Bu gün İslam dini Azərbaycan xalqının zəngin milli
mənəvi sərvətləri xəzinəsinə daxildir. Onun qorunması,
möhkəmləndirilməsi və təbliğ olunması milli birliyə gedən
yolun tapılması deməkdir.
Polietnik tərkibə malik olan öklələrdə milli dövlətçiliyin
inkişafı üçün dövlət dilinin rolu xüsusi yer tutur. Milli dövlətin
yeritdiyi milli dil siyasəti də dövlətin mədəniyyət siyasəti qədər
böyük əhəmiyyətə malikdir. Məlumdur ki, milli dil siyasəti -
milli siyasətin tərkib hissəsidir. Öz məzmununa, istiqamətinə və
aparılma metoduna görə milli dil siyasəti iki formada həyata
keçirilir:
1) mütərəqqi dil siyasəti; 2) mürtəce dil siyasəti. Birinci
halda onu konstruktiv dil siyasəti, ikinci halda isə destruktiv dil
siyasəti də adlandırırlar.
Mütərəqqi yaxud konstruktiv dil siyasəti milli (xalq, tayfa
və s.) dillərin azad və bərabər hüquq əsasında inkişafını nəzərdə
tutur.
Məsələn,
bugünkü
Azərbaycan
Respublikasında
yaradılmış dil siyasəti buna misal ola bilər. Respublika
daxilində yaşayan bütün millətlərin və xalqların dilləri tam
hüquq bərabərliyinə və sonsuz inkişaf imkanlarına malikdir.
Böyüklüyündən və kiçikliyindən asılı olmayaraq, bütün
xalqların dilləri konstitusiya ilə eynihüquqlu elan edilmişdir.
Onlar dövlət dili olan Azərbaycan dililə eyni hüquqlara
malikdirlər.
Mürtəce, yaxud destruktiv dil siyasəti isə əksinə,
çoxmillətli cəmiyyətdə hakim dildən savayı yerdə qalan bütün
dillərin inkişafını ləngidir. Azlıqda qalan xalqların dillərini
ictimai həyat sahəsinə yaxın buraxmır, beləliklə də, bunlar
tədricən funksional inkişaf baxımından geri qalırlar.
ib ra h im A ğa yev
___________________________________________________________
1 5 8
i ■
Dil siyasətinə təsir edən amillər də özlüyündə iki yerə
ayrılırlır: 1) obyektiv amillər; 2) subyektiv amillər. Onlar
mövcüd cəmiyyətdə dil siyasətini müxtəli! istiqamətlərə yönəldə
bilirlər. Subyektiv amillərin səyilə dil siyasəti dil planlaş
dırılması və yaxud dil proqnozlaşdırılması formalarında çıxış
edə bilir. Stabil qrammatik quruluşa, zəngin lüğət fonduna
malik olan milli dillər düzgün yeridilən dil siyasəti nəticəsində
bu dillər üçün yaradılmış əlverişli şəraitdən istifadə edib sonsuz
inkişaf imkanlarına malik olurlar. Düzgün aparılan dil
planlaşdırılması və dil proqnozlaşdırılması isə yaxın və uzaq
gələcəkdə milli dillərin inkişaf perspektivlərini müəyyən
ləşdirmək üçün yaxşı vasitədir.
Azərbaycan Respublikasının Prezidenti H.Əliyev cənabları
18 iyun 2001-ci ildə “Dövlət dilinin tətbiqi işinin təkmil
ləşdirilməsi haqqında” fərman imzaladı. Fərmanı dilimizin
inkişafı baxmımdan bir neçə cəhətdən şərh etməyə çalışaq.
Əvvəla, dillərin inkişafında funksional amillərin rolu və
əhəmiyyəti məlumdur. Yəni hər hansı bir cəmiyyətdə dövlət və
hakim siyasi elitanın yaratdığı siyasi xəti milli dilin inkişafına
proqressiv və aqressiv təsir göstərə bilər. Yəni hakimiyyət
orqanları milli dilin inkişafı üçün şərt ola bilər. Bu mənada
prezident fərmanının əhəmiyyəti böyükdür. Latın qrafikasına
keçid Azərbaycanın dünya mədəniyyətinə qovuşdurmaq, onu
dünya miqyasında gedən müasir qloballaşma hərəkatına
çuğlaşdırma məqsədini güdür.
