8.3-rasm.
O’zbekiston Respublikasi viloyatlarida g’alla va paxta
yetkazib berish uchun tuzilgan shartnomalar soni
2015 yil hosili uchun g‟alla yetkazib berish
uchun tuzilgan shartnomalar
soni ko‟rib chiqilgan uchta viloyatda turli ko‟rsatkichga ega. Ularning eng ko‟p
soni Jizzax (5541 ta) va Toshkent (4711 ta) viloyatlarida kuzatiladi.
Bozor iqtisodiyotining rivojlanishi sharoitida tomonlar o‟rtasidagi mulkiy
munosabatlar shartnomalar asosida quriladigan mulkdorlar tadbirkorlik faoliyatini
muvaffaqiyatli yuritishi uchun o‟z zimmasiga olingan majburiyatlarning bajarilishi
alohida ahamiyatga ega. Amaliyotda shartnoma majburiyatlari buzilishi turlarining
quyidagi tasnifi qo‟llaniladi: ishlarning bajarilmasligi yoki xazmatlar
ko‟rsatilmasligi; sifatsiz tovarlar (ishlar, xazmatlar)ni yetkazib berish; to‟liqsiz
tovarlarni yetkazib berish; markalanmagan, shuningdek
idishsiz yoki upakovka
qilinmagan tovarlarni yetkazib berish; yetkazib berish muddatining kechiktirilishi,
tovarlarni to‟liq yetkazib bermaslik; akkreditivdan foydalanmaslik; to‟lov, tovar-
transport hujjatlarining kechiktirilishi; tovarlar (ishlar, xazmatlar) haqini
to‟lamaslik yoki o‟z vaqtida to‟lamaslik; tovarlarni saralab olmaslik yoki ulardan
voz kechish; mablag‟larning aktseptsiz hisobdan chiqarilishi.
Xo‟jalik yurituvchi sub‟ektlar shartnoma munosabatlariga kirishayotib
xo‟jalik
faoliyatini kelishilgan hajmda, belgilangan vaqtda va joyda amalga
oshirilishini ta‟minlaydigan mahsulot (ishlar, xazmatlar)ni olish uchun
kafolatlangan asosga ega bo‟lishni nazarda tutadi. Bu esa tuzilgan
shartnomalarning buzilmasligini va o‟zgarmasligini ta‟minlaydi. Xomashyo,
materiallar, yarim tayyor mahsulotlarni xarid qilish uchun shartnomalar tuzgan
tomonlarning o‟zlari yakuniy mahsulotni tayyorlash zanjiri bo‟yicha ushbu
mahsulotni boshqa sub‟ektlarga sotish uchun ko‟p
sonli shartnomalarni tuzadi,
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Тошкент вилояти
Жиззах вилояти
Сирдарё вилояти
4711
5541
3208
2885
2804
3101
дон етказиб бериш учун тузилган шартномалар сони
пахта етказиб бериш учун тузилган шартномалар сони
ya‟ni xo‟jalik aloqalarining murakkab tizimi shakllanadi. SHuning uchun har
qanday joyda shartnomalarning bajarilishi mamlakat xo‟jalik faoliyatining butun
mexanizmida ko‟zlangan topshiriqlar bajarilishining kafolati hisoblanadi,
shartnoma
majburiyatlarining
bajarilmasligi
esa
keyingi
bo‟g‟inlarda
nomutanosiblikni keltirib chiqaradi.
Keyingi jihat shundan iboratki, xo‟jalik yurituvchi sub‟ektlar, shu jumladan
mulkdorlar shartnoma tuzishda shartnoma majburiyatlarining o‟zgarishi yoki
tugatilishiga olib kelishi mumkin bo‟lgan barcha shartlarni ko‟rsatishga haqli.
Bugungi kunda yuzaga kelgan amaliyot shuni ko‟rsatmoqdaki, shartnomada
xo‟jalik yurituvchi sub‟ektlar tomonidan majburiyatlarning bajarilishi shartlari
qanchalik
aniq
belgilansa,
shartnoma
bandlarining
o‟zgarishi
yoki
majburiyatlarning tugatilishi shunchalik oson kechadi.
Bundan tashqari, amaliyotda xo‟jalik yurituvchi sub‟ektlar
tomonidan
shartnomalar bo‟yicha majburiyatlarning bajarilmasligi ko‟pincha amaldagi qonun
hujjatlari doirasidan tashqariga chiquvchi ko‟p sonli omillar orqali yuz beradi.
SHuning uchun xo‟jalik yurituvchi sub‟ektlar tomonidan shartnomalar bo‟yicha
majburiyatlar bajarilmasligining har bir holatini aniq tarzda ko‟rib chiqish va
buning sababini chuqur tahlil qilish maqsadga muvofiq hisoblanadi.
