ib ra h im A ğayev
siyasət, onun prinsipləri, milli məsələnin həlli yollan, rnilli
azlıqlar və s. xüsusi diqqət tələb edən problemlərdəndir Sosial
münasibətlərin
spesifik
formalarından
biri
olan
milli
münasibətlər mürəkkəb sosial, siyasi və mənəvi münasibətlərin
bir cəhəti kimi təzahür edir.
Milli münasibətlərin spesifikliyi isə milli xüsusiyyətlərdən
irəli gəlir. Milli münasibətlər sistemində həlledici rol siyasi
amillərə
məxsusdur.
Bu
hər
şeydən
əvvəl,
millətin
formalaşması və onun inkişafının mühüm amili olan dövlətin
əhəmiyyəti, milli və sosial-siyasi proseslərin daxili əlaqəsi ilə
şərtlənir. Milli münasibətləıin milli özünüdərketmə, milli və
ümumbəşəri mənafelərin əlaqələndirilməsi, millətlərin hüquq
bərabərliyi, milli dillərin və mənafelərin inkişafı üçün şərait
yaradılması, milli kadrların hazırlanması və hakimiyyət
stukturlarında onların təmsil edilməsi və s. kimi məsələlər
bilavasitə siyasət sahəsinə daxildir. Real həyatda millətlərin və
xalqların qarşılıqlı münasibətlərinin bütün cəhətləri siyasi
səciyyə daşıyır.
Bəşəriyyət tarixində millətlərarası münasibətlərin təkmil
ləşdirilməsi problemi heç bir dövrdə bugünkü qədər aktual
əhəmiyyət kəsb etməyib. Əvvəla, bu ilk növbədə zəmanəmizdə
gedən ictimai-siyasi proseslərlə sıx bağlıdır, yəni r,eal həyat özü
bu problemin öyrənilməsi, yaxşılaşdırılması və təkmilləşdiril
məsi yollarını irəli sürüb. Digər tərəfdən, keçmiş Sovetlər Birliyi
dövründə yığılıb qalmış, obyektiv, həm də subyektiv mülahi
zələr səbəbindən həll olunmayan, elə buna görə də getdikcə
artan və milli münaqişələrə, millətlərarası müharibələrə gətirib
çıxaran bəzi məsələlər diqqətlə, həssaslıqla araşdırılmalı,
xalqların və millətlərin bərabər hüquq əsasında yaşamalarını
5 0
M üasir şəraitdə Azerbaycanda m illi-etnik proseslər
təmin edən sosial-iqtisadi, sosial-mədəni zəmin hazırlanmalıdır.
Təcrübə göstərir ki, millətlərarası münasibətlərin xarakteri
onların mövcud olduğu siyasi sistemdən asılıdır. Məsələn,
keçmiş SSRİ-də formalaşmış inzibati-amirlik sistemi cəmiyyətin
həyatının bütün tərəflərinə mənfi təsir göstərmiş, ictimai tərəqqi
siyasi institutların geriliyi və bürokratlaşması ilə getdikcə daha
da
sıx işdirildi.
Millətlərin
həyatının
qurulması
barədə
demokratik
ideyaların
köməyi
ilə
hakimiyyətə
gələn
bolşeviklərin qurduqları siyasi sistemdə bu ideyalar inkar
edilmişdir. Mövcud siyasi sistem digər sahələrdə olduğu kimi,
milli-etnik münasibətlər sahəsində də böhranın qarşısını almaq,
yaxud aradan qaldırmaq imkanında olmamışdır. Məhz bütün
bunlara görə də həyal özü Sovet cəmiyyətinin sosial-siyasi
təşkilində milli respublikaların və onlarda yaşayan xalqların
müstəqil inkişafını, onların potensialının tam açılmasına imkan
verən fundamental keyfiyyət dəyişikliklər barədə məsələni
ortaya qoymuşdur. Bu baxımdan əsas vəzifələrdən biri
millətləri siyasi proseslərin mərkəzinə keçirmək, hakimiyyət və
idarəetmə sistemində onların rolunu bərpa etmək, qarşılıqlı
etimad
və milli dəyərlərə hörmət prinsipləri əsasında
bərahüquqlu əməkdaşlığın möhkəmlənməsi üçün şəraitin təmin
edilməsidir.
R.Mehdiyevin fikrincə, milli münasibətlər sahəsində siyasi
sistemin islahatı aşağıdakı problemləri əhatə etməlidir:
- bütün milli azlıqların hamısına eyni hüquqların təmin
edilməsi,
hər bir millətin, milli-etnik qrupun spesifik
maraqlarının ödənilməsi;
•• milli dil və mədəniyyətlərinin azad inkişafı üçün şəraitin
yaradılması;
51
ib ra h im Ağayev
M üasir şaraitdə Azərbaycanda m illi-etnik
vətəndaşların
milli
əlamətə
görə
hüquqlarının
pozulmasını istisna edən təminatların möhkəmləndirilməsi;
- millətlərarası ünsiyyətdə hər bir xalqın tarixi ənənələrinə
və milli spesifikasına qarşılıqlı hörmət və ehtiramlarının,
iqtisadi və mənəvi maraqlarının nəzərə alınmasının təsdiq
edilməsi73.