İkinci bir tərəfdən hər hansı bır milli dilin ictimai funksiya
yerinə yetirməsi, onun gələcəkdə də yaşaya bilməsi üçün
mühüm sosial-siyasi faktordur. Bu mənada Azərbaycan milli
diiiııo dövlət tərəfindən müəyyən qarantiya verilir ki, bu da
--------------------------------- M ü a s/У
şəraitdə Azerbaycanda m illi-etnik proseslər
' \
159
İbrah im Ağayev
onun sonrakı inkişafı qarşısında geniş perspektivlər açır.
Üçüncü, Azərbaycan unitar bir dövlətdir və Azərbaycan
dili dövlət dili statusuna malikdir. 1995-ci ilin 12 noyabrında
qəbul olunmuş Azərbaycan Respublikasının Əsas Qanunu
dövlət dililə yanaşı, digər xalqların dillərinin azad fəaliyyət
göstərilməsi istiqamətində mühüm müddəalar qəbul etmişdir.
Konstitusiya təsbit edir ki, irqindən və dinindən asılı
olmayaraq bütün vətəndaşlar, onların dili və dini bərabər
hüquqlara malikdir və onlar azad surətdə fəaliyyət göstərə bilir.
Bu mənada konstitusiyanın təsdiqini 16 sentyabr 1992-cı il
tarixli fərmanın hüquqi varisi hesab etmək olar. Çünki hər iki
sənəddə irəli sürülən və əsaslandırılan müdəalar məntiqi surətdə
biri digərini tamamlayır. Hər iki sənəddə respublikada yaşayan
bütün xalqların onların dil və mədəniyyətinin azad və bərabər
inkişaflarının hüquqi qarantiyası verilmişdir. Azərbaycan dili
azlıqda qalan xalqların dillərini zənginləşdirmək və beynəlxalq
arenaya çıxmaqda onlara kömək etmək baxımından da
əhəmiyyətlidir.
1 6 0
NƏTİCƏ
Azərbaycan çoxmillətli ölkədir və bu qəbildən bütün başqa
dövlətlərdə olduğu kimi, burada da millətlərarası münasibət
siyasi həyatımızın mühüm hissəsi, milli siyasət isə bütövlükdr
dövlət siyasətinin üstün istiqamətlərindən biridir. Milli siyasət
millətlər və xalqlar arasındakı qarşılıqlı münasibətlərin dövlətin
müvafiq sənədlərində və qanunvericilik aktlarında təsbit
olunmuş
şəkildə
tənzim
olunması
üzrə
məqsədyönlü
fəaliyyətidir. Onun konseptual müddəaları aşağıdakılardır:
xalqların
bərabərliyi,
bütün
xalqların
mənafelərinə və
sərvətlərinə qarşılıqlı hörmət, qarşılıqlı faydalı əməkdaşlıq,
başqa xalqların mənafelərinin tapdanması hesabına öz xalqı
üçün rifah yaratmağa çalışan adamların siyasi və əxlaqi
mühakiməsi və s. Bundan əlavə, milli siyasət coğrafi amili,
demoqrafik prosesləri, tarixi xüsusiyyətləri, müvafiq xalqın
milli dövlətçilik ənənələrini, əhalinin milli tərkibini, yerli və
gəlmə əhalinin nisbətini, dini mənsubiyyəti, milli psixologiyanın
xüsusiyyətlərini, milli adətləri və s. nəzərə almalıdır.
Milli siyasətin mühüm funksiyası onun proqnoz və
preventiv xarakterindədir. Burada əsas cəhət yalnız vaxtı
çatmış ziddiyyətlərin qarşısını almaq deyil, həm də cnlan
qabaqcadan görməkdir.
Milli siyasət dövlət siyasəti səviyyəsində həyata keçirilməli,
daha doğrusu dövlətin siyasətinin çox mühüm tərkib
hissələrindən birinə çevrilməlidir. Keçmiş SSRİ-ni əhatə etmiş
böhran
millətlərarası
münasibətlər
sahəsindən
də
yan
keçməmişdir. Çoxmillətli cəmiyyətdə millətlərin inkişafı və
onların yaxınlaşması, inteqrasiyaya ehtiyac duymaları bülüıı
----------------------------------
M üasir ş eraitdə Azərbaycanda m illi-etnik proseslər
161