Qishloq xo‟jaligi xo‟jalik yurituvchi sub‟ektlari tomonidan o‟z zimmasiga
olingan shartnoma majburiyatlarining bajarilmasligi to‟g‟risida so‟z yuritadigan
bo‟lsak, bu yerda:
1.
birinchidan tomonlar yetkazgan zararlar uchun to‟lov ko‟rinishida
javobgarlik;
2.
ikkinchidan, mahsulot yetkazib berish uchun berilgan bo‟nak
mablag‟larini qaytarish;
3.
qonun hujjatlarida va shartnoma shartlariga ko‟ra nazarda tutilgan
jarimalarni to‟lash kabi choralar qo‟llaniladi.
Respublikamizda o‟zaro va davlat bilan shartnoma munosabatlarida ishtirok
etuvchi tomonlarni himoyalash uchun qarzdorlardan zararlarni undirishni talab
qilish imkonini beruvchi barcha qonuniy qarorlar mavjud. Bu yerda shuni
ta‟kidlash lozimki, zararlarning qoplanishi shartnomalarning
bajarilishini
rag‟batlantirishda va ishlab chiqarish unumdorligini oshirishda muhim rolь
o‟ynaydi. Ushbu usulning qo‟llanishi bilan shartnoma intizomiga amal qilinadi va
noishlab chiqarish xarajatlari qisqaradi. Bundan tashqari, javobgarlikning mazkur
turini qo‟llash moddiy resurslarni tejash rejimiga, shuningdek xo‟jalik yurituvchi
sub‟ektlar tomonidan xo‟jalik faoliyatining optimal tarzda yuritilishiga xizmat
qiladi.
SHartnomalarni
tayyorlash, tuzish va amalga oshirish tamoyillarining
belgilanishi respublikada shartnoma munosabatlarining mazmunini muvaffaqiyatli
shakllantirishning eng muhim metodologik jihatlaridan biri hisoblanadi.
O‟zbekiston Respublikasi Vazirlar Mahkamasining 2003 yil 4 sentyabrdagi 383-
sonli qarori bilan tasdiqlangan shartnomalarning bajarilishi monitoringini yuritish
tartibi quyidagilardan iborat.
Tayyorlash va qishloq xo‟jaligi sub‟ektlariga xizmat ko‟rsatuvchi
tashkilotlar xo‟jaliklar bilan tuzilgan shartnomalarning bajarilishi monitoringini
yuritadi va ushbu axborotni Qishloq va suv xo‟jaligi bo‟limlariga hisobot davridan
keyin 10 kun ichida taqdim etadi. Mazkur bo‟linmalar Qishloq va suv xo‟jaligi
vazirligining shartnoma majburiyatlarining bajarilishi bo‟yicha materiallarga
ishlov beruvchi tegishli boshqarmalarini bu haqida xabardor qiladi. SHartnoma
majburiyatlari bajarilmagan holatlarda umumlashtirilgan ma‟lumotlar hududiy sud
organlariga yuboriladi. Sud hamda qishloq va suv xo‟jaligi organlari o‟z
vakolatlari doirasida tayyorlash va xizmat ko‟rsatuvchi tashkilotlar tomonidan
shartnomalarning bajarilishi monitoringini yuritadi va nazorat qiladi.
Xulosa
SHartnoma muayyan bitimlarni amalga oshirishning institutsional doiralarini
o‟zida namoyon etadi.
Har qanday institut singari, shartnoma nafaqat o‟zaro
hamkorlikni chegaralaydi, balki uning uchun zamin yaratadi, bu hol ayniqsa
bitimlarni tuzish va amalga oshirish lahzalarining vaqt bo‟yicha mos kelmasligida
yaqqol namoyon bo‟ladi. Bunday turdagi bitimlar ular ishtirokchilarining
maqsadlariga bog‟liq bo‟lmagan holatlarning paydo bo‟lishi xatari bilan bog‟liq.
Insonlar xatarni qabul qilish darajasi bo‟yicha farq qiladi, bu esa ikki turdagi
shartnomalarning – xatarga betaraf bo‟lgan sheriklar o‟rtasidagi
munosabatlarni
tartibga soluvchi sotish to‟g‟risidagi shartnoma hamda xatarga betaraf bo‟lgan va
xatarga qarshi insonlarga o‟zaro hamkorlik qilish imkonini beruvchi yollash
to‟g‟risidagi shartnomaning mavjud bo‟lishini izohlaydi.
Tashkilot kichiklashgan buyruqbozlik iqtisodiyotini o‟zida namoyon etadi.
Tashkilot ichki o‟sishining cheklanishlari aynan shu bilan bog‟liq: tashkilot
ko‟lamlarining kengayishi monitoring va opportunizmni oldini olish xarajatlarining
oshishiga olib keladi. Institut (bozor) bilan tashkilot (firma) o‟rtasidagi eng aniq
chegara quyidagi ko‟rsatkichlar darajasini baholash yordamida aniqlanadi:
aktivlarning o‟ziga xosligi, noaniqlik, bitim tomonlarining xatarga moyilligi,
bitimning murakkabligi, shuningdek qonundan foydalanish bahosi bilan xufyonalik
bahosining o‟zaro nisbati.