Publication1
Yüklə 1,27 Mb. Pdf görüntüsü
|
| (6, səh.22)
Fikrimizcə, normativ xarakterli aktların xarakteri barədə bütün bu fikir ayrılıqları «Normativ hüquqi aktlar haqqında » Konstitusiya qanununda bu məsələyə birmənalı hüquqi münasibə tin olmaması ilə bağlıdır. Doğrudur, « Normativ‐hüquqi aktlar haqqında » Konstitusiya qanununun 1.0.2‐ci maddəsində göstərilir ki, qanunvericilik aktları – Azərbaycan Respublikasının qanunvericilik sistemini təşkil ed ən normativ‐hüquqi aktlardır. Lakin bununla belə, «Normativ‐hüquqi aktlar haqqında » Konstitusiya qanununun 78.5‐ci maddəsinə əsasən Hüquqi Aktların Dövlət Reyestrinə daxil edilməsi məqsədi ilə təqdim edilən mərkəzi icra hakimiyyəti orqanlarının normativ‐hüquqi aktlarına və nor mativ xarakterli aktlara müvafiq hüquqi ekspertizanın rəyi əlavə olunur. Halbuki, hə min qanunun müddəalarına əsasən qeyri‐normativ hüquqi aktlar üçün Hüquqi Aktların Dövlət Reyes‐ trinə daxil edilməsi zamanı belə bir tələb irəli sürülməmişdir. Yeri gəlmişkən qeyd edək ki, « Normativ‐hüquqi aktlar haqqında » Konstitusiya qanununun 78.5‐ci maddəsinə əsasən Hüquqi Aktların Dövlət Reyestrinə daxil edilməsi məqsədi ilə təqdim edilən müvafiq normativ xarakterli aktlara hüquqi ekspertizanın rəyinin əlavə edilməsi tələbi müəyyən olunsa da, hə min qanunda normativ‐hüquqi aktlardan fərqli olaraq normativ xarakterli aktların hüquqi ekspertizasının qaydaları və prosedurası barədə ümumiyyətlə, heç bir norma öz əksini tapmamışdır. Digər tərəfdən fikrimizcə, AR Konstitusiya Məhkəməsinin qərarlarının bir sıra xarakterik xüsusiyyətləri normativ xarakterli aktların bir növü kimi onları nəinki qanunvericilik sistemindən və ya cinayət‐prosessual hüququn mənbələri sırasından kənara qoymağa imkan vermir, hətta bu qərarların « Normativ‐hüquqi aktlar haqqında » Konstitusiya qanununda normativ xarakterli akt kimi yox, məhz normativ‐hüquqi akt qismində göstərilməsini tələb edir. Doğrudur, AR Konstitusiya M əhkəməsinin qərarları « Normativ‐hüquqi aktlar haqqında » Konstitusiya qanununun 4.1.1ci maddəsinə əsasən normativ xarakterli akt kimi xarakterizə edilmişdir. Fikrimizcə, həmin konstitusiya qanununda AR Konstitusiya Məhkəməsinin qərarlarının normativ xarak terli akt kimi səciyyələndirilməsi bu konstitusiya qanunu ilə AR Konstitusiyası arasında AR Konstitusiyasının 130cu madd əsinin müəyyən etdiyi qaydalar kontekstində bir sıra ziddiyyətlər yaradır. |