Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı 27, Mayıs 2017 P.Savaş Yavuzçehre,
O.Donat
ve kurulmasına öncülük ettiği Cittaslow Bilim Kurulu ile Yavaş Yaşamı Destekleme
Derneği gerçekleştirmektedir.
4. KAMUSAL MEKÂNLAR VE SAKİN KENT KRİTERLERİNE YANSIMASI
Kentlerin tarihi boyunca kamusal mekânlar; özel mekânın dışında kalan,
insanların bir araya geldiği, iletişim kurmak suretiyle etkileşim ve paylaşımda bulunduğu
ortak kullanım niteliğine haiz mekânlardır. Kamusal mekânlar kentsel yapıyı oluşturan
unsurların başında gelmekle birlikte toplumun gelişimi noktasında da büyük öneme
sahiptir (Donat ve Savaş Yavuzçehre, 2016a: 516). Kamusal alan kamu mülkiyetiyle
tanımlanmakla birlikte, kavramın asıl belirleyicisi i) her türden insanın, sosyal ayrışım
olmadan, erişim serbestliğinin bulunması, girişlerinin ve kullanımlarının
engellenmemesi, ii) denetimin kullananlarda olmasıdır (Erkip, 2013). Herkese açık olan
anlamında ortaya çıkan kamusal alan demokrasi, eşitlik ve özgürlük ilkeleriyle
açıklanabilir. Buna göre kamusal alan, bu ortak alanın içinde bir müzakere, tartışma
alanıdır (Arendt, 2003: 240-241).
Geçmiş dönemlerde kamusal alanın temelinde ‘kamu’nun bir araya geldiği ortak
etkileşim ve paylaşımda bulunduğu kentsel kamusal mekânlar ön plana çıkmıştır.
Kamusal mekânlar tarihsel dönemlere göre değişim göstermiştir. Tarih boyunca
kamusal mekânlar Antik Yunanda agoralar, tiyatrolar, Eski Roma’da forumlar, Orta Çağ
Avrupası’nda pazaryerleri, 14. Yüzyıldan sonra ise sokaklar, meydanlar, parklar ve
kiliseler olarak görülmektedir. Osmanlı’da ise kahvehaneler, külliyeler, camiler
(avluları), pazaryerleri, hamamlar, han ve kervansaray gibi konaklama yerleri, saray ve
bahçesi/çevresi ile idari yöneticilerin konakları (temsili kamusal alan) kamusal mekânlar
olarak nitelendirilebilir (Donat ve Savaş Yavuzçehre, 2016: 516). Kamusal alan, sivil
toplum içinde özel olanın dışında kalan, herkesin katılımına açık ve aleni olan ilişkileri
ifade etmektedir. Caddeler, parklar, kahvehaneler, tiyatrolar, kitle iletişim araçları,
ortak mekâna ve eylemliliğe dayalı ilişki biçimleri kamusal alan tanımı içinde anılabilir
(Çulha Zabcı, 1997: 2).
Tarihsel süreçte egemen düşüncenin somut tezahürü, mekân ve mekânsal
yapılar üzerinden gelişmiştir. Günümüzde de siyasal ve ekonomik sisteme hâkim yapı
kendini mekân üzerinden tanımlamayı sürdürmektedir. Benzer biçimde Sakin Kent
hareketi de ortaya koyduğu ilkeler ve kriterler ile kendine özgü bir kamusal mekân
anlayışı tasavvur etmiştir. Sakin Kentlerin yayımlanan ilk manifestosunda biraz da şiirsel
bir dille Sakin Kentler tanımlanırken kamusal mekân anlayışı ile ilgili de ipuçları
vermektedir:
“Bunlar; eski zamanlara meraklı insanları, zengin tiyatroları, meydanları,
kafeleri, atölyeleri, restoranları ve ruhani yerleri, bozulmamış manzaraları, sevimli
zanaatkârları olan şehirler. İnsanların hâlâ mevsimlerin yavaş seyrini fark edebileceği,
hakiki ürünlerin tadına varabildiği ve kendine özgü gelenekleri olan yerler”
(cittaslow.org, 2016).
