Article Info/Makale Bilgisi
Received/Geliş:
09.02.2017
Accepted/Kabul: 27.03.2017
DOİ: 10.5505/pausbed.2017.25901
TÜRKİYE’DE SAKİN KENT (CITTASLOW) ÜYELİĞİNİN KAMUSAL MEKÂNLARA
ETKİSİNE YÖNELİK BİR İNCELEME
∗
Pınar SAVAŞ YAVUZÇEHRE
**
,Onur DONAT
***
Özet
Çalışmanın amacı, Türkiye'deki Sakin Kentlerde kamusal mekânların durumu ve belediyelerin kamusal
mekânlar üzerinde gerçekleştirdiği uygulamaları irdelemektir. Çalışmanın kapsamı, 2015 yılı öncesi
Türkiye’deki dokuz Sakin Kentin (Akyaka, Gökçeada, Halfeti, Perşembe, Seferihisar, Taraklı, Vize, Yalvaç,
Yenipazar) incelenmesinden oluşmaktadır. Çalışmanın içeriğinde, Sakin Kent üyelik kriterleri çerçevesinde
kamusal mekânlardaki çalışmalara yönelik saha araştırmasını içeren incelemeler yer almaktadır. Bu
kapsamda, dokuz Sakin Kent ziyaret edilmiş ve kentlerin kamusal mekânları gözlem metoduyla
incelenmiştir. Sonuçta, Sakin Kentlerin kamusal mekâna yönelik kriterler çerçevesinde gerçekleştirdiği
çalışmalar, her kentte farklılık göstermektedir. Dolayısıyla, Sakin Kentlerde kamusal mekâna yönelik ortak,
tip proje ve düzenlemelerden bahsedilemez. Bu durum; sürdürülebilir yerel kalkınmayı ve iyi yaşam
kalitesini, kentlerin kendine özgü nitelikleriyle sağlanmasını hedefleyen Sakin Kent hareketi ile tutarlıdır.
Buna karşılık, belirtilen hedeflere ulaşmak için Türkiye'deki Sakin Kentlerde kamusal mekânlara yönelik
daha fazla çalışma ve düzenlemeye ihtiyaç bulunduğu görülmektedir.
Anahtar Kelime: Sakin Kent, Cittaslow, Kamusal Mekân.
AN INVESTIGATION ON THE EFFECT OF THE SLOW CITY (CITTASLOW) MEMBERSHIP ON
PUBLIC SPACES IN TURKEY
Abstract
The purpose of this study is to investigate the situation of public spaces and the practices on
public spaces that carried out by municipalities in the Slow Cities in Turkey. The scope of
study includes the examination of the nine Turkish towns (Akyaka, Gökçeada, Halfeti, Perşembe,
Seferihisar, Taraklı, Vize, Yalvaç, Yenipazar) which got the Slow City title before the year of
2015. Furthermore, the content of study consists of field survey analysis on the public spaces within the
framework of the Slow City membership criteria. Accordingly, nine Slow Cities were visited and also their
public spaces were examined by observation. As
a result, the arrangements for public spaces performed
by the Slow Cities within the framework of the criteria differ in each
city. Therefore, it is not possible to
∗
Bu makale Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde, Yrd. Doç. Dr. Pınar Savaş Yavuzçehre danışmanlığında Onur Donat
tarafından yazılan “Sakin Kent (Cittaslow) Üyeliğinin Kamusal Mekânlara Etkisi: Türkiye’deki Sakin Kentler Üzerine Bir İnceleme”
isimli yüksek lisans tezinden yararlanılarak hazırlanmıştır.
**
Yrd. Doç. Dr., Pamukkale Üniversitesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü, DENİZLİ.
e-posta:pyavuzcehre@pau.edu.tr
***
Doktora Öğrencisi
, Pamukkale Üniversitesi
Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü,DENİZLİ.
e-posta:odonat131@posta.pau.edu.tr
Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı 27, Mayıs 2017 P.Savaş Yavuzçehre,
O.Donat
mention common types of projects or arrangements for public space in the Slow Cities. This result
is consistent with the Slow City movement that encourages cities achieving good quality of life
and sustainable local development in authentic manner. On the other hand, there are still needed to
further efforts and arrangements for the public spaces in the Slow Cities in Turkey in order to reach the
stated objectives.
