26
maneçilik törətmək forması almışdı. Cənub-Qərbi Qafqaz Respublikasının
mövcud olduğu bir şəraitdə Qarsda Qars vilayəti Axalsıx və Axalkələk qəzalarının
general-qubernatorunun iqamətgahı yerləşirdi, qubernator faktiki olaraq müstəqil
respublikanı tanımırdı. Bu ərazilərdə qubernator öz səlahiyyətini Britaniya
payadalar rotasına, hindular rotasına və iki süvari vzvoduna arxalanaraq həyata
keçirirdi. Britaniya zabit və əsgərləri Ərdəhan, Çak Su, Kağızman, Olt və
Sarıqamışda da yerləşmişdilər. Britaniya hərbi qüvvələrinin bu cür
yerləşdirilməsini tam müstəqillik haqqında “düşünməyə cəsarət etmiş” respublika
vətəndaşlarının başı üzərində asılan “Damokl qılıncı” na bənzətmək olar.
Əldə olan sənədlər regiondakı xalq-demokratik hərəkatına münasibətdə
Britaniya işğalçı hökümətinin siyasətini yaxşı əks etdirir. Belə ki, Zaqafqaziyada
Britaniya qüvvələrinin baş komandanı general Q.F. Milnin 1919-cu il 7 mart tarixli
elanında deyilirdi ki, müttəfiqlərlə Türkiyə arasındakı barışıq şərtlərinin yerinə
yetirilməsi və Sülh konfransında ərazi məsələsinin həllinə qədər qanun və qaydanın
qorunması üçün Britaniya qoşunları Zaqafqaziyanı işğal etmişlər. General elen
edirdi ki, “işləri ilə məşğul olaraq özlərini tamamilə sakit aparmaq sakinlərin
borcudur. İngilis və müttəfiq qüvvələrinə ziyan vuracaq hərəkətdən çəkinsələr,
onlar ingilis hərbi höküməti tərəfindən heç bir məsuliyyətə cəlb edilməyəcək,
onların həyatı təhlükədən uzaq olacaq, mülkiyyət və azadlıqlarına hörmət
göstəriləcəkdir; yox əgər onlar bu münasibətdə öz borclarını yerinə yetirməkdən
boyun qaçırsalar, hərbi dövrün zərurəti cəza tətbiq edilməsini tələb edəcəklər”
(“Азербайджан” qəzeti, 9 may 1919).
Lakin artıq 1919-cu il aprelin əvvəllərində Britaniya hərbi hakimiyyəti
Cənub-Qərbi Zaqafqaziyada milli demokratik hərəkata qarşı repressiyaya başladı.
Batumda “Batum xəbərləri” qəzetinin bağlanması və əhali arasında həbslərlə
başlayan repressiya aprelin 12-də Cənub-Qərbi Qafqaz Demokratik Respublikası
parlamentinin qovulması və Müvəqqəti hökümətin üzvlərinin həbsi, həmçinin
Batum vilayətinin idarə edilməsi üzrə Şuranin buraxılması kimi antidemokratik
aksiyalaradək artdı.
Elə həmin gün, aprelin 12-də Britaniya hərbçiləri Qars hökümətinin
üzvlərinin, o cümlədən 35 parlament üzvlərinin həbs etdilər. Qars hökümətinin
həbs olunmuş üzvləri əvvəlcə mühafizə ilə Batuma göndərildilər. Lakin çox
keçmədən onlardan 11 nəfəri Britaniya hərbi idarəsi tərəfindən girov kimi Malta
adasına sürgün edildi. Bunların sırasına baş nazir İbrahim bəy Cahangirov, hərbi
nazir Həsən bəy Cahangirov, ərzaq naziri Yusif Yusifov, polis komissarı Musa
Salam oğlu, Poçt-Teleqraf İdarəsinin müdiri Müxlis bəy Əlibəyzadə, hüquq işləri
üzrə müşavir Kərbəlayı Əziz bəy Cahangirov, mühacirlər komissiyasının üzvləri
Matvey Raçinski, Pavel Çamuşev, Stefan Vafiadi və Malileyev daxil idilər
37
.
37
Azərbaycan Respublikası MDƏYTA, f, 897, siy. 1. Iş 38, v.101.