Kentsel mekânlar kentlilerin karşılaşmalarını ve bunun sonucu birlikte üretim
oluşumunu sağlayan, kentin ortak kamusal benliğinin inşa edildiği mekânlardır (Aytaç,
2007: 200). Sakin Kent, insanları ‘mekân kültürünü’ yeniden keşfetmeye iten bir hareket
tarzı olarak da nitelenmektedir (Knox, 2005: 6). Sakin Kentler manifestosunun yanında
303
Pamukkale Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü Dergisi, Sayı 27, Mayıs 2017 P.Savaş Yavuzçehre,
O.Donat
başta Sakin Kent uygunluk kriterlerinde ve Sakin Kent hareketinin internet sitesi vb.
resmi yayınlarında mekân anlayışına yönelik izler sürmek mümkündür. Bununla birlikte,
kamusal mekân üzerinde Sakin Kentlerde hayata geçirilen uygulamaların
incelenmesinden yola çıkılarak çeşitli çıkarımlar yapılabilmektedir. Bu noktada mekâna
yönelik sadece fiziksel bir takım düzenlemelerin değil aynı zamanda mekânın ekonomik
ve sosyo-kültürel boyutta bir yaklaşımla ele alınması söz konusudur. Farklı başlıklar
halinde gruplanmış Sakin Kent kriterleri de bu yaklaşımı destekler niteliktedir. 2014
yılında son şeklini alan Sakin Kent üyelik kriterleri; (1) Enerji ve Çevre Politikaları, (2)
Altyapı Politikaları, (3) Kentsel Yaşam Kalitesi Politikaları, (4) Tarımsal, Turistik ve
Sanatkârlara Yönelik Politikalar, (5) Misafirperverlik, Farkındalık ve Eğitim için
Politikalar, (6) Sosyal Uyum, (7) Ortaklıklar olmak üzere 7 başlık altında gruplanan 72
kriterden
6
oluşmaktadır. Tüzüğe göre 31 kriter, uyulması/uygulanması zorunlu
niteliktedir. Bunun yanında 5 kriter içinse uygulama yerine ileriye dönük somut bir
perspektif/plan sunulması şarttır. Bu kriterler en başta nüfusu 50.000’in altında olan ve
il/eyalet merkezi olmayan yerler için geçerlidir (Cittaslow Tüzüğü, 2014).
Sakin Kent kriterleri arasından kamusal mekânlara yönelik eylemleri içerenleri
keskin çizgilerle ayırt edebilmek, kamusal alan ve kamusal mekân kavramlarının
tartışmalı doğasında kolay gözükmemektedir. Ancak kentlilerin bir araya geldiği ve
ortak paylaşımda bulunduğu kentsel kamusal mekânları, bazı kriterlerin doğrudan,
bazılarının ise dolaylı yoldan ilgilendirdiğini söylemek mümkündür. Bunun yanında
mekânı kullanan insan/kamu ve onun taşıdığı kültürel kimlik faktörünü de göz ardı
etmemek gerekmektedir. Sakin Kentlerde mekânı, kamusallığın görünür olduğu bir
konuma getirmek önemlidir.
Kriterleri kamusal mekânlara göre kategorize etmekteki bir diğer başlıca zorluk;
kriterler çerçevesinde yapılacak uygulama, proje ve çalışmaların bir şekilde kamusal
mekânlarla ilişkilendirilebilir duruma getirilebilmesidir. Bu durumda doğrudan mekân
üzerindeki pratik eyleme ve uygulamalara bakmak gerekebilecektir. Örneğin Knox
(2005: 7) Sakin Kentlerin yavaşlık kavramının çağrıştırdığı durağanlığı aşmak için
festivaller, üretici pazarları, davetkâr kamusal mekânları ön plana çıkardıklarını belirtir.
Ortaya konan kamusal mekân ve Sakin Kentlerin kamusal mekân perspektifi
ışığında Sakin Kent üyelik kriterlerindeki kamusal mekânları doğrudan ve dolayı olarak
ilgilendiren maddeler şu şekilde belirtilebilir:
•
Binalarda ve kamu kullanım alanlarında enerji tasarrufu,
•
Görsel kirliliğin ve trafik gürültüsünün azaltılması,
•
Kamusal ışık kirliliğinin azaltılması,
•
Kamu binalarına bağlı verimli bisiklet yolları,
•
Metro ve otobüs durakları gibi aktarma merkezlerinde bisiklet park yerleri,
•
Engellilere yönelik mimari engellerin kaldırılması,
•
Kente ait değerlerin iyileştirilmesi, kent merkezlerinin ve kamu binalarının
değerlerinin arttırılması için programlar,
•
Verimli bitkiler ve meyve ağaçları kullanılarak sosyal yeşil alanların iyileştirilmesi
ve/veya oluşturulması,
6
Sakin Kent üyelik kriterleri için bkz. http://cittaslowturkiye.org/uyelik-sureci-ve-kriterler/ (erişim 30.06.2015)
304