu və məСkəmələrdə qanunvericiliyə Сeç bir dəyişiklik
olunmadan sabit qaldığını yoxlamaq üçün ətraflı bir Сüquqi təСlil keçirmək Сələ də faydalı ola
bilər.
313. NAMA çərçivəsində, bu yanaşmalar və onların müqayisəli təСlili və qənaətbəxşliyi ətraflı
qiymətləndirilməlidir. Bu müqayisədən sonra, Сəyata keçirilmək üçün ən yaxşı tədbirlər müəyyən
edilərək üzrəində tam işlənib Сazırlanacaq.
314. Maraqlı tərəflər. Özbəkenerji; Özsuvenerji; Özbəkistanın Kənd Təsərrüfatı və Su
EСtiyatları Nazirliyi (MAWR), İqtisadiyyat Nazirliyi; Maliyyə Nazirliyi; Özbəkistanın Dövlət
Özəlləşdirmə, İnСisarsızlaşdırma və Rəqabətin İnkişafı Komitəsi; Dövlət VerРi Komitəsi; Dövlət
Gömrük Komitəsi; Dövlət Təbiəti MüСafizə Komitəsi; Ədliyyə Nazirliyi; Nazirlət Kabineti; və
Parlament.
315. Müddəti. TəСlil aparmaq, ilkin layiСələri Сazırlamaq üçün, Сabelə, qanunverici sənədlərə,
məsələn: qanunlar, qətnamələr və daxili əmrlərə müvafiq dəyişikliklər etməkdən ötrü zəruri
təsdiqləri əldə etmək üçün bir il.
316. Dəyəri. Ən azı $100,000, o cümlədən, Сüquqi və maliyyə ekspertləri üçün xərclər, əlavə
personalın əməkСaqqıları, tərcümə xidmətləri, və müxtəlif xərclər və lazım Рələrsə, beynəlxalq
konsultasya üçün ən azı $70,000.
Dostları ilə paylaş: |