Key Words:
Slow City, Cittaslow, Public Space.
1.GİRİŞ
Sakin Kent (Cittaslow) hareketi İtalya’da 1999 yılında kuruluşundan itibaren
devamlı bir yayılma süreci göstermiştir. 2009 yılında İzmir’in Seferihisar Belediyesi,
Türkiye’nin ilk Sakin Kenti olmuştur. Kentlerin yerel kimliğini ön plana alan Sakin Kent
kavramı; sürdürülebilir çevre ve kalkınma anlayışına sahip, yaşam kalitesini yükselten
bir kente ulaşmayı hedeflemektedir. Ayrıca, ilkeleri ve uygulamaya dönük kriterleriyle
Sakin Kent hareketi, üyesi olan ve olmayı amaçlayan kentlere belirli yükümlülükler ve
görevler getirmektedir.
Tarih boyunca değişim geçiren kentler, özellikle Sanayi Devrimi ile başlayan ve
küreselleşme süreci ile gittikçe hızlanan bir değişim sürecine girmişlerdir. İnsanların bir
araya geldiği, ortak paylaşımlarda bulunduğu ve toplumların tarihindeki önemli
olayların, kırılma noktalarının gerçekleştiği zemin olan kamusal mekânlar da bu değişim
sürecinden oldukça etkilenmektedir. Bu noktada Sakin Kentler de kamusal mekânın
geçmişten günümüze yaşadığı dönüşümlerin etkilerini taşımaktadır.
Kentlerin yapısında ve kent sakinlerinin günlük yaşantısında büyük bir öneme
haiz olan kamusal mekânlar, Sakin Kentler için üzerinde sıklıkla durulan bir başlık
olmuştur. Sakin Kent kriterlerinde doğrudan veya dolaylı olarak çeşitli atıflar yapılan
kamusal mekânlarda uygulamaya yönelik düzenlemeler; ülkemizde ve dünyada sıklıkla
tartışılan kamusal mekânların kullanımı konusundaki yaklaşımlar kapsamında
değerlendirilebilir.
Sakin Kent hareketi, küreselleşme sürecinin kentlerde meydana getirdiği olumsuz
etkilere karşılık yerellik vurgusunu ön plana çıkaran bir anlayışı savunmaktadır. Yerellik
anlayışını merkeze alan Sakin Kentlerde, sürdürülebilir kalkınmayı sağlama ve iyi yaşam
kalitesine ulaşma hedefi mekâna karşı yaklaşımının da temelini oluşturmaktadır. Bu
hedefler doğrultusunda Sakin Kentler için en önemli kurum yerelin temsilcisi olan
belediyelerdir. Kentlerin Sakin Kent üyeliği tamamen belediye kurumu üzerinden
gerçekleşir. Üye olan kenti Sakin Kent ölçütlerine uyumlu bir perspektifte şekillendirmek
ve geliştirmek konusunda da sorumlu birincil kurum yine belediyelerdir.
Yerel yönetimlerce Sakin Kentlerdeki kamusal mekânlara yönelik gerçekleştirilen
düzenlemelerin incelenmesi, Sakin Kent ve kamusal mekân kavramlarının bütünsel bir
değerlendirmeyle ele alınmasına olanak sağlamaktadır. Ancak kamusal mekânlar ve
Sakin Kentler üzerinde süregelen tartışmalar ışığında bir tanımlama ve kavramlaştırma
çabasında bulunmak da zorunlu olmaktadır. Bu nedenle çalışmanın içeriğinde konunun
temelini oluşturması bakımından Sakin Kentlerin ve kamusal mekânların tanımı ve
nitelikleri üzerinde ana hatlarıyla durulmaktadır. Çalışma kapsamında, Sakin Kent
hareketi ve ilkelerinin çerçevesinde ülkemizdeki Sakin Kentlerin kamusal mekânlara
yönelik ne tür düzenlemeler yaptığı incelenmiştir. Çalışmada incelenen Sakin
300