Xalqların və millətlərin sosial-iqtisadi, sosial-mədəni
həyatında yığılıb qalmış problemləri öyrənmədən, milli
xüsusiyyətləri nəzərə almadan, millətlərarası münasibətləri
doğuran səbəbləri dərindən araşdırmadan, ümumiləşdirib
obyektiv
nəticə
çıxarmadan
milli
münasibətlərin
tənzimlənməsini, sabit qaydada inkişafını təmin etmək çətindir.
XX əsr öz ömrünü milli münaqişələrin toqquşmasından
irəli
gələn
amansız
müharibələrlə
başa
vurdu.
İstər
respublikamızda, istərsə də dünyanın bir sıra regionlarında
milli münaqişələrin artması nəticəsində minlərlə insan tələfatı,
nəsillərin, millətlərin soyqırımı, iqtisadiyyatın, şəhərlərin,
kəndlərin, yaşayış məskənlərinin dağıdılması, məhv olması baş
verdi. Dünyanın mütərəqqi fikirli adamları, humanizm və
demokratiya mövqeyində duran bir sıra təşkilatlar bütün
qüvvələrini, bacarıq və səylərini milli zəmində baş verən
müharibə
ocaqlarının
söndürülməsinə,
oqları
doğuran
səbəblərin araşdırılmasına sərf edirlər. Bu, çox mütərəqqi,
xalqlara və millətlərə dərin inam və ümid hissi aşılayan bir
missiyadır.
İkinci Dünya müharibəsindən sonra dinc, əmin-amanlıq
şəraitində yaşayan xalqlar və millətlər bu gün qarşıdurma.
73 Мехтиев P.A. Межнациональные отношения на исходе XX столетия:
проблемы теории и политики.Баку: Азернешр. 1995, с.98.
proseslər
səfalət, sabaha inamsızlıq, çox vaxt alçaldılmış, təhqir olunmuş
bir vəziyyətdə həyat sürürlər. İqtisadi əlaqələrin pozulması,
siyasi sabitsizlik, yaranmış infilyasiya və böhran, işsizliyin adi
normaya çevrilməsi, mövcud qıtlıq, qiymətlərin durmadan
artması bütövlükdə həyata keçirilən sosial-iqtisadi, sosial-
mədəni siyasətin ümumi keyfiyyətinə, həm də millətlərarası
I münasibətlərin təkmilləşdirilməsi sahəsində qarşıya çıxan, daha
doğrusu, məqsədyönlü şəkildə qoyulan, nəzərdə tutulan ümdə
| proqramın yerinə yetirilməsinə mənfi təsir edir.
Təcrübə göstərir ki, əleyhdarlarımız belə vəziyyətdən
: bacarıqla istifadə etməyə çalışırlar. Onlar öz məqsədlərinə
çatmaq naminə xalqları və millətləri qızışdırır, bir-birinə qarşı
■
qoyur, çox vaxt milli-demokratik prosesin genişlənməsindən
sui-istifadə edərək ərazi, dil, milli muxtariyyət məsələlərini ön
plana çəkir, eyni ərazidə uzun illər boyu qardaş kimi yaşayan
xalqların və millətlərin sadəlövh, dünyagörüşcə məhdud,
I təcrübəsiz, burnunun ucundan uzağı görə bilməyən ayrı-ayrı
(
nümayəndələrinin məsuliyyətsiz və düşünülməmiş hərəkətləri
üzündən onların mənəviyyatını zəhərləyir, aralarına nifaq
toxumu
səpirlər. Sonra
isə kənarda
dayanıb
onları
istiqamətləndirir, hətta lazım gələrsə, maddi vəsaitlə təmin
11 edirlər ki, qarışıqlıq yaratsınlar, cəmiyyətin ümumi ahəngini
pozsunlar və bununla da öz mənfur məqsədlərinə nail olsunlar.
Milli istiqlaliyyətimizin getdikcə daha da möhkəmlənməsi,
dünya ölkələri ilə bərabərhüquqlu bir dövlət kimi bütün sahələr
I
üzrə müstəqil danışıqların aparılması yaxın gələcəkdə keçmiş
ittifaq ərazisində, habelə Şərqdə yeni, qüdrətli bir dövlətin
meydana çıxacağını duyan həm keçmiş ittifaqın rəhbərliyi, həm
I də
onların
bəzi tərəfdarları
Azərbaycanda
yeni milli
.
5 2