27
Müstəqil Qars Respublikasında dörd aydan bir az artıq mövcud olan
demokratik hökümət təsisatları təbiidir ki, bu respublikanın siyasi sisteminin
xarakteri, mahiyyəti və bütün xüsusiyyətlərini tam əks etdirə bilməz. Bununla belə,
hətta respublika tarixi üzrə çox az qalmış arxiv sənədləri seçilmiş siyasi
quruculuğun əsas xüsusiyyətlərini başa düşməyə kömək edir.
Cənub-Qərbi Qafqazda vətəndaş cəmiyyətinin yaranmasında həddən
artıq çox (region miqyasında) olan orta təbəqə xüsusi rol oynayırdı, mənəvi əsası
isə həqiqi demokratik sistemin qurulması mümkün olmayan kütləvi şüurun
konsensusu təşkil edirdi. Çoxmillətli parlamentin və müvəqqəti hökümətin öz
heyətinə respublikanın ərazisində yaşayan bütün millətlərin nümayəndələri,
həmçinin inzibati-ərazi əlaməti üzrə nümayəndələr daxil idi.
Hər hansı xüsusi məsələnin qabaqcadan müzakirəsi və işlənib
hazırlanması və ya qəbul edilmiş qərarın yerinə yetirilməsi üçün daha böyük
yığıncağın öz içərisindən seçdiyi daimi və ya müvəqqəti kollegiya – komitə
haqqında hələ XX əsrin əvvəllərində meydana çıxmış təsəvvürlər Milli Şura
yaratmaq ideyasının əsasını təşkil edirdi. Məlumdur ki, komitələrin (ümumi
təhlükəsizlik, ictimai quruluş) tarixi böyük Fransa inqilabının tarixinin mühüm
hissəsini təşkil edir. Türkiyədə də burjua-inqilabi hərəkat 1891-ci ildə “İttihad və
Tərəqqi” adlı siyasi komitənin yaradılması ilə başladı. Rusiyada fevral inqilabından
sonra 1919-cu il martın 22-də (ondan qabaq Dövlət dumasının müvəqqəti komitəsi
yaradılmışdı) Müvəqqəti hökümət xüsusi Zaqafqaziya komitəsi yaratmışdı. Bu
komitə yerlərdə hakimiyyəti inqilabdan dərhal sonra bütün Zaqafqaziyada
meydana gəlmiş müxtəlif milli komitələr arasında bölüşdürmüşdü. 1919-cu ilin
noyabrında Bakıda Zaqafqaziya müsəlman milli komitələrinin konfransını
keçirməyə nail olmuş müsəlman komitələri ən mütəşəkkil idi.
1919-cu il mayın 27-də Azərbaycan Müvəqqəti Milli Şurasının elan
edilməsi yerli əhaliyə güclü siyasi və mənəvi təsir göstərdi. Gördüyümüz kimi ali
milli orqanın – Milli Şuranın adı da buradan götürülmüşdü, yəni Azərbaycandakı
milli demokratik hərəkat praktikası Qars vilayətindəki və ona bitişik ərazilərdəki
hadisələrə güclü təsir göstərmişdi.
Səsvermə yolu ilə seçilən Milli Şura Cənub-Qərbi Qafqazın
müstəqilliyini, burada demokratik formada siyasi quruculuq elan etmək və
hökümət yaratmaq məsuliyyətini öz üzərinə götürdü. Müəssislər məclisi çağırılana
qədər Qars Milli Komitəsi bütün Cənub-Qərbi Qafqaz Respublikası ərazisinin
idarə edilməsinin başında dururdu.
Parlamentin açılışından sonra da Milli Komitə buraxılmadı, 1919-cu ilin
martında hələ fəaliyyət göstərirdi, milli azlıqların: rusların, ukraynalıların,
yunanların və kürdlərin nümayəndələri də buraya daxil edildilər. Maraqlıdır ki, o,
milli demokratik hakimiyyətin yeganə orqanı idi ki, hökümət yaradıldıqdan və
qovulduqdan sonra uzun müddət fəaliyyət göstərdi. 1919-cu ilin mayında artıq şura
adlanan Milli Komitə Ermənistanın nazir-sədrinə teleqram göndərərək daşnakları